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关于对2022年农业农村部第二期兽药质量监督抽检不合格产品进行查处的通知川农函〔2022〕389号各市(州)农业(农牧)农村局:为进一步规范兽药生产经营秩序,加强兽药质量监管,保障养殖环节用药安全,根据《农业农村部办公厅关于公布2022年第二期兽药质量监督抽检情况的通知》(农办牧〔2022〕14号)要求,现将有关情况进行通报,各地要及时对有关不合格兽药产品进行依法查处。一、对标称兽药生产企业的处理从经营企业环节抽取样品检测结果不合格的,涉及我省的标称生产企业(见附件1)所在地要加强对标称生产企业监督检查,督促企业强化产品质量管控,针对存在的问题进行整改,同时要按要求做好产品入库、出库信息上传等工作。省兽药监察所要对上述企业开展跟踪抽检,并将检验结果及时报送饲料兽药处。二、加强兽药生产经营使用监管各地要加强辖区内兽药生产经营企业的日常监管工作,强化兽药GMP、兽药GSP后续监管措施。要督促辖区内兽药生产企业严格执行《兽药生产质量管理规范》,加强监督检查,督促企业强化产品质量管控,针对检查中发现的问题扎实进行整改,并督促企业按要求做好兽药产品追溯工作。要督促辖区内兽药经营企业严格执行《兽药经营质量管理规范》和我省实施细则,特别是要建立并认真执行供应商评估制度、兽药二维码追溯制度,保留有效进货凭证,及时上传产品出入库数据,确保兽药产品来源的真实性和可追溯。各地要对监管中发现的违法行为及时依法查处,符合从重处罚的情形的,要按照农业农村部公告第97号规定予以从重处罚。各地要强化兽药安全使用监管,认真执行农业农村厅《关于进一步加强兽药(渔药)使用监管工作的通知》(川农函〔2020〕455号)要求,指导广大养殖者按照《兽药管理条例》及配套规章制度有关要求科学合理用药,禁止超范围、超剂量使用兽药,严格执行休药期规定,切实维护动物健康和动物源性食品安全。三、有关工作要求各地要在2022年7月15日前完成相关清查、整改工作,并按照《农业部办公厅关于进一步加强兽药违法案件查处及信息报送工作的通知》(农办医〔2016〕16号)以及《四川省农业厅关于加强兽药违法案件查处和材料报送工作的通知》(川农业函〔2014〕538号)要求,及时将有关查处情况报送综合执法监督局。联系人:综合执法监督局喻赟传 真:028-85564976电子邮箱:413880116@qq.com附件:2022年第一季度农业农村部通报的监督抽检不合格兽药产品汇总表(标称生产企业涉及我省的)四川省农业农村厅2022年6月16日附件2022年第一季度农业农村部通报的监督抽检不合格兽药产品汇总表(标称生产企业涉及我省的)序号抽检环节产品名称标称生产企业被抽样单位名称生产批号不合格项目检验单位(简称)1经营环节恩诺沙星注射液四川喜亚动物药业有限公司扎鲁特旗李兽医兽药店20210301鉴别(供试品溶液主峰的保留时间与对照溶液主峰的保留时间不一致)、含量无法测定内蒙中心2经营环节板蓝根注射液四川省环亚生物科技有限公司汇川区泗渡镇博创兽药经营部210101含量测定(含量为0.004mg/ml)贵州所3经营环节板蓝根注射液四川蓝晟制药有限公司盐池县九盛兽药饲料店20201010含量测定(含量为0.008mg/ml)宁夏所4经营环节甘草颗粒四川巴尔动物药业有限公司中卫市宣和镇天龙兽药技术服务部20200901含量测定(含甘草酸0.26%)宁夏所
2022-06-17 10:35:49
中国网财经6月15日讯(记者 杜丁)今日,国家卫健委官微发布消息,2022年5月以来,世界多个非流行国家报告了猴痘病例,且存在社区传播。为提前做好猴痘医疗应对工作准备,提高临床早期识别和规范诊疗能力,国家卫生健康委会同国家中医药管理局组织制定了《猴痘诊疗指南(2022年版)》。据介绍,猴痘是一种由猴痘病毒(Monkeypoxvirus,MPXV)感染所致的人兽共患病毒性疾病,临床上主要表现为发热、皮疹、淋巴结肿大。该病主要流行于中非和西非。2022年5月以来,一些非流行国家也报道了猴痘病例,并存在社区传播。指南显示,人群普遍易感。既往接种过天花疫苗者对猴痘病毒存在一定程度的交叉保护力。其临床表现为:潜伏期5-21天,多为6-13天。发病早期出现寒战、发热,体温多在38.5℃以上,可伴头痛、嗜睡、乏力、背部疼痛和肌痛等症状。多数患者出现颈部、腋窝、腹股沟等部位淋巴结肿大。发病后1-3天出现皮疹。皮疹首先出现在面部,逐渐蔓延至四肢及其他部位,皮疹多呈离心性分布,面部和四肢皮疹较躯干更为多见,手心和脚掌均可出现皮疹,皮疹数量从数个到数千个不等;也可累及口腔黏膜、消化道、生殖器、结膜和角膜等。