根据《兽药管理条例》和《兽药注册办法》规定，经审查，批准扬州大学等17家单位申报的禽腺病毒（Ⅰ群，4型）灭活疫苗（JH株）等3种兽药产品为新兽药，核发《新兽药注册证书》，发布产品工艺规程、质量标准、说明书和标签，自发布之日起执行。批准天津市中升挑战生物科技有限公司等4家单位申报的加米霉素注射液等2种兽药产品变更注册，自发布之日起执行。批准山东齐发药业有限公司申报的莫能菌素预混剂增加靶动物犊牛的变更注册，并发布修订后的说明书和标签。特此公告。附件：1.新兽药注册目录          2.兽药变更注册目录          3.工艺规程          4.质量标准          5.说明书和标签农业农村部   2023年4月12日附件请点击此处查看

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分享到：   近期，为全面掌握牛羊种畜场、奶牛场、规模养殖场、散养户等环节布病流行状况，分析评估布病疫情风险，制定科学防控措施，切实保障我市畜牧业安全和人民群众身体健康。市动物疫病预防控制中心组织全市各县（市、区）开展了布病基线调查工作。一是强化组织领导。成立了畜间布病防控工作领导小组和防控技术专家团，组织制定《乐山市畜间布鲁氏菌病防控五年行动实施方案》、《乐山市畜间布鲁氏菌病基线调查实施方案》，确保防控工作有部署、有落实、有效果。二是开展畜间调查。市、县、乡三级相互配合、共同努力，经过调查、统计、采样、检测等多个环节工作，于3月底全面完成此项工作。按照基线调查方案，本次调查工作全市共完成布病问卷调查126份，采集样品11006份（牛3158份、羊7848份），采用虎红平板凝集实验、竞争酶联免疫吸附实验等方法进行检测。三是广泛宣传培训。举办全市动物防疫技术培训班，专题讲解布病等人畜共患病防控。印发《你问我答话布病》、《布病防控知识要知道》等宣传资料6000余，利用送科技下乡、春防集中免疫等活动，为人民群众普及人畜共患病防控知识。

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：　　为全面规范畜禽屠宰行业秩序，提升畜禽产品质量安全保障水平，推动屠宰行业高质量发展，我部制定了《畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案》，现印发你们，请结合实际抓好落实，确保如期完成各项工作目标任务。                                          农业农村部  2023年4月7日畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动方案为贯彻落实《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《生猪屠宰管理条例》，以及《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》有关要求，全面规范畜禽屠宰行业秩序，提升畜禽产品质量安全保障水平，推动屠宰行业高质量发展，我部决定实施畜禽屠宰“严规范 促提升 保安全”三年行动。具体方案如下。一、行动目标　　通过实施三年行动，到2025年，全国畜禽屠宰布局结构进一步优化，屠宰产能向养殖主产区集聚，与养殖产能匹配度明显提高；落后产能有序压减，牛羊禽集中屠宰扎实推进，畜禽屠宰产能利用率和行业集中度稳步提高，畜禽屠宰规范化机械化智能化水平明显提升；生猪屠宰企业全部实施屠宰质量管理规范（以下简称“屠宰GMP”），部级生猪屠宰标准化建设示范单位达200家以上，其他畜禽屠宰标准化创建稳步开展；畜禽屠宰法规标准体系进一步完善，监管能力和水平进一步提升，屠宰环节畜禽产品质量安全得到有效保障。二、重点任务　　（一）加强法规制度建设，推动产业结构优化升级　　1.健全完善法规标准体系。出台《生猪定点屠宰厂（场）设置审查办法》、《生猪屠宰质量管理规范》等管理制度，健全畜禽屠宰标准体系，全面规范畜禽屠宰行为和秩序。各地要做好《中华人民共和国畜牧法》地方配套立法工作，2025年底前完成畜禽屠宰管理地方性法规或政府规章的制修订。