2020年，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，要求大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进农牧循环发展，明确到2025年全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。记者日前从农业农村部官网获悉，近年来，农业农村部联合有关部门坚持种养结合、以“用”促“治”，统筹推进畜牧业绿色发展与生态环境保护。完善种养结合政策体系，印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》和《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》，指导地方优化畜牧业区域布局、养殖场（户）合理建设畜禽粪污处理设施，促进“以地定养”“种养平衡”，推动畜禽粪肥就地就近还田利用。强化科技支撑能力，积极支持高校、科研院所、企业等单位开展农业废弃物资源化利用技术的研发，加快推动科研成果的转化应用。组织成立畜禽养殖废弃物利用科技创新联盟和畜禽粪污资源化利用技术指导委员会，推广应用以种养结合为主的9种典型技术模式，加快推进畜禽粪污资源化利用。在全国实施秸秆综合利用行动，支持养殖优势地区发展秸秆养畜产业，促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值、种养循环。实施示范引领工程，聚焦畜牧大省、粮食和蔬菜主产区，推动实施绿色种养循环农业试点项目，开展粪肥就地消纳、就近还田补奖试点，支持新型农业经营主体、专业化服务组织提供粪肥还田服务，推广应用粪肥还田利用技术，促进县域内畜禽粪污基本还田。截至目前，已累计安排中央投资118.02亿元，支持337个县（农场）开展绿色种养循环农业试点，推动全国畜禽粪污综合利用率达到79.4%，有力促进了畜禽粪污资源化利用和耕地地力提升。

  近期，我国多地持续遭遇强降雨，部分地区发生洪涝等自然灾害。农业农村部进一步部署加强汛期和洪涝灾害灾后动物疫病防控工作，维护养殖业生产安全和公共卫生安全。汛期是动物疫病的易发期，特别是洪涝灾害后，重大动物疫病和人兽共患病发生和传播风险增大，为向大众科普预防知识，记者采访了中国动物疫病预防控制中心的专家。　　问：暴雨洪涝灾害容易引发哪些人兽共患病和重大动物疫病，要如何预防？　　答：洪涝灾害容易导致土壤中的病原微生物暴露，出现因灾死亡畜禽尸体漂浮腐烂、畜禽在应激条件下免疫力下降等问题，炭疽、猪链球菌病、血吸虫病等人兽共患病以及非洲猪瘟、高致病性禽流感等重大动物疫病传播风险明显增大。　　对于炭疽。要强化免疫，确保炭疽新老疫区，特别是江河流域、地势低洼地带饲养的牲畜处于有效免疫保护状态，及时补免。接种疫苗的空瓶、污染的注射器和容器等应进行高压灭菌或者彻底焚烧。要及时报告疫情。一旦发现病死及死因不明动物，要立即诊断，及时处置，迅速上报。对出现突然死亡、天然孔出血、血液呈酱油色且不易凝固、尸僵不全、腹膨胀等症状的动物，坚决落实不剖检、不宰食、不出售制度。要科学处置。对发病动物进行不放血扑杀和无害化处理，对圈舍环境进行严格彻底消毒，同时做好人员防护。　　对于猪链球菌病。要强化免疫，优先选用与当地流行血清型匹配的疫苗。加强猪场生物安全。对新引进的猪只进行隔离观察，确认健康后再混群饲养。发现病猪或疑似病例时，立即隔离并限制移动，避免与其他猪群接触。严格执行消毒制度。猪舍及周边每周至少消毒一次，重点区域（如食槽、饮水器、粪便堆积处）每日消毒。提高猪只免疫力。提供营养均衡的饲料，保持猪舍温度湿度适宜，避免过度拥挤、频繁调群等应激因素。　　对于血吸虫病。要“早查治”加强疫情高风险区散养牛羊监测，对阳性畜及时进行治疗和处置。洪涝灾害严重地区，对易感家畜进行预防性用药。要“强管理”严禁到有螺湖洲、草洲等易感地带放牧。做好家畜粪便无害化处理，防止感染粪便污染环境。要“严防护”不接触疫水，不直接饮用疫水，不在疫水中戏水、游泳和洗刷用具等。因防汛等活动难以避免接触疫水时，可穿戴防护用具或涂擦防护油膏。　　