皮疹经历从斑疹、丘疹、疱疹、脓疱疹到结痂几个阶段的变化,疱疹和脓疱疹多为球形,直径约0.5-1厘米,质地较硬,可伴明显痒感和疼痛。从发病至结痂脱落约2-4周。结痂脱落后可遗留红斑或色素沉着,甚至瘢痕,瘢痕持续时间可长达数年。部分患者可出现并发症,包括皮损部位继发细菌感染、支气管肺炎、脑炎、角膜感染、脓毒症等。猴痘为自限性疾病,大部分预后良好。严重病例常见于年幼儿童、免疫功能低下人群,预后与感染的病毒分支、病毒暴露程度、既往健康状况和并发症严重程度等有关。西非分支病死率约3%,刚果盆地分支病死率约10%。国家卫健委要求,各级卫生健康行政部门、中医药管理部门要高度重视,认真组织做好猴痘诊疗相关培训,切实提高“四早”能力,一旦发现猴痘疑似病例或确诊病例,应及时按照有关要求报告,并全力组织做好医疗救治工作,切实保障人民群众生命安全和身体健康。
2022-06-15 16:18:03
农业农村部办公厅关于进一步创新优化兽药审批服务的通知农办牧〔2022〕18号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,中国兽医药品监察所:为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,积极应对新冠肺炎疫情影响,我部决定进一步加大兽药领域“放管服”改革力度,采取创新方式、优化流程、压减时限等措施,促进兽药产业持续健康发展。现将有关事项通知如下。01实行兽药生产质量管理规范远程视频检查验收省级畜牧兽医主管部门依法办理兽药生产许可时,可采取远程视频方式,对兽药生产企业(生产线)是否符合兽药生产质量管理规范(以下简称“兽药GMP”)进行检查验收,具体参照我部畜牧兽医局制定的《兽药GMP远程视频检查验收技术指南》和有关要求执行,不得降低检查验收标准。布鲁氏菌病活疫苗和涉及兽用疫苗生物安全三级防护的新建、原址改扩建、异地扩建、迁址重建生产线,以及原料药、无菌制剂、中药提取、含氯固体消毒剂的新建生产线,不适用远程视频检查验收。02实行兽药生产许可证核发告知承诺制受新冠肺炎疫情影响,无法及时开展兽药GMP检查验收的省份,对体外兽医诊断制品的生产许可,以及除粉剂、散剂、预混剂、原料药、无菌制剂、中药提取、含氯固体消毒剂以外的兽用中化药类生产许可,省级畜牧兽医主管部门可根据工作实际,依法依规对兽药生产许可证核发实施告知承诺制。在实施告知承诺时,省级畜牧兽医主管部门应重点审查企业提交的兽药GMP检查验收申请资料和符合兽药GMP检查验收标准承诺书,对材料符合规定要求的,即可按相关规定核发《兽药生产许可证》;发证后3个月内,要及时组织检查验收,对不符合发证要求的,根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,依法撤销其兽药生产许可。新建兽药生产企业及新增兽药生产范围的生产许可,不适用告知承诺制。03优化兽药产品批准文号核发现场核查抽样流程省级畜牧兽医主管部门组织开展兽药GMP检查验收时,对符合兽药GMP要求的生产线,可同时对试生产产品开展现场核查抽样,按规定填写相关核查抽样表单,做好相应记录,并通过农业农村部兽药产品批准文号核发系统提交现场核查抽样情况说明及相关表单资料。04扩大兽药产品批准文号核发免除复核检验情形在新冠肺炎疫情防控期间,对异地扩建、迁址重建、原址改扩建、原址重建兽药生产企业,已取得兽药产品批准文号的兽药产品,再次申请产品批准文号的,或批准文号过期后再次申请的,省级畜牧兽医主管部门按时组织开展现场核查抽样,非兽用生物制品类样品留存省级兽药检验机构备查、兽用生物制品类样品留存批签发留样库备查,免除样品的复核检验。符合上述规定,已申请批准文号正在进行质量复核检验的,企业可向兽药检验机构申请终止检验。如上述兽药产品在批准文号有效期内,经省级以上人民政府兽医行政管理部门监督抽检不合格1批次以上的,不适用免除复核检验情形。05压减兽药审批事项办理工作时限在新冠肺炎疫情防控期间,各级畜牧兽医主管部门要切实加大工作力度、提高工作效率,对非兽用生物制品类兽药的产品批准文号复核检验,将检验时限由90个工作日至少压减至60个工作日;对兽用生物制品的产品批准文号复核检验,将检验时限由120个工作日至少压减至100个工作日。同时,将兽药GMP检查验收结果公示期由不少于15日调整为不少于7日。   06做好兽药审批事后监管对开展远程视频检查验收的企业,省级畜牧兽医主管部门要适时组织现场监督检查,发现不符合兽药GMP要求的,依据《兽药管理条例》第五十九条规定处理处罚;发现严重不符合兽药GMP要求的,依法撤销其兽药生产许可。各级畜牧兽医主管部门要进一步加强兽药生产经营企业的监督检查,严格实施兽药产品二维码追溯监管,加大免除复核检验兽药产品的跟踪抽检力度,确保兽药生产安全和兽药产品质量安全。来源:农业农村部