在边远和交通不便的农村地区确需设置小型屠宰场点的，各地要制定具体管理办法，加强场点设置和质量安全管理。　　2.科学规划行业发展。各地要按照科学布局、集中屠宰、有利流通、方便群众的原则，科学制定畜禽屠宰行业发展规划，合理设定辖区屠宰行业发展目标，严格控制屠宰企业数量和产能，有序压减落后产能，稳步提高屠宰产能利用率和行业集中度；优化企业布局，引导畜禽屠宰企业向养殖主产区转移，促进运活畜禽向运肉转变，推进畜禽屠宰产业转型升级。原则上生猪屠宰行业发展规划应于2023年底前出台，其他畜禽屠宰行业发展规划应于2025年底前出台。　　（二）强化监督管理，保障畜禽产品质量安全　　3.严格企业设立管理。畜禽屠宰企业的设立应当符合本省份畜禽屠宰行业发展规划和国家产业结构调整政策，具备法定设立条件。实行定点屠宰管理的，要依法依规严格审批。加快淘汰桥式劈半锯、敞式生猪烫毛机以及手工屠宰等落后生产工艺。不符合条件的畜禽屠宰企业，责令停业整顿，逾期仍未达到法定条件的，依法予以关闭，实行定点屠宰的要吊销定点屠宰证书。各地要及时向社会公布合法合规企业名单，对于依法设立的屠宰加工场所，动物卫生监督机构方可派驻（出）官方兽医实施检疫。　　4.加强过程监管。各地要加强对畜禽屠宰活动的日常监督检查，建立监督检查专家库，完善“双随机”抽查机制，实施屠宰企业信用档案管理，规范事中事后监管。加大畜禽屠宰质量安全风险监测力度，加强风险监测能力建设和经费保障。强化风险监测结果应用，做好追溯核查，有针对性地开展监督检查。加快推动牛羊禽集中屠宰、集中检疫，落实肉品品质检验等质量安全管理制度。抓好畜禽屠宰标准落实工作，全面推行生猪屠宰GMP，鼓励各地对其他畜禽实施屠宰GMP。　　5.严厉打击违法违规行为。对未按规定建立质量安全管理制度，出厂销售未经检验、检疫或者经检验、检疫不合格的畜禽产品的，各地要依法依规严肃查处。要加强畜禽屠宰专项整治，保持对私屠滥宰、注水或注入其他物质、屠宰病死畜禽等违法行为的高压严打态势。强化行政执法与刑事司法衔接，及时向公安机关移送涉嫌犯罪案件，严惩重处违法犯罪行为。落实“处罚到人”要求，依法实施行业禁入。　　（三）压实主体责任，筑牢安全防线　　6.强化责任落实。各地要督促屠宰企业切实履行畜禽产品质量安全、动物疫病防控和安全生产主体责任，严格落实法律法规和有关要求，建立健全从畜禽进厂（场）查验到产品出厂（场）以及问题产品召回等全过程质量安全管理制度，把好产品质量安全关；严格落实屠宰检疫申报、动物疫病检测、动物疫情报告和清洗消毒等疫病防控管理制度；建立健全安全生产责任制，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。　　7.强化能力建设。各地要规范开展兽医卫生检验人员考核，到2025年底，全国生猪屠宰企业全部按规定配备经考核合格的兽医卫生检验人员，牛羊禽屠宰企业兽医卫生检验人员考核稳步推进。要督促企业建立内部培训考核制度，确保企业人员掌握相关法律法规和专业知识技能，加强人员防护管理，配备必要的防护用品，落实人畜共患病防控措施。督促屠宰企业依法执行畜禽屠宰车间设计规范、操作规程、卫生规范、消毒规范、肉品品质检验等方面的标准和技术要求。鼓励企业实施畜禽肉分割、质量分级、屠宰加工设备等推荐性国家标准和行业标准。　　（四）加强支撑保障，促进行业高质量发展　　8.推进示范创建。继续开展生猪屠宰标准化示范创建，积极推动将其他主要畜禽屠宰纳入示范创建范围。公布的示范单位可使用我部制定发布的专用标识，促进品牌建设。遴选公布一批畜禽全产业链发展典型案例，发挥示范引领作用。各地要加强对示范单位后续监管，实行动态管理，经评估不再符合条件要求的取消示范单位称号。在非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控中，优先将屠宰标准化示范单位纳入“点对点”调运接收企业范围。　　9.推动智慧监管。各地要加强畜禽屠宰管理信息化建设，逐步实现对屠宰企业的智慧监管，积极推动无纸化出具肉品品质检验合格证，促进屠宰检疫和肉品品质检验信息关联，强化畜禽产品质量安全追溯管理。