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2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年,中国经济走势举世关注。今年以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,更好统筹国内国际两个大局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动国民经济持续恢复、总体回升向好,高质量发展扎实推进,向着实现第二个百年奋斗目标迈出稳健坚实的步伐。努力实现良好开局——“为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”盛夏7月,中国向世界亮出半年经济答卷——国内生产总值同比增长5.5%,社会消费品零售总额同比增长8.2%,固定资产投资同比增长3.8%,第三产业增加值同比增长6.4%……置身复杂严峻的外部环境,随着经济社会全面恢复常态化运行,一系列指标彰显中国经济韧性。7月21日,中南海。习近平总书记主持召开党外人士座谈会时指出:“我国经济恢复速度在全球主要经济体中处于领先地位,长期向好的基本面没有改变,发展前景光明。”越是面对风险挑战,越要坚定战略自信,以“中国之治”应对“世界之乱”。党的二十大擘画了全面建成社会主义现代化强国、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。去年中央经济工作会议上,习近平总书记就做好2023年经济工作强调,“为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”。立足新开局,掌舵新航程。坚持思想引领,牢牢把握高质量发展这一首要任务——今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时,勉励江苏“在高质量发展上继续走在前列”,并围绕高质量发展作出重要部署:加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路;加快构建新发展格局,是推动高质量发展的战略基点;推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求;人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的;推动高质量发展,必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。“没有高质量发展,就谈不上社会主义现代化。”习近平总书记话语坚定。四个月后,7月5日至7日,习近平总书记来到江苏苏州、南京等地考察,进一步提出江苏要“在率先实现社会主义现代化上走在前列,奋力推进中国式现代化江苏新实践,谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”。习近平总书记的重要讲话,既为江苏发展指明方向,也为各行各业以高质量发展推进中国式现代化领航定向。高质量发展,是党的二十大报告部署的“全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,是中国式现代化的一项本质要求,也是开局之年习近平总书记反复强调的关键词。2月7日,学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上,习近平总书记强调“推进中国式现代化必须抓好开局之年的工作”“推动高质量发展”;4月3日,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,总书记强调“以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果”;4月28日,中共中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作。会议指出“推动高质量发展仍需要克服不少困难挑战”,强调要“形成推动高质量发展的强大动力”;7月24日,中共中央政治局会议分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议提出要“以新气象新作为推动高质量发展取得新成效”……一系列重要论述重要部署,进一步丰富和发展了习近平经济思想,指引中国经济航船沿着高质量发展方向行稳致远。坚定前行信心,形成共促高质量发展合力——“要坚定做好经济工作的信心。”习近平总书记在去年中央经济工作会议上这样强调,并就“着力扩大国内需求”“加快建设现代化产业体系”“切实落实‘两个毫不动摇’”“更大力度吸引和利用外资”“有效防范化解重大经济金融风险”等重大问题作出全面部署。越是关键时刻,越要坚定信心、步调一致向前进。7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,充分体现了党中央对民营经济的高度重视和对民营经济人士的深切关怀。习近平总书记强调:“要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。”坚持稳中求进工作总基调,加大宏观政策调控力度,着力扩大内需、提振信心、防范风险,不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长……围绕做好2023年经济工作,党中央作出一系列决策部署,各地各部门有力有效贯彻落实,推动中国经济迎难而上,切实形成高质量发展的强大合力。