2022-06-12 10:58:13
 各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医厅(局、委),新疆生产建设兵团农业农村局,中国兽医药品监察所:    为贯彻落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神,积极应对新冠肺炎疫情影响,我部决定进一步加大兽药领域“放管服”改革力度,采取创新方式、优化流程、压减时限等措施,促进兽药产业持续健康发展。现将有关事项通知如下。    一、实行兽药生产质量管理规范远程视频检查验收省级畜牧兽医主管部门依法办理兽药生产许可时,可采取远程视频方式,对兽药生产企业(生产线)是否符合兽药生产质量管理规范(以下简称“兽药GMP”)进行检查验收,具体参照我部畜牧兽医局制定的《兽药GMP远程视频检查验收技术指南》和有关要求执行,不得降低检查验收标准。布鲁氏菌病活疫苗和涉及兽用疫苗生物安全三级防护的新建、原址改扩建、异地扩建、迁址重建生产线,以及原料药、无菌制剂、中药提取、含氯固体消毒剂的新建生产线,不适用远程视频检查验收。    二、实行兽药生产许可证核发告知承诺制受新冠肺炎疫情影响,无法及时开展兽药GMP检查验收的省份,对体外兽医诊断制品的生产许可,以及除粉剂、散剂、预混剂、原料药、无菌制剂、中药提取、含氯固体消毒剂以外的兽用中化药类生产许可,省级畜牧兽医主管部门可根据工作实际,依法依规对兽药生产许可证核发实施告知承诺制。在实施告知承诺时,省级畜牧兽医主管部门应重点审查企业提交的兽药GMP检查验收申请资料和符合兽药GMP检查验收标准承诺书,对材料符合规定要求的,即可按相关规定核发《兽药生产许可证》;发证后3个月内,要及时组织检查验收,对不符合发证要求的,根据《中华人民共和国行政许可法》等有关规定,依法撤销其兽药生产许可。新建兽药生产企业及新增兽药生产范围的生产许可,不适用告知承诺制。    三、优化兽药产品批准文号核发现场核查抽样流程省级畜牧兽医主管部门组织开展兽药GMP检查验收时,对符合兽药GMP要求的生产线,可同时对试生产产品开展现场核查抽样,按规定填写相关核查抽样表单,做好相应记录,并通过农业农村部兽药产品批准文号核发系统提交现场核查抽样情况说明及相关表单资料。    四、扩大兽药产品批准文号核发免除复核检验情形在新冠肺炎疫情防控期间,对异地扩建、迁址重建、原址改扩建、原址重建兽药生产企业,已取得兽药产品批准文号的兽药产品,再次申请产品批准文号的,或批准文号过期后再次申请的,省级畜牧兽医主管部门按时组织开展现场核查抽样,非兽用生物制品类样品留存省级兽药检验机构备查、兽用生物制品类样品留存批签发留样库备查,免除样品的复核检验。符合上述规定,已申请批准文号正在进行质量复核检验的,企业可向兽药检验机构申请终止检验。如上述兽药产品在批准文号有效期内,经省级以上人民政府兽医行政管理部门监督抽检不合格1批次以上的,不适用免除复核检验情形。    五、压减兽药审批事项办理工作时限在新冠肺炎疫情防控期间,各级畜牧兽医主管部门要切实加大工作力度、提高工作效率,对非兽用生物制品类兽药的产品批准文号复核检验,将检验时限由90个工作日至少压减至60个工作日;对兽用生物制品的产品批准文号复核检验,将检验时限由120个工作日至少压减至100个工作日。同时,将兽药GMP检查验收结果公示期由不少于15日调整为不少于7日。       六、做好兽药审批事后监管对开展远程视频检查验收的企业,省级畜牧兽医主管部门要适时组织现场监督检查,发现不符合兽药GMP要求的,依据《兽药管理条例》第五十九条规定处理处罚;发现严重不符合兽药GMP要求的,依法撤销其兽药生产许可。各级畜牧兽医主管部门要进一步加强兽药生产经营企业的监督检查,严格实施兽药产品二维码追溯监管,加大免除复核检验兽药产品的跟踪抽检力度,确保兽药生产安全和兽药产品质量安全。                            农业农村部办公厅                          2022年6月8日
2022-06-09 11:08:32