推动农业农村和市场监管相关业务系统互联互通，加强部门联动，提高监管效能。落实畜禽屠宰统计调查制度，完善统计报送信息系统，优化指标体系和统计标准，实现屠宰企业全覆盖、监测指标全覆盖，提高数据报送的时效性、准确性和完整性。　　10.加强政策支持。各地要积极推动出台促进畜禽屠宰行业发展的政策措施，支持畜禽屠宰企业参与国家现代农业产业园、优势特色产业集群、农业产业强镇等项目建设，提升畜禽屠宰企业机械化智能化水平，支持符合条件的畜禽屠宰企业申请认定农业产业化重点龙头企业。推动屠宰加工机械装备研发和畜禽产品冷链加工配送体系建设。落实农产品初加工企业所得税优惠、鲜活农产品运输“绿色通道”、无害化处理补助和金融助力畜牧业高质量发展等政策，支持屠宰企业发展。三、组织实施　　（一）加强组织领导。各省级农业农村部门要高度重视，按照本方案要求，结合辖区实际，研究制定本辖区实施方案，明确年度重点任务和工作措施。加强与公安、市场监管、生态环境等部门的沟通协作，及时解决推进三年行动方案实施过程中遇到的困难和问题，确保各项工作落实落地。各省级农业农村部门要于2023年5月底前将本省份实施方案报我部畜牧兽医局，每年年底报送年度工作进展；2026年2月底前报送三年行动工作总结。（二）加强考核评价。充分发挥食品安全工作评议考核、国家农产品质量安全县创建等导向激励作用，压实部门管理责任和企业主体责任，切实将畜禽屠宰行业管理重点工作落到实处。（三）加强宣传引导。创新宣传方式，丰富宣传手段，加强畜禽屠宰相关法律法规及政策宣传解读，做好典型经验总结推广，宣传行动成效，曝光典型案例，营造有利于畜禽屠宰行业健康良性发展的环境氛围。

4月8日，南京农业大学与青岛立见生物科技有限公司共同组织的“标准物质研究院”授牌仪式在青岛举行。南京农业大学社会合作处处长许泉、动物医学院院长姜平、标准物质研究院院长姚火春、四川省动物疫病预防控制中心主任阳爱国等一行；中国动物卫生与流行病学中心党组书记、主任黄保续，副主任王志亮及青岛立见经理班子、职能部门出席了授牌仪式。动卫中心副主任王志亮致辞欢迎。与会领导专家围绕标准物质、标准化研究发展现状及各自单位情况介绍、业务体系、项目进展等相关方面进行了深入交流。动卫中心党组书记、主任黄保续表示，希望各方以本次活动为契机，创新校企合作机制，汇聚发展合力，重点突破标准物质“卡脖子”关键核心技术，加强标准物质人才队伍建设，加快推进各项工作落实。为进一步拓展合作领域、深化合作基础，南京农业大学授予青岛立见“新农村发展研究院特色产业基地”称号。随后，南京农业大学与青岛立见举行了“标准物质研究院”授牌仪式。会上，四川省动物疫病预防控制中心、南京农业大学&青岛立见生物标准物质研究院共同签订了标准物质研制战略合作协议，这标志着标准物质与标准化研究工作步入了发展新纪元。会议上，为推动党建与业务工作深度融合，南京农业大学动物医学院预防兽医学、四川省动物疫病预防控制中心、青岛立见等党支部签订了党支部共建合作协议，坚持党建与业务工作目标同向、部署同步、工作同力，实现以高质量党建引领高质量发展。

4月3日-5日，2023年全省主要动物疫病净化技术培训会在南充召开，农业农村厅二级巡视员富刚、厅畜牧兽医局副局长胡向前出席会议并讲话。各市（州）及部分县（区）动物疫病预防控制中心主要负责人、业务骨干，22个省级净化场负责人等共计180余人参会。会议邀请中国动物疫病预防控制中心创新中心工作组副处长魏巍、研究员范薇分别就动物疫病净化工作重点、种畜禽场生物安全风险管理等知识进行培训，对2023年全省净化工作进行了安排部署。绵阳、成都、眉山、南充以及省内优秀净化企业代表作经验交流发言。富刚强调，动物疫病净化是法律赋予各级农业农村部门的神圣职责，也是农业农村部要求推进的重点工作，各主管部门要深刻认识动物疫病净化的重要意义，扎实抓好动物疫病净化重点工作，切实加强动物疫病净化场的评估后续管理，做好域内种畜禽场疫病净化工作，持续推进我省疫病净化工作再上新台阶！