二季度以来,世界银行、国际货币基金组织等国际组织和机构纷纷调高今年中国经济增长预期,彰显对中国高质量发展的信心。国际货币基金组织预计,今年中国对全球经济增长的贡献率将达到三分之一左右。2023年7月11日,在江苏省太仓港国际集装箱码头,一批新能源汽车即将通过专用框架运输方式出口(无人机全景照片)。新华社发(计海新 摄)“全世界都从中国发展中受益。”世界经济论坛主席施瓦布说,中国5%左右的全年经济增长目标令人鼓舞。推动经济转型升级——“必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长”在上半年经济指标中,一组数据引人关注——在位于江苏常州溧阳的上汽时代动力电池系统有限公司,工人在车间进行电池生产(2023年2月16日摄)。常州市拥有锂电池电芯及配套生产企业120余家,动力电池产业2022年实现产值超1700亿元。新华社记者 李博 摄电动载人汽车、锂电池、太阳能电池等“新三样”产品合计出口增长61.6%,拉动中国出口整体增长1.8个百分点;装备制造业增加值同比增长6.5%,对全部规模以上工业增长的贡献率达到53.9%。2023年6月17日,在阳光中科(福建)能源股份有限公司,工人在高效太阳能电池车间工作。该公司位于福建泉州南安市,是国家级绿色工厂企业,无尘自动化生产线日产太阳能电池80万片。新华社记者 刘勇贞 摄经济结构持续优化、发展的内生动力正在累积,这是回稳复苏的印证,也是转型升级的足音。“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断壮大我国经济实力、科技实力、综合国力。”习近平总书记在全国两会期间如此强调。今年以来,中国经济处在回稳复苏和产业升级的关键期,内生动力还不强,需求仍然不足,经济转型面临新的阻力,推动高质量发展需克服不少困难挑战。辩证认识、科学统筹经济发展质和量的关系,坚持以质取胜,以量变的积累实现质变……在习近平经济思想引领下,中国经济在扎实推进转型升级中不断赢得优势、赢得主动。坚持创新引领,在实现科技自立自强中积蓄发展动能——“在激烈的国际竞争中,我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势,从根本上说,还是要依靠科技创新。”今年全国两会期间,习近平总书记提出明确要求。“要重视实体经济,走自力更生之路,实现科技自立自强”“我们要靠高水平科技自立自强、构建新发展格局来攻克科技难关”……在地方考察中,习近平总书记反复强调创新的紧迫性和重要性。组建中央科技委员会,重新组建科学技术部……《党和国家机构改革方案》印发,聚焦科技工作前瞻性谋划、系统性布局、整体性推进,加快实现高水平科技自立自强。2023年5月30日,搭载神舟十六号载人飞船的长征二号F遥十六运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射。新华社记者 李刚 摄这是2023年6月30日拍摄的中国石化新疆库车绿氢示范项目制氢厂储氢罐区(无人机照片)。新华社记者 顾煜 摄神舟十六号载人飞船成功发射,我国首个万吨级光伏制氢项目投产,全球首台16兆瓦海上风电机组并网发电,首艘国产大型邮轮完成试航……今年以来,许多领域的创新成果让世界眼前一亮。2023年6月28日拍摄的全球首台16兆瓦海上风电机组吊装现场(无人机照片)。新华社记者 林善传 摄这是2023年6月6日拍摄的首艘国产大型邮轮“爱达·魔都号”。新华社记者 丁汀 摄加快提质增效,在构建现代化产业体系中筑牢发展根基——上海本地,提供由芯片、软件等组成的“大脑”;向西约200公里外的江苏常州,提供动力电池;向南200多公里外的浙江宁波,提供一体化压铸机……在长三角,一家新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应。产业体系的质量,决定了经济发展的质量。5月5日,习近平总书记主持召开的二十届中央财经委员会第一次会议强调,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。7月24日,习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议进一步部署:“加快培育壮大战略性新兴产业、打造更多支柱产业”“要推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合”。聚焦薄弱环节补链,深入实施产业基础再造工程;坚持推动传统产业转型升级,大力推进技术改造和设备更新……以现代化产业体系为牵引,从中央到地方,一系列举措加快经济提质增效。上半年,太阳能电池、工业控制计算机及系统产量分别增长54.5%、34.1%。截至目前,各地建设数字化车间和智能工厂近8000个,智能制造新场景、新方案、新模式不断涌现,数字技术赋能效果明显。推进结构调整,在全面绿色转型中增强竞争力和持续性——“当前和今后一个时期,绿色发展是我国发展的重大战略。”4月4日,习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调。两个多月后,6月7日下午,正在内蒙古考察的习近平总书记来到呼和浩特市的中环产业园。园区入驻的16家半导体和光伏行业企业竞相跻身国内、国际第一梯队,成为三北地区探索绿色转型发展、走创新之路的一个缩影。