对于非洲猪瘟。要强化防雨排涝措施。填平场内坑洼，防止积水，地势较低猪舍可设置沙袋，防止倒灌，清理排水沟杂物，必要时加宽加深，靠近山体的猪场可在邻近山体增加护坡。要做好应急准备。对场内供电、供水、排水等设备设施进行全面检修维护，配备抽水泵、发电机等应急设备。要检修猪场围墙，必要时加固加高，查看猪舍和饲料仓库的屋顶、门窗、墙壁是否完好。要加强监测排查。增加巡查频率，发现异常猪只，隔离发病猪，发现疫情立即按要求报告。要升级管理措施。降低人员和物品的流动频率，降低病毒传入猪场的风险。雨后应喷洒杀虫剂，防止蚊蝇滋生，对蚊蝇幼虫的孳生场所，要及时清除积水或填土覆盖，加强防鼠措施，对雨水腐蚀和损坏的墙体及时修复，防止鼠类进入。要提高猪只健康水平。保持猪舍内适宜的温度、湿度、通风和光照，减少猪只应激反应，湿度过大时，可增加通风量。确保饲料新鲜无霉变。可使用二氧化氯或漂白粉进行饮水消毒。　　对于高致病性禽流感。要夯实免疫屏障，免疫后要进行抗体水平监测，根据抗体水平，及时补免，确保群体免疫合格。关注周边疫情风险和候鸟迁徙状况，必要时进行全群加强免疫。要精准诊断，及时处置。增加巡查频次，了解禽群状况，查看料槽和料筒的饲料剩余情况，判断家禽是否有采食量减少等异常情况。查看饮水器，判断家禽饮水是否正常。查看家禽粪便是否正常，有无拉稀、绿便、血便等。查看家禽个体状态，是否有呼吸频率和呼吸姿势异常，是否出现精神沉郁、嗜睡，眼结膜发红、扭脖、原地转圈等异常状态。查看禽群是否有死亡异常增加，产蛋禽群是否出现产蛋率突然下降。一旦发现禽群出现疑似高致病性禽流感症状，要立即采取隔离措施，立即向所在地农业农村（畜牧兽医）部门报告。要加强管理，提高抗病力。建立科学规范、全面严格的管理制度，并坚决落实执行。强化饲养管理，保证饲料充足供给，营养全面均衡，可适当增加含淀粉和糖类较多的高能量饲料，饲料原料应无霉变、无杂质。要注意防范与野禽接触，可安装防鸟网或驱鸟设备，开放和半开放式禽舍在周围安装，密闭式禽舍在通风口、门窗处安装。避免到候鸟栖息地等开放水域放养水禽，降低疫情传播风险。要强化消毒，消除污染。尽量选用高效消毒剂，保证消毒药浓度。带禽消毒，宜在白天温度高时进行，选用刺激性较小、无气味的消毒剂，不同成分的消毒剂要交替使用。　　问：洪水过后，养殖场要做什么？环境要怎么消毒？是否需要补免？　　答：洪水过后，养殖场一要排查圈舍、围墙、排水系统、电力线路是否受损，及时进行修复，对存在倒塌风险的圈舍内的畜禽，立即转移到安全地带。二要尽快排出场内积水，及时清除场内、外淤泥、粪便、过水饲料、垫料、杂物等，圈舍冲刷干净、晾干后再消毒。清扫、清洗按照先棚顶、后墙壁、再地面，先室内、后室外的顺序逐步进行，不留死角。三要观察畜禽状态，检查是否有异常症状（如发热、腹泻、精神萎靡），及时隔离病畜。四要增强畜禽抗病力。调整饲料配方，增加能量饲料比例，补充维生素及电解质。可进行药物保健，减少应激反应和预防肠道疾病。　　圈舍在全面清扫后进行消毒。洪水过后，环境至少每周消毒两次，圈舍可带畜禽每周消毒3～4次。一旦发生疫情，应增加消毒次数，可选择使用2%～3%氢氧化钠溶液、1:200戊二醛溶液、有效氯浓度1000ppm的次氯酸钠溶液等消毒。场内及周边环境、道路可使用消毒液喷洒消毒；圈舍墙面、地面、用具等非易燃物品可使用火焰消毒；生产设备、器具等可使用浸泡消毒；粪便、垫料及污物可堆积发酵或使用生石灰处理。污染严重的区域，要适当提高消毒剂使用浓度，增加消毒频次。　　洪涝灾害后，对未进行高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等重大动物疫情免疫接种的畜禽，要立即进行免疫；要根据应急监测情况，对抗体水平低、即将超过免疫保护期和新补栏畜禽尽快进行补免和强化免疫工作。对猪瘟、布鲁氏菌病、鸡新城疫等其他畜禽传染病，要根据当地疫情动态，做好免疫接种。对曾发生炭疽、猪链球菌病的地区，要根据风险评估结果及时进行免疫。　　问：洪水后，死亡的畜禽要如何处理？　　答：要及时打捞收集死亡畜禽并进行无害化处理。零星数量的畜禽尸体可就地就近掩埋或集中收集后运至无害化处理厂处理。对大量畜禽，可借助铲车、吊车、钩机等手段打捞收集。