特邀嘉宾 ↓李昌平四川省政协第十二届委员会副主席杨秀彬四川省人大常委会委员、农业农村委主任委员李春华四川省农业农村厅总畜牧师省、厅各级领导   为进一步推动四川省畜牧业转型升级和高质量发展，促进行业沟通和交流，3月31日-4月1日，由四川省畜牧业协会主办的第四届会员代表大会暨猪业分会第二届代表大会在成都隆重召开。大会由新希望六和股份有限公司、成都正大农牧食品有限公司、四川省畜科集团有限公司承办。本次大会宾朋云集，盛况空前。四川省政协第十二届委员会副主席李昌平，四川省人大常委会委员、农业农村委主任委员杨秀彬，农业农村厅总畜牧师李春华及厅属相关部门领导、行业专家、市（州）县农业农村局代表、协会会员、媒体单位代表等约800人莅临参会，在线上直播平台观看大会盛况的更达8万余人次。大会开幕式由协会新任秘书长赵敏主持。    协会会长朱庆首先致欢迎辞。他表示，协会前几届理事会的辛勤耕耘奠定了协会发展壮大的根基，第四届理事会将接续努力，充分发挥协会的桥梁纽带作用和引领协调作用，加强协会自身建设，认真履行协会“为企业、为行业、为社会服务”的职能，为推动四川从农业大省向农业强省跨越贡献“畜牧力量”。▲ 协会会长  朱 庆▲ 协会秘书长 赵 敏▲ 第三届理事会秘书长段利锋作工作报告      李春华强调，畜牧业是农业的先导产业，建设农业强省离不开“六畜兴旺”，2023年四川省将持续推进生猪稳产保供与牛羊饲草产业高质量发展，抓好非洲猪瘟等动物疫病防控，确保全省全年不发生区域性重大动物疫情和人畜共患病。他表示，协会现在与四川畜牧兽医杂志深度融合发展，双平台双驱动，要积极探寻发展新机制，全方位服务好畜牧企业，宣传好全省畜牧业建设成就。    杨秀彬讲话时指出，四川省要以建设新时代更高水平“天府粮仓”为统领，做大做强川猪产业，引导和帮扶中小养殖场（户）融入现代畜牧业产业链，推进畜牧业现代化建设，以新畜牧法为纲领支持畜牧业依法发展，构建畜牧业高质量发展新格局。    为了贯彻新发展理念，拓宽新发展思路，大会主办方还精心组织了多场专题论坛报告，13位专家学者的精彩分享，让与会代表享受了一次学术和技术的饕餮盛宴。中国农科院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇，四川省农业农村厅畜牧兽医局局长王世林、副局长林胜华等专家针对畜牧行业现状及变化趋势、产业政策及发展形势等进行了解读。四川农业大学陈代文教授、四川大学王红宁教授、四川省畜牧总站李强研究员以及北京农信数智科技公司、西南财大大数据研究院、金宇生物、四川农大动物营养所、四川驰阳公司、华泰期货、华派生物等企事业单位的专家学者，也分享了动物疫病防控、养殖数智化管理、新技术成果应用等知识和信息。    为了鼓励会员企业积极投身“产业发展”和“乡村振兴”实践，大会对此前评选出的20家“产业发展”和15家“乡村振兴”优秀企业（合作社）进行了颁奖授牌，号召全省畜牧企业以他们为榜样，继续在畜牧战线上合力共进。    会议同步召开了猪业分会第二届代表大会暨猪业发展论坛，分会会长、成都正大农牧食品有限公司总裁李晓勇在会上发表致辞，分会秘书长、四川畜科集团总经理李书伟作了工作计划报告。▲ 轮值会长单位交接（正大和畜科）   朱庆会长最后总结到，在省农业农村厅的关心和指导下，在各部门的大力支持下，协会将团结广大会员单位把协会工作办出活力、办出特色、办出品牌，助推全省畜牧事业再上新台阶，实现新跨越。▲ 协会历任会长特邀嘉宾 ↓“产业发展”和“乡村振兴”优秀企业（合作社）颁奖授牌会场掠影▲ 大会文艺晚会转自四川畜牧兽医杂志 会议直播回放链接，点击回看→四川省畜牧业协会第四届会员大表大会暨猪业分会第二届代表大会   

分享到：   4月1日，全省生猪生产企业座谈会在成都市温江区召开。农业农村厅总畜牧师李春华出席会议并讲话。会议就推进四川生猪产业现代化的思路、措施与政策需求进行研讨。新希望六合、温氏集团、成都正大、巨星集团等28家企业代表立足企业发展实际，围绕当前四川生猪产业发展现状、生猪产业现代化基础条件、存在问题和政策建议作交流发言。李春华对参会企业为四川生猪产业发展做出的重要贡献予以肯定。他强调，要认真梳理总结企业意见建议，用于完善制定推动川猪产业现代化发展系列文件。要抓紧提炼一批代表川猪产业发展方向的先进经验做法，在全省生猪产业高质量发展会议上进行展示。农业农村厅畜牧兽医局、省动物卫生监督所、省畜牧总站、省动物疫病预防控制中心、省畜牧业协会、省生猪创新团队、绵阳市农业农村局有关负责同志及专家参会。