2023年3月3日在内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗拍摄的光伏发电基地(无人机照片)。新华社记者 贝赫 摄站在屏幕前,习近平总书记细致询问沙漠里的那些大项目,红线、蓝线交织错落,勾勒出新能源发展的勃勃生机。7月召开的全国生态环境保护大会上,习近平总书记强调,“以高品质生态环境支撑高质量发展,加快推进人与自然和谐共生的现代化”。上半年,全国光伏新增装机7842万千瓦,占新增电源总装机比重超50%;截至目前累计推广近3万种绿色产品,建设绿色工厂3616家、绿色工业园区267家,智能制造示范工厂碳排放平均减少了21.2%……低碳转型逐“绿”前行,从区域、城乡到产业迈出坚实步伐,充分印证贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。始终坚守人民情怀——“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”“治国有常,而利民为本。”着眼下半年经济工作,7月24日习近平总书记主持召开的中共中央政治局会议明确提出“要加大民生保障力度”。越是经济运行面临复杂形势,越要切实兜牢民生底线,擦亮发展的温暖底色。在去年中央经济工作会议上,习近平总书记就今年保障民生所需、增进民生福祉作出一系列重要部署。今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调,“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。4月3日,在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记提出,“始终同人民同呼吸、共命运、心连心,着力解决人民群众急难愁盼问题”。5月12日,习近平总书记在河北考察并主持召开深入推进京津冀协同发展座谈会时强调,“要大兴调查研究之风,深入了解群众需求,切实解决广大百姓关心关切的利益问题,不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感”。河北廊坊三河市燕达金色年华健康养护中心医务人员为入住老人测量血压(2023年7月20日摄)。新华社记者 朱旭东 摄按照习近平总书记重要指示精神,今年以来各地各部门着力稳增长、补短板、增保障,以一系列务实之举惠民生、暖民心、强信心。调整优化稳就业政策,抓好民生头等大事——就业是民生之本,高校毕业生等重点群体就业是重中之重。今年需要在城镇就业的新成长劳动力和高校毕业生规模均创近年新高。6月8日,习近平总书记在内蒙古考察时强调,“要全面落实就业优先政策,把推动实现更加充分更高质量的就业摆在突出位置,完善政策体系,强化培训服务,精准有效实施减负稳岗扩就业各项政策措施,支持多渠道灵活就业,重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业”。中央财政就业补助资金安排668亿元支持各地落实就业创业扶持政策;将降低失业和工伤保险费率政策延续实施至2024年底,上半年仅人社部门稳就业政策就释放红利超1500亿元;启动高校毕业生青年就业服务攻坚行动;扩大国有企业招聘规模、加快机关事业单位招录进度……2023年7月29日,“扬就业之帆,启梦想之旅”2023年宁夏(银川)离校未就业高校毕业生招聘会在宁夏(银川)人力资源服务产业园举行。求职者(右)在招聘会现场与用人单位交流。新华社记者 冯开华 摄今年以来,各地区各有关部门千方百计拓渠道优服务、保用工稳就业。上半年全国实现城镇新增就业678万人,同比增加24万人;城镇调查失业率平均为5.3%,比一季度下降0.2个百分点。就业形势有所改善,保持总体稳定。加快补齐民生短板,着力解决人民群众急难愁盼问题——老有所养是百姓高度关切的“家事”,也是习近平总书记牵挂的“大事”。今年春节前夕,习近平总书记在同基层干部群众视频连线时提出,“特别要强化对特困、低保、高龄、失能老年人的兜底保障”。一个多月后的全国两会上,习近平总书记再次强调,着力做好健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。一次次重要指示温暖人心,一项项务实之举加速跟进:今年将创建1000个全国示范性老年友好型社区;429个城市已完成“一老一小”整体解决方案编制工作;《国家基本养老服务清单》首次明确老年人面临困难时由国家提供16个基本服务项目……“解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。”习近平总书记4月在广东考察时殷切嘱托。上半年全国新开工改造城镇老旧小区4.26万个,惠及居民742万户;继国家组织集采333种药品累计减负约5000亿元后,中成药首次全国集采启动……坚持尽力而为、量力而行,以实实在在的工作成效回应民生关切,补齐民生短板。持续增进民生福祉,提高人民生活品质——7月7日晚,山东临沂蒙阴县垛庄镇垛庄村广场上,一场乡村篮球赛正在火热进行。近几年,垛庄镇建成文化健身活动广场90多处、乡村文化大舞台55个,村村建有综合文化服务中心,村民业余生活大为丰富。这是2023年3月27日在黔东南州台江县台盘村拍摄的贵州省首届“美丽乡村”篮球联赛总决赛比赛现场(无人机照片)。新华社记者 欧东衢 摄习近平总书记3月15日在中国共产党与世界政党高层对话会上指出,“现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展”。