对已经发臭的畜禽尸体，可用有效氯5000~10000 mg/L含氯消毒剂或2000mg/L二氧化氯消毒液喷洒尸体及周围环境，去除臭味并消毒，然后再进行无害化处理。对于死亡畜禽优先采用化制、高温等方法集中无害化处理，确因条件无法满足集中专业无害化处理的，可采用深埋法就地就近处理。运输车辆应防水、防渗、耐腐蚀、易清洗消毒。畜禽尸体用塑料袋或塑料布严密包裹后再进行转运，防止腐败物泄漏。车辆驶离收集场所前，对车轮及车厢外部、工具及作业环境进行消毒。运输过程中应尽量避免经过人口聚居区、畜禽养殖密集区。转运途中发生渗漏，应重新包装、消毒后运输。卸载后，对转运车辆及相关工具等进行彻底清洗、消毒。打捞收集人员穿戴的防护服、手套、口罩、水靴等防护用品。　　问：洪水泡过的食品能吃吗？对人有什么危害？　　答：洪水冲刷携带粪便以及动物尸体等，使细菌、病毒、寄生虫等病原体更易滋生。洪水中可能携带病原体，可通过瓶盖螺纹、包装缝隙等渗入未开封的饮料或食品内部，也可直接污染食品。人食用或者接触这些污染食品，可能发生沙门氏菌、大肠杆菌等感染，引起剧烈腹泻、脱水以及电解质紊乱，还可能由于钩端螺旋体病、血吸虫病等寄生虫感染，引起发热、黄疸、肝肾损伤。

四川省农业农村厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知川农函﹝2025﹞332号各市（州）农业（农牧）农村局，省动物卫生监督所，省动物疫病预防控制中心：根据《动物诊疗机构管理办法》和《农业农村部办公厅关于加强动物诊疗机构管理工作的通知》（农办牧〔2025〕20号）要求，为进一步规范我省动物诊疗秩序，营造健康有序的发展环境，现将有关事项通知如下。一、规范许可办理发证机关要向社会公示动物诊疗机构审批条件、办理程序，严格按照《动物诊疗机构管理办法》规定的审批条件和程序，规范开展动物诊疗许可审查。要规范动物诊疗机构名称，未取得相应许可的，不得使用“动物诊所”“动物医院”的名称。2025年9月1日起，全面启用新的动物诊疗许可证，证书样式和填写按照《一体化政务服务平台电子证照动物诊疗许可证》（C0401—2024）标准执行，证书编号、防伪二维码等信息以及证书版式文件通过兽医卫生综合信息平台“动物诊疗机构信息管理模块”自动生成，模块将于9月1日前完成升级，省动物卫生监督所将针对新功能组织培训，指导各地操作使用。要规范填写《动物诊疗许可证》诊疗活动范围，具备从事动物颅腔、胸腔和腹腔手术条件的，应当在诊疗活动范围一栏中填写“动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动”；不具备上述手术条件的诊疗机构，应当在诊疗活动范围中填写“动物疾病的预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动（不含颅腔、胸腔和腹腔手术）”。鼓励各地对辖区内符合条件的动物诊疗机构换发新证。二、规范诊疗活动（一）落实信息公示制度。要督促动物诊疗机构按照《动物诊疗机构管理办法》的要求，在诊疗场所显著位置，采用电子显示屏、公示栏等方式公示动物诊疗许可证、执业兽医备案信息。同时，配合监管部门公布监督电话。（二）加强人员管理。要督促动物诊疗机构按照《动物诊疗机构管理办法》的要求，做好本机构聘用执业兽医备案工作，做到应备尽备；做好信息公示工作，在诊疗场所的显著位置公示诊疗活动从业人员基本情况；按照农业农村部公告第734号要求，做好执业兽医的签名留样或专用签章、电子签名备案。（三）规范病历处方。动物诊疗机构要按照农业农村部公告第734号要求，印制兽医处方笺或者设计电子处方笺；执业兽医师要按照农业农村部公告第734号要求，规范开具兽医处方并签名，利用计算机开具、传递兽医处方时，应当加盖本人电子印章或打印出纸质处方进行签名或盖章；使用载明机构名称的规范病历并规范填写，病历要包括诊疗活动中形成的文字、符号、图表、影像、切片等内容或资料，病历档案记录保存期限不得少于3年。执业兽医师在备案单位签名留样或者专用签章、电子签名备案后，方可开具处方。病历和兽医处方均应经相关执业兽医师签名（盖章）确认。（四）规范用药管理。