一周国际动物疫情动态-362期非洲猪瘟  1. 罗马尼亚发生1起野猪和3起家猪非洲猪瘟疫情   6月3日,罗马尼亚通报雅西县等4地发生1起野猪和3起家猪非洲猪瘟疫情,1头野猪感染死亡,55头家猪感染,10头死亡,45头被扑杀。   2. 波兰发生66起野猪非洲猪瘟疫情   6月3日,波兰通报波德拉谢省等6地发生66起野猪非洲猪瘟疫情,101头野猪感染死亡。   3. 意大利发生11起野猪非洲猪瘟疫情   6月3日,意大利通报皮埃蒙特大区等2地发生11起野猪非洲猪瘟疫情,11头野猪感染死亡。   4. 泰国发生1起家猪非洲猪瘟疫情   6月2日,泰国通报博他仑府发生1起家猪非洲猪瘟疫情,18头家猪感染死亡,140头被扑杀。   5. 菲律宾发生86起家猪非洲猪瘟疫情   6月6日,菲律宾通报棉兰老岛和吕宋岛等多地发生86起家猪非洲猪瘟疫情,250头家猪感染死亡。   6. 摩尔多瓦发生2起家猪非洲猪瘟疫情   6月6日,摩尔多瓦通报布里切尼区等2地发生2起家猪非洲猪瘟疫情,3806头家猪被扑杀。   7. 德国发生13起野猪非洲猪瘟疫情   6月3日,德国通报布兰登堡州发生13起野猪非洲猪瘟疫情,52头野猪感染死亡。   8. 拉脱维亚发生6起野猪非洲猪瘟疫情   6月7日,拉脱维亚通报斯克伦达市等2地发生6起野猪非洲猪瘟疫情,6头野猪感染死亡。      禽流感  1. 挪威发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月3日,挪威通报西福尔郡等2地发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,3只野禽感染死亡。   2. 匈牙利发生19起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月3日,匈牙利通报巴奇基什孔州等4地发生19起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,1691只家禽感染死亡,25.3万只被扑杀。   3. 几内亚发生2起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月3日,几内亚通报科纳克里大区等2地发生6起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,11.7万只家禽感染,7.3万只死亡,4.2万只被扑杀。   4. 美国发生16起家禽和11起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月2、3日,美国通报科罗拉多州等10地发生16起家禽和11起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,221只家禽感染死亡,392只被扑杀,15只野禽感染死亡。   5. 德国发生5起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月2日,德国通报梅克伦堡前波莫瑞州等2地发生5起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,12只野禽感染死亡。   6. 英国发生2起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月2日,英国通报英格兰等2地发生2起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,2只野禽感染死亡,208只家禽感染,192只死亡,131只被扑杀。   7. 伊拉克发生1起家禽H5N8亚型高致病性禽流感疫情   6月3日,伊拉克通报瓦西特省发生1起家禽H5N8亚型高致病性禽流感疫情,2.4万只家禽感染死亡。   8. 日本发生5起野禽H5亚型高致病性禽流感疫情   6月6日,日本通报岛根县等2地发生5起野禽H5亚型高致病性禽流感疫情,5只野禽感染死亡。   9. 波兰发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月6日,波兰通报滨海省发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,2只野禽感染死亡。   10. 芬兰发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月6日,芬兰通报赫尔辛基市发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,3只野禽感染死亡。   11. 俄罗斯发生8起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情   6月6、7日,俄罗斯通报秋明州等2地发生8起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情,6660只野禽感染死亡,60只家禽感染死亡。   12. 伊拉克发生2起家禽H5N8亚型高致病性禽流感疫情   6月8日,伊拉克通报巴格达省等2地发生2起家禽H5N8亚型高致病性禽流感疫情,1.4万只家禽感染死亡。      其它动物疫病  1. 哈萨克斯坦发生1起牛传染性鼻气管炎疫情   6月3日,哈萨克斯坦通阿克托别州发生1起牛传染性鼻气管炎疫情,46头牛感染,3头死亡。   2. 以色列发生20起O型口蹄疫疫情   6月3日,以色列通报北部区等2地发生20起O型口蹄疫疫情,524头牛感染,80头死亡,1头被扑杀。   3. 布隆迪发生3起裂谷热疫情   6月3日,布隆迪通报基龙多省等3地发生3起裂谷热疫情,441头牛感染,107头死亡。   4. 梅利利亚发生1起狂犬病疫情   6月8日,梅利利亚(西班牙北非属地)通报发生1起狂犬病疫情,1只流浪犬感染死亡。 