印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》;加快建设“15分钟文化生活圈”浸润人民生活空间;鼓励“村BA”“村超”“村排”等基层体育运动广泛安全开展……顺应人民对美好生活的向往,物质文明和精神文明相协调的人文经济“暖文章”加快书写。“中国共产党没有自己的私利,执政就是为人民服务,就是让人民群众幸福起来。”习近平总书记4月在广东考察时深刻指出。打开发展新天地——“更加主动融入和服务构建新发展格局”从高空俯瞰琼州海峡南北两岸,广东湛江徐闻港和海南海口新海港隔海相望。广东省湛江市徐闻港风光(2023年5月26日摄,无人机照片)。徐闻港是琼州海峡北岸最主要的客货运输港口,是连接粤港澳大湾区与海南自由贸易港的重要港口。新华社记者 邓华 摄今年4月,习近平总书记来到徐闻港专用码头,详细询问船舶航行时间、港口吞吐能力、安全管理情况等。离开港口时,总书记嘱咐当地负责同志:“琼州海峡是国家经略南海的战略通道,要把徐闻港打造成连接粤港澳大湾区和海南自贸港的现代化水陆交通运输综合枢纽。”自2020年徐闻港新港区开通运营以来,粤琼两地海上航程缩短一半,只需约1小时就能到达对岸。如今,两个港口各自建设的综合交通枢纽项目或已投入运营,或进入建设冲刺阶段,助力粤港澳大湾区与海南自贸港“双向奔赴”。当前,世界百年未有之大变局加速演进。构建新发展格局,是习近平总书记统筹国内国际两个大局、统筹高质量发展和高水平安全,把握未来发展主动权而提出的战略举措。构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通。今年上半年,国内旅游收入(旅游总花费)2.30万亿元,比上年增加1.12万亿元,增长95.9%;今年暑运全国铁路预计7月1日至8月31日发送旅客7.6亿人次,较2019年同期有较大幅度增长;铁路、水利等领域重大项目加快推进,高技术产业投资保持高增长……今年以来,我国充分发挥消费基础性作用和投资关键性作用,着力释放内需潜力。恢复和扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。7月24日召开的中共中央政治局会议针对“积极扩大国内需求”作出部署,强调把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。出台若干措施促进家居、汽车、电子产品等重点领域消费,加快制定出台恢复和扩大消费的政策;聚焦重点领域、健全保障机制、营造良好环境,出台措施调动民间投资积极性……一系列政策瞄准堵点卡点,畅通经济循环,促进内需潜力释放。持续深化改革,构建高水平社会主义市场经济体制,是构建新发展格局的关键一环。《党和国家机构改革方案》发布,国家金融监督管理总局正式挂牌;集中清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施,积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;中央全面深化改革委员会第二次会议审议通过《关于建设更高水平开放型经济新体制促进构建新发展格局的意见》……一系列重大改革举措接连出台,激发高质量发展持久动力。新发展格局决不是封闭的国内循环,而是开放的国内国际双循环。第三届消博会,汇聚3300多个优质消费品牌参展;第133届广交会,220多个国家和地区的采购商参会;第六届进博会,签约参展的世界500强和行业龙头企业数量已超过去年;高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》……全面深化改革开放,更加主动融入和服务构建新发展格局,中国的新发展必将为世界发展提供更多新机遇。习近平总书记今年4月在广东考察时强调:“中国的改革开放政策是长期不变的,一以贯之的。中国是不会自己把大门关上的,我们开放的大门还要进一步扩大。”越是关键时刻,越要统筹好发展和安全,以新安全格局保障新发展格局。“安全是发展的基础,稳定是强盛的前提。”今年3月,习近平总书记在全国两会期间,就更好统筹发展和安全提出要求。粮稳天下安。近日披露的数据显示,今年夏粮总产量达到2923亿斤,居历史第二位,仍是丰收季。夏粮丰,则全年稳。能源是国民经济命脉。上半年,原煤、原油、天然气产量同比分别增长4.4%、2.1%、5.4%,能源稳产增产、供给保障有力。稳定产业链供应链至关重要。面对美国等一些国家“脱钩断链”的打压,我国加快芯片等关键核心技术攻关,不断提升战略性资源供应保障能力,增强产业链供应链韧性和安全水平。习近平总书记强调:“未来一个时期,我们面临的风险挑战只会越来越多、越来越严峻。”保持定力,增强信心,集中精力办好自己的事情,是我们应对各种风险挑战的关键。打开中国经济发展版图,新一轮布局正在铺展。盛夏的雄安新区,一片塔吊林立的繁忙景象:起步区“四横十纵”骨干路网全面开工,4家央企总部、4所高校、2家医院陆续落地建设……这是雄安新区容东片区(2023年3月24日摄,无人机照片)。新华社记者 牟宇 摄今年5月习近平总书记在高标准高质量推进雄安新区建设座谈会上发表重要讲话,指出“雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段”。京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用日益增强,长江、黄河两条母亲河走上生态优先、绿色发展道路,21个自贸试验区覆盖东西南北中、海南自贸港扬帆起航……一个个重大战略、一项项重要谋划落子成势,大国经济高质量发展迈出坚实步伐。开局之年时间已过半。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平经济思想科学指引下,全国上下团结一心、奋勇前进,牢牢把握高质量发展这个首要任务,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,必将汇聚高质量发展的强大合力,推动经济持续回升向好,努力实现全年发展目标。(记者 邹伟 韩洁 姜琳 陈炜伟 张辛欣)