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：为进一步规范动物检疫工作，按照《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》规定，我部修订了《生猪产地检疫规程》等19个检疫规程，制定了《马属动物屠宰检疫规程》、《鹿屠宰检疫规程》、《动物和动物产品补检规程》。现将上述检疫规程印发给你们，请遵照执行。《农业部关于印发〈生猪产地检疫规程〉等4个规程的通知》（农医发〔2010〕20号）、《农业部关于印发〈生猪屠宰检疫规程〉等4个动物检疫规程的通知》（农医发〔2010〕27号）、《农业部关于印发〈跨省调运种禽产地检疫规程〉及〈跨省调运乳用种用动物产地检疫规程〉的通知》（农医发〔2010〕33号）、《农业部关于印发蜜蜂检疫规程的通知》（农医发〔2010〕41号）、《农业部关于印发〈鱼类产地检疫规程（试行）〉等3个规程的通知》（农渔发〔2011〕6号）、《农业部关于印发〈犬产地检疫规程〉等3个动物产地检疫规程的通知》（农医发〔2011〕24号）、《农业部关于印发〈兔屠宰检疫规程〉的通知》（农医发〔2018〕9号）、《农业农村部关于印发〈生猪产地检疫规程〉〈生猪屠宰检疫规程〉和〈跨省调运乳用种用动物产地检疫规程〉的通知》（农牧发〔2019〕2号）以及《农业农村部关于进一步强化动物检疫工作的通知》（农牧发〔2020〕22号）的附件《水貂等非食用动物检疫规程（试行）》同时废止，此前关于动物检疫的相关文件规定要求与新的检疫规程不一致的，按照新的检疫规程执行。附件：1. 生猪产地检疫规程           2. 反刍动物产地检疫规程           3. 家禽产地检疫规程           4. 马属动物产地检疫规程           5. 犬产地检疫规程           6. 猫产地检疫规程           7. 兔产地检疫规程           8. 水貂等非食用动物检疫规程           9. 蜜蜂产地检疫规程           10. 跨省调运乳用种用家畜产地检疫规程           11. 跨省调运种禽产地检疫规程           12. 鱼类产地检疫规程           13. 甲壳类产地检疫规程           14. 贝类产地检疫规程           15. 生猪屠宰检疫规程           16. 牛屠宰检疫规程           17. 羊屠宰检疫规程           18. 家禽屠宰检疫规程           19. 兔屠宰检疫规程           20. 马属动物屠宰检疫规程           21. 鹿屠宰检疫规程           22. 动物和动物产品补检规程                                      农业农村部                                         2023年4月1日附件请点击右侧查看:附件.pdf

各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局：为贯彻落实2023年中央一号文件部署和全国农业农村厅局长会议要求，加快推进农业发展全面绿色转型，农业农村部制定了《国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案》，现印发你们，请结合实际抓好落实。各级农业农村部门要着眼大局、加强协调，创新思路、健全机制，推动国家农业绿色发展先行区（以下简称“先行区”）整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治各项措施落实落细。一要加强系统设计。统筹种养业、上下游各环节，系统设计先行区农业面源污染综合防治方案，整体推进源头减量、全量利用、末端治理、循环畅通。二要聚集资源力量。利用好现有农业绿色发展项目资金，引导社会资本和技术人才等要素向先行区集聚，合力推进，发挥整体效应。