2022-06-09 10:59:32
2022年全国执业兽医资格考试缴费工作即将开始,因银行系统升级尚未完善等原因,无法实现网上缴费。为确保本次考试工作顺利开展,现将调整考试缴费方式有关事项,公告如下。一、取消原公告设置的网上支付、手机银行支付或银行网点柜台等缴费方式,不再接受登录中国兽医网(www.cadc.net.cn)进行网上缴费。二、缴费方式调整为现场缴费。报名参加四川考区考试并通过审核的考生,请于5月30日—6日2日到报考地(报考地可在报名系统内查看)进行现场现金缴费(具体地点详见附件,请自备现金零钱),不接受跨考点缴费。考生可委托他人代缴(须提供考生姓名、身份证号、网报号、报考科目等报考信息),并对自己委托缴费的行为负责。逾期未缴费的,视为自愿放弃报考资格;考试费一经缴纳,将不予退还。在广安市考点报考缴费人员,请与广安市考点电话联系办理缴费。三、参加现场缴费的考生(或受委托人员)应严格落实缴费地新冠疫情防控要求,并做好自我防护。新冠疫情风险区内、有风险区旅居史或接触史的考生和被判定为新冠病毒感染者(确诊病例或无症状感染者)、疑似病例的密切接触者或次密切接触者、通信大数据行程卡带*号、天府健康通为红码或黄码、旅居外省的考生等,不得参加现场缴费,可委托他人代缴。四、考试收费标准及其它要求按农业农村厅2月23日《2022年全国执业兽医资格考试四川考区公告》执行。考试收费标准为:兽医全科类(共4科)、水生动物类(共4科)每人每科61元;缴费总金额为本人报考各科次的费用之和,报考人员根据具体报考的科目数量缴纳相应的考试费用。附件:2022年全国执业兽医资格考试四川考区各考点缴费地址及咨询电话四川省农业农村厅2022年5月23日附件2022年全国执业兽医资格考试四川考区各考点缴费地址及咨询电话报考地单位名称缴费地址缴费时间电话成都市(考生可选择就近缴费)成都市动物疫病预防控制中心成都市七道堰街9号上午9:00-11:30下午13:00-16:30028-85079491省动物疫病预防控制中心成都市佳灵路30号028-85071924温江区农业农村局成都市温江区建设路31号028-82722360龙泉驿区农业农村局龙泉驿区永安路269号二楼204室028—84865603自贡市自贡市农业农村局自贡市汇东路633号自贡市农业农村局5楼508上午9:00-12:00下午14:00-18:000813-8263848攀枝花市攀枝花市农业农村局攀枝花市东区人民街265号311室上午9:00-11:30下午14:30-17:000812-3352175泸州市泸州市农业农村局动物疫病预防控制中心泸州市江阳区康平路22号3栋101办公室(原泸州市畜牧局)上午9.00-11.30下午14.30-17.300830-8950605德阳市德阳市农业农村局德阳市旌阳区珠江西路220号 办公区院内2楼左侧222室或227室上午9:00-11:30下午14:40-17:300838-2500743绵阳市绵阳市农业农村局绵阳市涪城区云泉南街6号集中办公区5号楼B区309室(畜牧兽医科)上午9:00-12:00下午13:00-17:000816-2267589广元市广元市动物疫病预防控制中心广元市利州区利州东路二段25号,市农业农村局办公二区四楼4-11办公室上午9:00-11:30下午14:30-17:300839-3306467遂宁市遂宁市动物疫病预防控制中心遂宁市经济技术开发区明月路399号,遂宁市农业农村局第二办公区5楼 遂宁市动物疫病预防控制中心上午 9:00-11:30,下午 14:00-17:000825-2665083内江市内江市动植物疫病防控和农产品质量检测中心内江市市中区玉溪路337号 内江市动物疫病预防控制中心四楼办公室401室上午9:00-11:30下午14:30-17:000832-2047598乐山市乐山市农业农村局 (科协大楼疫控中心)乐山市市中区柏杨东路218号科协大楼疫控中心409号上午9:00-12:00下午14:00-18:000833-2430656南充市南充市动物卫生监督所南充市顺庆区东风巷1号 