2023-08-03 09:33:31
近年来,江油市聚焦省委“10+3”、市委“3+6”产业体系发展目标要求,在生猪育种、加工、销售等环节持续精准发力,因地制宜打造全产业链发展新模式,加快推动传统优势产业转型升级,积极推进省级生猪种业现代农业园区建设,靶向发力,精准施策,着力建成“中国黑猪第一县”。稳产保供,狠抓生猪生产供给。落实《四川省生猪产能调控实施方案(暂行)》要求,将年出栏500头以上规模养殖场(户)全数纳入系统备案,分级建立产能调控基地。江油市已有生猪产能调控国家级调控基地10家、省级调控基 83家、市级调控基地40家。逐级分解下达能繁母猪存栏任务,加大“川藏黑猪”等地方特色猪产业化开发。大力推进无疫小区及国家级和省级标准化养殖示范场创建。精心培育,擦亮“川字号”招牌。出台了品牌孵化专项补贴政策,实施品牌"孵化、提升”工程,培育壮大江油猪肉产品品牌体系,提高品牌知名度和美誉度。目前,已成功打造出“川藏黑猪”“黑味美猪肉”“白玉黑猪肉”“久诚冷鲜肉”“江油肥肠”“刘氏烤肉”等品牌,已认证“三品一标”猪肉企业12个。''三链同构”,打造全链条发展模式。强化生产链,以生产优质瘦肉型白猪和风味地方品种黑猪为目标。引进建成小寨子等4家产业链上游饲料生产加工企业和产业链下游肉食品生产加工企业,建成年产5万吨有机肥产业链下游企业,打造饲料到有机肥生产加工的完整产业链;强化加工链,创新推行“基地式标准化生产+全环节管控”优质畜产品供给模式,普及完善农产品质量安全认证体系建设,实现肉制品可追溯化。坚持做优做大,完成以冷鲜肉为主,熟食品、特色产品生产加工为辅的供给版块,提升完善企业精深加工能力,打造特色鲜明、辐射面广,带动性强的生猪产业集群;强化消费链,打造江油优质生猪产品新名片。成功举办川藏黑猪圈放结合体验,“黑味美”产品推介会,开展精选生鲜分割肉“黑味美”,速食“江油肥肠”等系列猪肉产品展销活动,提高了江油优质猪肉供给知名度、美誉度,推动“川字号”特色产业高质量发展。
2023-08-03 09:27:00
8月1日上午,农业农村厅党组书记、厅长徐芝文主持召开厅党组(扩大)会议,传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神以及省委常委会(扩大)会议、省政府党组(扩大)会议、省委工作会议精神,研究贯彻落实意见,安排部署下步工作。会议指出,一年多时间,习近平总书记第二次来川视察,并作出系列重要指示,是习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的最新发展,是对新时代治蜀兴川事业发展最权威最深刻最有力的科学指引。全省农业农村系统要把学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,与深入贯彻党的二十大精神、党的十八大以来总书记对四川工作系列重要指示精神和省委、省政府最新决策部署紧密结合起来,把“四个发力”的重要要求落到实处,特别要围绕“在推进乡村振兴上全面发力”细化实化工作举措,不折不扣推动习近平总书记重要指示精神落地落实,确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向前进。会议强调,要奋力夺取全年粮食丰产丰收,抓好大春田管,包市包片抓实“技术到田”,组织开展高产竞赛,突出抓好晚秋生产,确保完成全年粮食生产任务。要扎实抓好生猪等“菜篮子”产品生产,强化生猪稳产保供、经济作物稳量提质、水产养殖增产增效,确保完成全年生猪出栏任务,力争全年经济作物产量增长6.7%以上、水产品产量增长3.5%以上。要全力夯实“天府粮仓”根基,启动天府良田攻坚提质行动,出台加力补齐农机装备短板实施方案,健全撂荒地动态清零机制,完成全年新改建提灌站任务,出台耕地种植用途管控办法,坚决防止新增“非粮化”。要强力推动农业产业全链条升级,加快建设产业集群,实施千园创建行动,加快培育“链主企业”,深化“天府粮仓”农业品牌创建,做实生产供应链,做强产品加工链,做优品牌价值链。要加快推进种业和农机研用推广,推动川种振兴,加快组建“天府种业”实验室,加快“五良”融合宜机化改造,建设四川天府粮仓数字中心,建立农技推广工作责任制度和考核评价制度,确保“农技入户、服务到田”。要加快构建现代农业生产经营体系,制定实施家庭农场、农民合作社、龙头企业培育壮大三年计划,加强现代农业人才培育,建设四川乡村振兴职业学院,建立健全县乡村社会化服务体系,完善联农带农机制,逐步把小农户融入现代农业,牢牢守住不发生规模性返贫底线。要全面推进宜居宜业和美乡村建设,学习运用“千万工程”经验,立足四川实际,出台宜居宜业和美乡村建设实施方案和建设标准,建立乡村建设重点项目库,科学有序推进基础设施、人居环境等项目建设,健全省级统筹推动工作机制,出台考核激励办法,形成工作推进合力。要积极构建城乡融合发展体制机制,开展城乡融合发展改革试点,制定闲置宅基地盘活利用指导意见,深入推进农村集体资产资源三权分置,激发乡村全面振兴动力活力。要全力保障农业生态生产安全,做实全国农产品质量安全省创建,实施长江十年禁渔“四清四无”行动,聚焦重点领域扎实开展隐患大排查大整治,确保不发生重大行业安全事故。厅领导毛业雄、肖小余、陈孟坤、廖蔚、伍修强、李宇飞、徐斌、李春华出席会议。厅一、二级巡视员列席会议,驻厅纪检监察组负责人,厅机关各处(室、局)、厅属事业单位、省现代种业集团有限公司主要负责人参加会议。