三要健全协同机制。加强与发展改革、财政、自然资源、生态环境等部门沟通，推动先行区与周边地区共建共治，建立上下贯通、横向联动、流域协作推进机制，做到目标同向、力量同汇、措施同聚。                                                             农业农村部办公厅2023年3月28日国家农业绿色发展先行区整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治实施方案为贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》部署和全国农业农村厅局长会议要求，加快推进农业发展全面绿色转型，在国家农业绿色发展先行区（以下简称“先行区”）探索整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治机制，制定本方案。一、重要意义建设先行区是中央作出的重要部署，也是推动农业面源污染治理的重要措施。目前，农业农村部会同国家发展改革委、财政部等部门已创建128个先行区，引领农业发展全面绿色转型取得积极成效。在新阶段，依托先行区探索整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治，十分必要。（一）探索协同推进农业面源污染治理的有效模式。农业面源污染治理涉及环节多、领域广，需要整体设计、系统推进。要发挥先行区综合平台优势，改变分行业、分专项推进农业面源污染治理的办法，促进流域统筹、行业协同、措施一体。（二）探索整体推进农业面源污染治理的工作机制。农业面源污染治理需要政策体系、工作体系和制度体系有效支撑。要发挥先行区要素集聚优势，汇聚企业、新型农业经营主体、科研机构等力量，形成政府主导、农民主体、市场运作、全民参与的工作格局。（三）探索系统推进农业面源污染治理的技术路径。农业面源污染成因复杂，需综合施策。要发挥先行区技术集成优势，创制一批优质安全、高效适用的农业面源污染综合防治产品和装备，实现治理技术由单项突破向集成组装转变。二、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，以推进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化为主攻方向，以模式探索、机制创新、技术集成为重点，加大政策支持，强化科技支撑，创新工作机制，整体推进提效力，集聚要素增动力，区域联动聚合力，探索形成农业面源污染综合防治整体解决方案，示范带动农业发展全面绿色转型，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。（二）推进原则系统设计、统筹推进。统筹种植业、养殖业污染防治和农村生活污水治理，系统设计方案，整体推进源头减量、全量利用、末端治理、循环畅通，提升农业面源污染治理系统性。突出重点、聚力推进。以长江、黄河流域为重点，立足各先行区不同生态类型和农业面源污染特征，聚合力量、突破难点，分类推进农业面源污染综合防治，探索可复制可推广的防治模式，实现精准治污、科学治污。集成模式、创新推进。把科技创新作为防治农业面源污染的主要动力，分环节、分生态类型推进农业面源污染治理技术集成创新，构建单项突破和整体治理兼顾的技术支撑体系，提升整体防治水平。健全机制、协同推进。建立部门协同、行业联动、全域统筹的工作机制，引导资金、技术、人才等要素向先行区集聚，调动政府、企业和农民等积极性，实现目标同向、力量同汇、措施同聚。（三）工作目标到2025年，在先行区率先建成一批整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治基地，创新一套整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治机制，引领带动区域农业绿色发展水平整体提升。投入品使用减量增效。科学施肥施药技术集成应用，统配统施、统防统治服务模式普遍推行，主要农作物化肥、农药利用率均达到45%以上。