南充市动物卫生监督所3楼301上午9:00-11:30下午15:00-18:000817-2666172眉山市眉山市农业农村局畜牧兽医科301号眉山市东坡区东坡大道南四道208号市农业农村局畜牧兽医科301号上午 9:00-11:30下午 14:00-17:00028-38223992宜宾市宜宾市农业农村局宜宾市翠屏区中山街142号市委大院联合办公大楼708兽医兽药饲料科上午9:00-11:50下午14:00-17:000831-8240718广安市广安市动物疫病预防控制中心广安市万盛东路25号(原广安市畜牧食品局6楼601)上午9:00-12:00下午15:00-18:000826-23327490826-2736369达州市达州市动物疫病预防控制中心达州市通川区朝阳中路318号 橘黄色办公楼三楼307室上午9:00-12:00下午13:00-17:000818-2521526雅安市雅安市农业农村局雅安市正和路1号,雅安市农业农村局5231室上午9:00-11:30下午14:30-17:300835-2223985巴中市巴中市农业农村局 512室巴中市巴州区江北大道中段430号 巴中市农业农村局大楼 512室 上午9:00-12:00下午2:00-6:000827-5272177资阳市资阳市动物疫病预防控制中心资阳市雁江区狮子路35号 资阳市农业农村局(303)上午9:00-11:50下午14:00-17:00028-26630774阿坝州阿坝州动物疫病预防控制中心马尔康市南木达街4号 动物疫病控制中心二楼(办公室)上午9:00-11:50下午14:00-17:000837-2822565甘孜州甘孜州动物疫病预防控制中心甘孜州动物疫病预防控制中心(甘孜州畜科所院内)办公大楼316室上午9:00-11:50下午14:00-17:000836-2822046凉山州凉山州农业农村局西昌市沿河路28号,凉山州农业农村局第二办公区 凉山州动物疫病预防控制中心212室上午9:00-11:30下午14:30-17:000834-2232360  
2022-06-08 10:59:33
为引导我省生猪屠宰行业科学、有序、健康发展,加快推进生猪屠宰行业转型升级,保障猪肉产品安全有效供给,促进畜牧业高质量发展,根据《生猪屠宰管理条例》《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)等法规文件,我厅组织起草了《四川省生猪屠宰行业发展规划(征求意见稿)》(以下简称《规划》),现面向社会公开征求意见。公众可于2022年6月19日24:00前,通过来电来函方式反馈意见,函件或邮件反馈意见时请注明“生猪屠宰行业发展规划意见”。感谢您的参与和支持。联系电话:028—85062398电子邮箱:35387294@qq.com通信地址:成都市武侯区佳灵路30号邮政编码:610041附件:四川省生猪屠宰行业发展规划(征求意见稿)四川省农业农村厅2022年5月18日附件四川省生猪屠宰行业发展规划(征求意见稿)为引导我省生猪屠宰行业科学、有序、健康发展,加快推进生猪屠宰行业转型升级,保障猪肉产品安全有效供给,促进畜牧业高质量发展,根据《生猪屠宰管理条例》《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)等法规文件,结合我省实际,制定本规划。一、发展现状2014年,生猪屠宰行业管理职能划转后,各级农业农村部门主动作为,多措并举,综合治理,行业秩序不断规范,肉品质量安全水平持续向好,全省生猪屠宰行业持续稳定健康发展。行业发展质量显著提升。持续开展生猪屠宰企业清理整顿和转型升级工作,推进小型屠宰场点关停并转,优化结构布局,行业发展质量明显提升。目前,全省共有生猪定点屠宰企业860家,均持有排污许可证,数量较2014年的2840家,压减1980家、减少69.7%。2021年,规模化屠宰企业占比较2014年末提高了20%,规模屠宰加工企业(年屠宰生猪2万头以上)屠宰量占全省屠宰总量达到81.2%,有4家屠宰企业评定为国家级标准化示范厂,14家评为省级标准化示范厂。质量安全水平明显提高。压紧压实屠宰企业肉品质量安全主体责任,全面落实生猪屠宰官方兽医派驻和非洲猪瘟自检“两项制度”,加强屠宰环节检验检疫,肉品质量安全得到有效保障。2021年,全省屠宰环节肉品风险监测合格率达到99.8%,抽检“瘦肉精”146.24万头次,结果全部合格。行业秩序不断规范。