2023-08-02 09:30:17
新华社北京7月31日电 8月1日出版的第15期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加强基础研究 实现高水平科技自立自强》。文章强调,加强基础研究,是实现高水平科技自立自强的迫切要求,是建设世界科技强国的必由之路。党的十八大以来,党中央把提升原始创新能力摆在更加突出的位置,成功组织一批重大基础研究任务、建成一批重大科技基础设施,基础前沿方向重大原创成果持续涌现。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,学科交叉融合不断推进,科学研究范式发生深刻变革,科学技术和经济社会发展加速渗透融合,基础研究转化周期明显缩短,国际科技竞争向基础前沿前移。应对国际科技竞争、实现高水平科技自立自强,推动构建新发展格局、实现高质量发展,迫切需要我们加强基础研究,从源头和底层解决关键技术问题。文章指出,党的二十大报告突出强调要加强基础研究、突出原创、鼓励自由探索,作出战略部署,要切实落实到位。第一,强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。基础研究处于从研究到应用、再到生产的科研链条起始端,地基打得牢,科技事业大厦才能建得高。加强基础研究要突出前瞻性、战略性需求导向,优化资源配置和布局结构,为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。第二,深化基础研究体制机制改革。世界已经进入大科学时代,基础研究组织化程度越来越高,制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大。必须优化细化改革方案,发挥好制度、政策的价值驱动和战略牵引作用。第三,建设基础研究高水平支撑平台。近年来,我国着力打造世界一流科技期刊、建成一批大国重器,基础研究支撑平台建设取得长足进步,但是从根本上破解“两头在外”问题还任重道远。要协同构建中国特色国家实验室体系,科学规划布局前瞻引领型、战略导向型、应用支撑型重大科技基础设施,打好科技仪器设备、操作系统和基础软件国产化攻坚战。第四,加强基础研究人才队伍建设。加强基础研究,归根结底要靠高水平人才。近年来,我国深入实施人才强国战略,深化人才体制机制改革,取得显著成效,但基础研究人才队伍仍有明显短板。必须下气力打造体系化、高层次基础研究人才培养平台,让更多基础研究人才竞相涌现。第五,广泛开展基础研究国际合作。当前,国际科技合作面临少数国家单边主义、保护主义的冲击和挑战。人类要破解共同发展难题,比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享,没有一个国家可以成为独立的创新中心或独享创新成果。我国要坚持以更加开放的思维和举措扩大基础研究等国际交流合作,营造具有全球竞争力的开放创新生态。第六,塑造有利于基础研究的创新生态。开展基础研究既需要物质保障,更需要精神激励。我国几代科技工作者通过接续奋斗铸就的“两弹一星”精神、西迁精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、新时代北斗精神等,共同塑造了中国特色创新生态,成为支撑基础研究发展的不竭动力。要在全社会大力弘扬追求真理、勇攀高峰的科学精神,加强国家科普能力建设,切实推进科教融汇,培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体。文章强调,各级党委和政府要把加强基础研究纳入科技工作重要日程,加强统筹协调,加大政策支持力度,推动基础研究实现高质量发展。
2023-07-31 09:41:26
落实国务院经济形势座谈会部署安排,农业农村部建立农业企业圆桌会议制度,机制化常态化定期组织召开农业企业座谈会,了解情况,听取建议,协调解决实际问题。7月19日,农业农村部副部长马有祥在重庆市主持召开畜牧企业座谈会,分析畜牧业生产形势,听取企业经营发展情况、面临的困难问题和意见建议,交流下一步工作措施。会议强调,畜牧业关系国计民生,老百姓的“菜篮子”缺不得肉蛋奶。上半年,畜产品供给充足,但价格处于低位,养殖效益下降甚至出现亏损,一些企业生产经营遇到了困难。新世纪以来,畜牧行业成功应对了一系列重大挑战,总体保持了较好的发展势头,要全面、辩证、长远看待当前行业面临的困难,坚定信心、迎难而上、化危为机,不断提高产业发展质量,推动畜牧业稳定健康发展。会议指出,广大畜牧企业要紧盯市场需求,合理安排生产。生猪养殖要适度合理去产能,奶牛养殖要稳收购、拓需求,肉牛养殖要稳产能、提效率,进一步提高生产监测预警精准性。要着力稳基础政策、稳基础产能、稳动物疫情形势,主攻关键制约,促进节本增效,加快提升畜牧企业竞争力。大型畜牧企业要充分发挥自身优势,用更多现代化元素带动中小养殖户改善生产条件、科学养殖。奶业龙头企业要稳定生鲜乳收购,加大融资、技术服务等帮扶力度,帮助中小奶农渡过难关。会议强调,各相关行业协会要继续发挥好桥梁纽带作用,增强服务意识,加强行业自律,及时反映情况和建议。农业农村部将及时研究并推动解决行业的所忧所盼,更有力推动畜牧业高质量发展。部有关司局和单位以及重庆市农业农村委员会、中国畜牧业协会、中国奶业协会、中国饲料工业协会负责人参加会议。