农业废弃物有效利用。秸秆、农膜和畜禽粪污收集、储运、利用体系逐步健全，市场化机制加快构建，畜禽粪污综合利用率达到82%以上，秸秆综合利用率达到88%以上，废旧农膜回收率达到87%以上。生态循环模式初步形成。农业产地环境明显改善，种养循环、农牧结合更加紧密，绿色生产方式加快推广，农业发展全面绿色转型取得明显进展。三、强化农业面源污染全链条综合防治（一）推进农业面源污染源头减量。持续推进化肥减量增效。建立健全主要农作物氮肥施用定额管理制度，引导农民把施肥量控制在合理区间。推广水稻侧深施肥、种肥同播等高效施肥技术，提高化肥利用效率。发展绿肥种植、增施有机肥、生物固氮，打造新技术、新肥料、新装备“三新”集成配套典型，推进化肥多元替代。持续推进农药减量增效。推广应用高效节约型施药机械和精准施药技术，提高农药利用率。集成应用绿色防控技术模式，推广生态调控、生物防治、理化诱控等绿色防控措施，促进农药减量。持续推进养殖粪污减量排放。改造提升畜禽养殖、节水清粪等设施装备，减少畜禽粪污产生量。加快养殖池塘标准化改造，因地制宜发展工厂化循环水养殖、大水面生态增养殖、稻渔综合种养等生态健康养殖模式，减少养殖尾水排放。（二）推进农业废弃物全量利用。加快构建农业废弃物循环利用体系，实现应收尽收、就地利用、高值利用。加强畜禽粪污资源化利用。整建制开展畜禽粪污资源化利用，支持养殖场（户）建设畜禽粪污处理设施，推进固体粪便轻简化堆肥、液体粪污贮存发酵，支持购置施肥机和田间贮存、输送管网等还田利用装备，促进粪肥就地就近还田利用。因地制宜发展规模化沼气、生物天然气。加强秸秆综合利用。在秸秆资源丰富的先行区，全面推进秸秆综合利用，促进肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化。分区域、分作物推进秸秆科学还田，提升耕地质量。加快发展秸秆饲料青（黄）贮、膨化等，有序发展秸秆成型燃料、热解气化等生物质能，因地制宜发展以秸秆为原料生产食用菌基质、育苗基质等。加强农膜回收利用。在农膜用量大的先行区，科学推进加厚高强度地膜应用，有序推广全生物降解地膜。健全农膜回收激励机制，推进地膜专业化回收利用。分类处置废旧农膜，支持建设废旧农膜加工利用设施。（三）推进农业面源污染末端治理。治理农田退水。重点在南方水网区和河套灌区的先行区，因地制宜建设农田氮磷生态拦截沟渠系统，充分利用农田周边退养鱼塘、废弃坑塘建设生态湿地，构建农田退水排放生态缓冲区，有效拦截农田排水中氮磷物质。治理养殖尾水。在水产养殖量大的先行区，推行复合人工湿地、“三池两坝”、池塘底排污等尾水处理方式，发展池塘“鱼菜共生”综合种养，实现水产养殖尾水达标排放和循环利用。治理农村生活污水。科学合理建设农村生活污水收集和处理设施，推行运行费用低、管护简便的污水治理技术，鼓励居住分散地区建设生态处理设施，探索推进生活污水与畜禽粪污、厕污、农产品加工废水等协同治理。（四）推进农业生态系统循环畅通。构建大中小循环相衔接的农业生态系统，提高生态系统稳定性、多样性、持续性。促进农户内部小循环。推广应用“猪—沼—果（菜、茶）”、“稻渔共生”等生态种养模式，推行种养配套生产，发展庭院循环经济。促进种养产业中循环。完善秸秆收集处理、粪污资源化利用等节点工程设施，培育种养配套、秸秆还田、粪肥施用等服务组织，畅通种养循环链条。促进社会层面资源利用大循环。完善绿色加工物流、清洁能源供应、废弃物资源利用等基础设施，推动多种形式的产业循环链接和集成发展，加快建立植物生产、动物转化、微生物还原的种养循环体系。四、强化农业面源污染防治全要素投入（一）推动资金集聚投入。财政资金统筹支持。鼓励省级农业农村部门统筹节水农业、投入品减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆农膜综合治理等项目资金，向先行区倾斜，集中投向农业面源污染防治重点流域、重点环节。建立健全化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用、秸秆还田、农膜回收处理成效与财政支持挂钩的激励机制。金融资本创新投入。