持续开展生猪屠宰专项整治,与公安、市场监管等部门协同联动,开展“生猪屠宰扫雷行动”“严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为百日行动”“打击生猪屠宰违法犯罪防范非洲猪瘟专项行动”“扫黑除恶专项行动”等多项行动,严格落实屠宰企业肉品质量安全、动物防疫、安全生产和生态环保等主体责任,私屠滥宰、注水注药、环境污染、涉黑涉恶等违法现象得到有效遏制,未发生重大影响案件。随着经济社会发展进入新阶段,生猪养殖方式、居民消费结构和需求均发生了积极变化,我省生猪屠宰行业存在的发展不平衡不适应新要求的情况更加凸显。产业结构不合理,产业集中度低,点多小散状况仍然存在;多数企业工艺设施设备还较为落后;产品结构单一,以热鲜肉、白条肉为主,冷链配送体系不健全,忽视精深加工和品牌创建的现象普遍存在;屠宰质量安全风险仍然存在,屠宰技术人员和肉品品质检验人员专业水平有待提高,屠宰操作规范和质量检验制度落实还有差距等,这些问题迫切需要加强生猪屠宰行业发展的规划指导,优化布局,强化监管,切实保障行业持续健康发展和肉品质量安全。二、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新发展理念,以保障猪肉产品质量安全和推进生猪屠宰行业高质量发展为目标,坚持“压减总量、转型升级、分级管理、确保安全”工作思路,推动行业布局优化和结构调整,促进行业标准化、品牌化、冷链化经营,完善屠宰行业监管机制,推进信息化、可视化、智能化全链条监管,提升猪肉质量安全保障能力,更好满足人民群众对安全优质猪肉产品的消费需求。三、发展目标通过规划实施,全省生猪屠宰产业布局更趋合理,产业集中度进一步提升,落后产能淘汰取得显著进展,冷链流通和配送体系建设有效推进,规模化、标准化、规范化、现代化水平明显提升,初步形成布局科学、竞争有序、监管有力、品质安全的高质量屠宰行业发展格局。到2026年底,全省生猪定点屠宰企业总数减少20%以上,规模屠宰企业数占比达到50%以上,规模屠宰企业屠宰量占比超过90%。生猪屠宰环节肉品质量安全抽检合格率稳定在98%以上,不发生重大肉品质量安全事故。四、规划布局(一)规划原则优化布局,控减总量。屠宰企业设置符合国家产业政策要求,综合城镇规划、养殖规模、加工能力、消费需求、交通条件、环保要求等因素,科学规划生猪屠宰企业设置,优化资源配置,防止重复建设。严格标准,转型升级。严格执行国家强制性屠宰、分割车间设计规范、工艺流程、卫生质量及环境保护等标准,依法取缔不符合标准的企业,引导屠宰企业推行养殖、加工、冷链配送一体化发展和品牌化经营模式,推动屠宰企业转型升级。安全为本,保护环境。强化屠宰企业质量安全主体责任落实,提升保障能力,保障产品质量安全。严格执行生态环境保护要求,完善污水、粪便等环保处理设施。禁止在饮用水水源保护区、自然保护区、人口密集区等环境敏感区规划建设屠宰企业。(二)设置要求1.普通区。以现有批准备案数量为基数,除边远山区和民族地区因保供需要外,各县(市、区)只减不增,确因特殊情况需要新增的,由市级人民政府在辖区总数不增的情况下,统筹考虑。在此前提下,县(市、区)屠宰企业10个及以上的压减到10个以内;县(市、区)屠宰企业为5-10个且2021年出栏生猪少于50万头的,压减到5个以内;县(市、区)屠宰企业少于5个且2021年出栏生猪不足20万头的,原则上不超过2个。2.特殊区。成都市作为猪肉产品主销区,严控屠宰企业数量,以现有批准备案数量为基数,只减不增。甘孜、阿坝、凉山三州原则上以每县一个规划总数,布局由州级统筹。3.农村乡镇或居民集中居住地。能够通过配送保障肉品供应的乡镇,鼓励发展冷链化定点配送肉品销售网点。除边远山区、民族地区保供需要外,不再新设小型屠宰场点,允许设置的小型屠宰场点数量不超过全省屠宰企业总数的30%。4.生猪集中养殖地区和屠宰加工聚集区。对新建设计年屠宰生猪100万头以上的标准化屠宰企业,以及同一地市范围内年出栏生猪50万头以上的大型生猪养殖企业申办现代化生猪屠宰、加工、冷链配送一体化企业,原则上予以优先支持。五、主要任务(一)严格把好准入关口。严格按照《生猪屠宰管理条例》规定的条件,把好屠宰厂场设立准入关口,不符合规定条件的一律不予审批新建。各地在办理生猪定点屠宰厂新建、改建、迁建、扩建项目审核时,要严格执行行业发展规划和国家产业政策要求,不再批准年屠宰生猪15万头及以下的屠宰建设项目,新建、改建、迁建、扩建企业在建设过程中,要严格执行安全、消防、环保等有关法律法规。(二)持续压减企业数量。持续开展屠宰企业清理整顿,依法关停“三证”(《生猪定点屠宰证》《动物防疫条件合格证》《排污许可证》)不全、屠宰设施设备陈旧、生产工艺落后等不符合设立条件的生猪定点屠宰场,取消其生猪定点屠宰资格。积极引导小型屠宰厂点整合、重组和转型升级改造,提升质量安全水平。对小型屠宰场点,要“淘汰一批、转型一批、升级一批”,改变我省小型屠宰场点“多小散乱差”的现状。