2023-07-27 09:58:41
分享到:   国务院政策例行吹风会7月14日国务院常务会议对迎峰度夏能源电力安全保供工作进行了专门部署。国务院新闻办公室7月26日举行国务院政策例行吹风会,介绍迎峰度夏能源电力安全保供有关情况。一起来看——Q1:国家发展改革委将如何落实国常会要求,做好能源电力安全保供工作?A:当前,迎峰度夏已进入关键时期,经济回升叠加高温天气,能源电力安全保供的复杂、艰巨程度明显加大。国家发展改革委将认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,按照党中央、国务院部署要求,充分发挥煤电油气运保障工作部际协调机制作用,以“时时放心不下”的责任感全力做好能源电力安全保供工作。一是持续加强燃料供应保障。强化电煤中长期合同履约监管,增加顶峰发电天然气供应,确保一次燃料需求得到充分满足。二是督促各类发电机组应发尽发。确保火电出力保持在历史较好水平,优化运行方式保持水电顶峰出力,促进核电、风电、太阳能发电多发多用。三是加强调度促进省间余缺互济。发挥大电网统一调度优势,做好重点地区重要时段供电保障,组织跨省跨区余缺互济,提升全国电力安全保供能力。四是立足底线思维做好应急预案。指导各地根据实际情况动态优化调整需求侧负荷管理预案,努力做到既尽量不用,又确保极端条件下民生及重点用能不受影响。Q2:高温、台风等天气会对能源保供、电力设施运行带来哪些影响?A:高温天气都是大家普遍关心的问题。今年以来,我国高温热浪出现时间早、范围广、区域叠加、极端性强,全国共出现了6次区域性高温天气过程。高温天气对能源保供从供需两个方面都会带来影响。一方面从负荷侧来看,高温天气会导致群众生产生活用电负荷增加,给能源保供带来压力。另一方面从供电侧来看,温高雨少会导致水力发电出力不足,给蓄水发电保供带来影响。除高温天气以外,台风等气象灾害也将对电力设施安全运行带来影响,对能源保供带来一些不利的影响。气象部门和能源管理部门保持密切的沟通协作,及时通报最新的预报预测情况,采取有力措施最大限度降低天气对能源保供的影响。中央气象台预报,今年第5号台风“杜苏芮”可能于7月28日早晨到上午,在福建晋江到闽粤交界沿海登陆,登陆中心附近最大风力可达14-15级。28号以后“杜苏芮”将深入内陆北上,还将对我国东部地区造成进一步的影响。此次台风过程,总体有利于海上风力发电,但仍需关注台风登陆前后大风对风电机组安全运行的影响,建议福建、广东一带提前做好风电切出准备。此外,大风和强降雨可能对光伏电站、输电线路、变电站等电力设施产生破坏性影响,建议提前做好电力设施的检修和运行监控。Q3:在调节电力需求侧管理方面,将有哪些举措?A:电力需求侧管理是指加强全社会用电管理,通过综合采取合理可行的技术、经济和管理措施,实现“削峰填谷”,缓解用电高峰供应压力,是国际通用的应对尖峰负荷最经济的手段。国家发展改革委会同有关方面组织修订了《电力需求侧管理办法》,已完成社会公开征求意见,将加快推动印发。下一步,将重点做好三方面的工作:一是加大需求侧资源开发利用力度。近年来,电动汽车、新型储能、分布式电源、虚拟电厂等需求侧新主体新业态不断涌现,我们鼓励各类经营主体积极参与市场化需求响应,通过自主降低用电负荷来获取相应收益。预计到2025年,各省需求响应能力达到最大用电负荷的3%—5%;其中年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的省份,需求响应能力将超过5%。二是完善需求响应激励政策和市场机制。在认真总结近年来一些地方探索实践的基础上,我们将进一步完善电价政策和市场机制,引导电力用户优化用电方式,主动削峰填谷。三是持续推动全社会节约用电。会同有关部门在工业、建筑、交通等领域积极推广节能技术、推动节能改造、优化用能结构。引导企事业单位、社区、家庭积极践行绿色低碳生产生活方式,营造节约用电、合理用能的社会风尚,助力建设节约型社会。Q4:如何推动储能行业发展?A:储能是促进新能源大规模开发消纳、提高电力系统安全稳定运行水平的关键技术和基础储备,对深入推进能源绿色低碳转型,助力实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。储能技术路线比较多,包括常规抽水蓄能,以及现在新兴的电化学储能、压缩空气储能等多种技术路线,我们高度重视各类储能技术的创新和产业发展。在新型储能方面,2021年以来,国家能源局会同有关部门先后出台《关于加快推动新型储能发展的指导意见》《“十四五”新型储能发展实施方案》《新能源基地送电配置新型储能规划技术导则》等一系列政策文件,围绕新型储能的规划配置、项目管理、调度运用、市场机制、安全管理、人才培养和标准体系等方面提出了总体要求、发展目标和有关重点任务安排。为各级政府、行业企业推进技术创新、应用示范和产业发展提供了重要基础。近年来,受风电、光伏发电大规模开发消纳需求驱动,并在相关产业政策支持下,我国新型储能快速发展,装机规模快速增长。截至今年5月底,全国已投运新型储能装机规模超过1200万千瓦,全国各地对新型储能重视程度持续提高。目前超过十个省份正在开展新型储能试点示范,带动锂离子电池、液流电池、压缩空气储能等多种技术路线快速发展,相关产业链体系也不断健全完善。