推行政府投资与社会资本、金融资本投贷联动，鼓励将先行区符合条件的农业面源污染治理建设项目打捆打包，按规定由市场主体实施。谋划储备一批农业面源污染治理重大项目，优先纳入地方政府专项债支持范围。对适合社会资本投资的项目，纳入农业农村部基础设施建设融资项目库，引导金融机构加大融资支持。（二）推动科技集成应用。搭建创新平台。将农业面源污染综合防治技术创新作为先行区先行先试重要任务，加强与农业科研院校合作，建立农业绿色发展专家顾问制度，力争每个先行区建设一个农业面源污染综合防治技术创新平台。创新绿色技术。加快精准施肥用药、秸秆还田、畜禽粪污资源化利用等绿色关键技术集成创新，全链条组装推广一批绿色生产技术模式，为先行区提供“订单式”、“菜单式”技术服务。推进转化应用。建立科技成果转化交易平台，探索“科研院校+项目+龙头企业”、“项目+基地+企业”等现代农业技术集成与示范转化模式。加快绿色技术模式熟化转化，制定农业面源污染综合防治整体解决方案。（三）推动主体集合发展。培育市场主体。引导企业参与畜禽粪污资源化利用、农膜回收利用、秸秆综合利用等建设项目，充分发挥企业在技术推广、人才集聚等方面优势，提升农业面源污染治理市场化运作能力。壮大绿色经营主体。支持家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体集成应用绿色技术、绿色品种，将农业面源污染综合防治技术纳入先行区高素质农民培育、农村实用人才带头人素质提升等培训内容。发展社会化服务组织。加快培育多种类型的农业面源污染综合防治社会化服务组织，提供化肥统配统施、病虫害统防统治、农业废弃物集中收集等专业化服务。支持规模化养殖企业、农民合作社等农业经营主体建设运营农业废弃物处理和资源化利用设施，开展地膜处理、秸秆综合利用、有机肥生产等。（四）推动数字集约赋能。建立数据台账。优先支持开展整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治的先行区建设农业绿色发展长期固定观测试验站，开展农业面源污染综合防治全过程数据监测，及时了解水土气生废等农业资源底数，掌握农业面源污染治理情况。应用数字技术。将遥感、物联网、大数据等现代信息技术应用与农业面源污染综合防治工作结合，对农业面源污染综合防治进行全程精细化管理，提升防治工作信息化、智能化水平。五、保障措施（一）强化组织领导。发挥国家农业绿色发展先行区建设协调小组作用，加强整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治工作统筹，及时协调解决困难问题。各先行区要发挥好先行区建设领导小组作用，细化实施方案，强化政策创设，加强督促指导，有序推进各项任务落实。（二）强化试点示范。以长江、黄河流域为重点，选择一批先行区率先整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治，加快探索系统推进农业面源污染综合防治的技术路径和工作机制。2023年在沿江11省市、沿黄9省区各选择1个先行区，结合农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用等项目实施开展先行探索。其他省份视本省实际，有条件的可自行选择1个先行区开展探索。（三）强化监测评价。以先行区为重点，健全农业生态环境保护监测制度，加强化肥农药减量增效、畜禽粪污资源化利用、农用薄膜残留、秸秆回收利用等关键领域监测。开展先行区农业绿色发展水平监测评价，将整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治工作作为重要内容，推动各项任务落实落地。（四）强化指导服务。依托国家农业绿色发展先行区建设专家委员会，对开展整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治的先行区进行常态化指导服务，推广先进适用技术和装备，解决技术难题。及时总结整建制全要素全链条推进农业面源污染综合防治技术模式和经验做法，综合运用传统媒体和新媒体手段开展宣传推介，营造社会各界广泛关注农业绿色发展良好氛围。