对不符合小型屠宰场点设置规定的,逐步予以清理撤并。支持小型屠宰点与大型屠宰企业对接,引导小型屠宰点转型开展肉品配送流通服务。(三)大力推行标准化建设。开展生猪屠宰标准化示范创建,实施生猪屠宰厂(场)分级管理。鼓励、引导、支持生猪屠宰厂(场)改善生产和技术条件,加强质量安全全过程管理。大力推进以监督检查常态化、质量管理制度化、厂区环境整洁化、设施设备标准化、生产经营规范化、检测检验科学化、排放处理无害化、配送冷链化及追溯信息化为主要内容的生猪屠宰厂(场)标准化建设。生猪屠宰厂(场)应当配备与屠宰能力相适应的专职兽医卫生检验人员,配备符合国家要求的检验设备。鼓励屠宰企业加快构建“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”的肉类供应链体系,逐步提高冷鲜肉在肉类消费中的比重。(四)全面落实企业主体责任。全面落实生猪屠宰企业的肉品质量安全、动物防疫、安全生产和生态环境等主体责任。配备与屠宰规模相适应,满足检验检疫、质量安全监控等保障安全要求的设施设备和检验人员,督促屠宰企业落实生猪进厂(场)查验登记制度,建立健全严格的肉品品质检验管理制度,建立健全猪肉产品出厂(场)记录制度,完善重点环节记录和档案管理制度,切实做到来源可溯、去向可查、责任可追究。严格按照国家有关规定,开展动物疫病检测,做好动物疫情排查和报告等。(五)强化行业监督管理。各级行业管理部门要加强对屠宰企业的监督检查,监督其全面落实质量安全主体责任,要足额派驻官方兽医,严格执行生猪屠宰检疫规程,认真履行屠宰检疫监管职责。完善监督管理制度,推进屠宰环节信息化、可视化监管能力建设,构建“人防”和“技防”相结合的监管模式。强化对生猪屠宰活动的日常监督检查,开展行业专项整治行动和屠宰质量安全风险监测,畅通屠宰违法行为举报渠道,依法查处屠宰违法行为。建立健全生猪定点屠宰企业信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况,并依法向社会公示。强化农业农村、市场监管、生态环境、公安等部门间协作,建立信息互通和联合执法机制,协同规范屠宰经营行为。六、保障措施(一)加强统筹领导。各级人民政府要把推进生猪屠宰行业健康发展作为实施“菜篮子”工程和保障食品安全的重要工作,落实属地管理责任,加强对本地区生猪屠宰和肉品流通管理工作的统筹领导,及时协调、解决生猪屠宰监督管理工作中的重大问题。各市(州)人民政府要结合当地实际制订本地区发展规划或实施方案,明确本地生猪屠宰厂(场)的具体设置区域、数量分布等,确保如期实现规划要求和目标。各地对已出台的规划或实施方案不符合本规划要求的,要作适当调整和优化。在压减、整合现有生猪屠宰厂(场)过程中,要坚持分类指导,正确处理各方面利益关系,及时化解矛盾,实现平稳过渡,确保社会稳定。(二)加强部门协作。农业农村部门要履行牵头职责,做好屠宰行业发展规划和政策制定实施、行业管理、监督执法等工作;发展改革部门要做好屠宰企业新建、改建、扩建或搬迁新建的规划立项指导服务;生态环境部门要加强对屠宰企业办理环保手续、开展污染防治的指导服务和监督;自然资源部门要支持解决屠宰企业升级改造、建设标准化屠宰厂的用地需求;市场监督管理部门要加强肉品市场销售环节监管,督促销售者落实进货查验记录制度、做好索证索票等工作,打击销售非法肉品的违法行为;公安部门要与农业农村部门做好行政执法和刑事司法衔接工作,配合有关部门依法查处私屠滥宰以及阻碍执法检查、暴力抗法等违法行为。(三)加强政策扶持。各地要组织有关部门研究制订相应的政策措施,引导生猪屠宰行业提升规模化、标准化、一体化水平,加快推动屠宰企业转型升级。加大政策和资金扶持力度,支持中小型生猪屠宰场点撤停并转和转型升级,支持养殖、屠宰加工、销售一体化企业建设,支持屠宰企业品牌打造和冷链销售网点建设,引导屠宰企业工艺改进、肉品品质检验设施设备完善、肉品质量安全可追溯体系建设,激发企业发展活力,推动行业健康发展。在严格落实永久基本农田和生态保护红线的基础上,对符合屠宰行业发展规划和国土空间规划要求的屠宰企业建设项目,保障合理用地需求。(四)加强宣传引导。加强对生猪屠宰经营者《食品安全法》《生猪屠宰管理条例》等法律法规的宣传,提高企业和从业人员肉品质量安全意识,严格遵守生猪屠宰法律法规和操作规范,筑牢生猪产品质量安全防线。采用多形式多渠道全覆盖宣传肉品消费知识,开展冷链知识科普教育,提高公众认知度、认可度,培养良好消费习惯。宣传推介生猪屠宰企业诚信经营、优质服务、转型升级典型案例,营造行业发展良好环境。
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