2023-07-27 09:28:52
国务院政策例行吹风会国务院新闻办公室于2023年7月25日举行国务院政策例行吹风会,介绍防汛抗旱工作情况。针对台风有哪些措施和部署?“七下八上”的防汛关键期要重点防范哪些灾害?一起来看——Q1:针对台风有哪些针对性的措施和部署?A:一是强化台风的预防预备。今年以来,我们多次部署防汛防台风工作,组织地方修订完善防汛防台风专项预案,联合安徽、上海、江苏、浙江等省市开展了长三角防汛防台风演练,会同有关部门就超强台风开展了国家防汛应急预案的联合桌面推演。会同农业农村部向沿海11个省份发出了相关通知,要求做好今年渔船跨省紧急避风对接工作。二是强化会商研判和响应支持。我们密切跟踪台风的发展变化,组织气象、水利、自然资源部门滚动会商,分析研判台风的发展态势,及时启动或调整防台风的应急响应,加强重点地区的调度指挥,及时地派出工作组分赴一线。三是强化船只回港和人员避险。指导各地加强海上的防台风的管理,强化海上作业平台以及异地渔船管控,落实“三无”渔船的基层管理责任,科学组织船舶回港避风,我们要求是船回港、人上岸。同时,我们组织媒体平台广泛开展防御台风宣传报道,准确及时发布防御台风的权威信息,指导公众合理地避险,台风来临前提前组织危险区群众转移,并加强安全管理。四是强化风险排查和安全管控。组织各级各部门深入地开展水库、海堤的隐患排查整改,摸清山洪、地质灾害风险区以及隐患点等危险区域受威胁的人员。加强铁皮屋、老旧危房、在建工地安全检查,加强城市内涝风险隐患清单管理,强化低洼易涝区的地下空间以及下沉式立交桥、隧道等薄弱环节的防守管理,督促台风影响的重点市县及时地采取停课、停工、停业、停运、停止户外集体活动等“五停”措施。Q2:“七下八上”的防汛关键期需要重点防范哪些灾害?A:目前,我国正处于“七下八上”的防汛关键期,建议关注强降雨、台风、强对流、高温、干旱等气象灾害以及山洪、泥石流、城市内涝等次生灾害。一是我国东南沿海做好台风防御工作。目前已经进入台风的活跃期,台风“杜苏芮”登陆后可能深入内陆北上给我国东部地区带来较大影响,建议提前做好防台准备,加强中小河流、洪水、地质灾害、城市内涝以及大风灾害的防范。二是华北、东北和西南地区注意防范局地强降雨和强对流天气,强降雨易于引发次生灾害并伴有雷暴大风等强对流天气,建议加强相关灾害的防御工作。三是新疆、甘肃、内蒙古以及江南、华南等地注重防御高温灾害,建议做好防暑降温,水电能源等调度和供应,新疆要特别注意防范高温导致的融雪性洪水及其诱发的地质灾害。Q3:目前全国防汛抗旱形势如何?A:当前全国已进入“七下八上”防汛关键期,目前全国防汛抗旱形势总体平稳,呈现四个特点:一是全国降水总体偏少,空间分布差异较大。今年以来全国平均降水量323毫米,较常年同期偏少1成多。其中,华北西南部、西北地区东部、华中北部、华东北部、吉林西部、河南西部、陕西东南部等地降水较常年同期偏多2成至1倍,华北东北部、西南地区中南部、华南西部及浙江大部、新疆大部、甘肃西部、云南东部等地偏少2至8成。二是主要江河汛情平稳,超警中小河流较常年偏少。主要江河未发生编号洪水,今年以来全国共有282条中小河流发生超警戒水位以上洪水,较常年同期偏少。三是多地发生山洪和地质灾害,部分工程出现险情。近期多地发生多起山洪和泥石流、滑坡等地质灾害,造成人员伤亡。江西、广西、重庆等地发生堤防溃口、河流漫溢、山体垮塌堵塞水库溢洪道等险情。四是洪涝干旱灾害总体偏轻,各项指标呈下降趋势。洪涝灾害方面,与近5年同期均值相比,今年以来洪涝受灾人数下降4.9%,因灾死亡失踪人数下降85.1%,紧急转移安置人数下降90.4%,直接经济损失下降76%。干旱灾害方面,与近5年同期均值相比,今年以来干旱灾害受灾人数下降50.2%,农作物受灾面积下降44.4%。Q4:今年有哪些措施应对主汛期?A:总的来看,主汛期全国的防汛抗旱形势应该说是复杂严峻的,主要体现在以下几个方面。一是极端天气事件偏多。预测气候状况是一般到偏差,阶段性强降水、暴雨洪涝还有高温热浪,这些灾害可能较重。二是洪涝干旱并重。松花江、黑龙江中游、淮河流域沂沭泗、太湖、辽河还有长江下游的部分支流可能发生较大的洪水。另外,内蒙古、甘肃等地还有可能出现阶段性的旱情。三是薄弱环节风险突出。山洪和地质灾害、中小河流洪水、中小水库度汛以及城市内涝这四个方面应该说是我们防汛救灾的薄弱环节,需要时刻保持高度警惕。具体的相关举措有以下几方面:一是毫不放松抓责任落实。要强化地方党委政府防灾减灾救灾的主体责任,层层压实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任,将责任制贯穿到研判部署、指挥决策、转移避险、救援救灾全过程。二是关口前移抓统筹协调。要紧盯灾害性天气过程,抓好监测、预报、预警、响应等重点环节,督促地方完善联合会商调度机制,强化预警和响应联动,要牢牢把握防汛主动权。三是预警“叫应”抓转移避险。要落实直达基层责任人的临灾预警“叫应”机制,这是第二个机制,也很重要。要压实旅游景区、施工营地、工矿企业等属地责任,提前果断组织危险区群众转移避险,及时采取“关停撤转”等刚性措施,严防群死群伤。四是统筹联动抓救援救灾。要用好国家综合性消防救援队伍、各类专业队伍和社会力量,根据汛情发展预置布防,确保高效开展抢险救援。同时,还要快速下拨抢险救灾物资和资金,精心做好救灾救助工作,保障受灾群众基本生活的需求。五是两手发力抓抗旱减灾。坚持防汛抗旱两手抓,滚动开展旱灾风险研判,细化完善抗旱应急预案,精准调配抗旱的水源,千方百计保障城乡的供水安全。
2023-07-27 09:25:51