动物诊疗机构应当建立健全兽药采购、验收、贮存、使用等制度，遵守国务院《兽药管理条例》及农业农村主管部门制定的兽药安全使用规定，科学、安全、合理使用兽药；毒麻品的采购、保管、使用等应符合国家有关管理规定；不得使用假劣兽药和农业农村部规定禁止使用的药品及其他化合物；（五）规范诊疗废弃物处置。动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对染疫动物及其排泄物、污染物和动物病理组织等进行无害化处理，应当参照《医疗废物管理条例》的有关规定和要求，将诊疗废弃物交由签约的专业处理机构处理，不得随意丢弃诊疗废弃物，排放未经无害化处理的诊疗废水。（六）规范年度报告。各地要按照《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医和乡村兽医管理办法》要求，督促指导动物诊疗机构和执业兽医及时、规范报告年度活动情况，做好年度报告确认记录，将年度报告作为监督检查的参考和依据，逐步实现精准监管、科学监管。（七）严格疫情报告制度。动物诊疗机构在诊疗活动中发现动物染疫或疑似染疫的，应当按照有关规定立即向所在地农业农村主管部门或动物疫病预防控制机构报告，并迅速采取隔离、消毒等控制措施，不得瞒报、谎报、迟报、漏报动物疫情。不得擅自治疗国家规定应当扑杀的动物。动物诊疗机构应当配合农业农村主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构进行有关法律法规宣传、流行病学调查和监测等工作。三、严厉打击违法行为各地农业农村部门要设立投诉举报电话，规范办理涉动物诊疗活动的投诉举报，及时回复办理结果，投诉举报办理过程中发现的问题，要督促指导动物诊疗机构、兽医人员限期整改；对发现的违法诊疗行为要依法查处。重点打击未经许可从事动物诊疗活动的行为；打击动物诊疗机构超出核定范围从事动物诊疗活动、使用未在本机构备案从业的执业兽医从事动物诊疗活动等行为；打击未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动以及执业兽医超范围从事动物诊疗活动、未按规定开具处方等行为。四、加强宣传培训要加大《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《兽药管理条例》《执业兽医和乡村兽医管理办法》以及《动物诊疗病历管理规范》《兽医处方格式及应用规范》等相关制度和规范的宣传力度，通过线上、线下不同渠道举办多形式、多层次的培训班，引导动物诊疗机构、诊疗从业人员自觉学法知法守法，熟知应当履行的责任义务，规范从业行为，创造良好的社会氛围。动物诊疗机构要制定培训计划，做好本单位工作人员继续教育工作，对其进行法律知识、业务知识、安全防护、职业健康和职业道德等方面培训。五、加强信息化管理省动物卫生监督所负责“动物诊疗机构信息管理”平台管理，省动物疫病预防控制中心负责“全国兽医队伍信息管理”平台管理。各地要迅速摸清辖区内从事动物诊疗活动的机构现状，于2025年11月10日前将依法设立的动物诊疗机构、依法备案的执业兽医信息全部纳入平台管理，做到应纳尽纳、准确全面，并保持动态更新。各地要支持动物诊疗机构利用互联网等信息技术，依法依规开展动物诊疗活动；支持动物诊疗机构使用电子病历。六、加强部门协作配合动物诊疗活动涉及价格收费、污染防治等多方面工作。各地农业农村部门要加强与市场监管、生态环境等部门协作配合，建立线索移送、信息共享等机制，提升对动物诊疗机构的监管效能；动物诊疗许可职能划转至综合行政审批部门的，还要强化审管衔接和联动。发挥相关协会在行业自律、诚信经营等方面的作用，探索动物诊疗纠纷防范化解机制。七、有关要求1.各市（州）要切实加强对辖区内动物诊疗行业管理工作的组织领导，落实单位机构、指定专人负责。要加大对动物诊疗机构的宣传力度，充分利用新媒体或以告知书、明白纸等形式进行宣传告知，督促指导辖区内动物诊疗机构规范诊疗行为，提升服务水平。2.各市（州）农业农村部门要加强督促指导，于2025年11月10日前将相关工作开展情况总结和动物诊疗机构情况统计表（附件）正式电子版发到指定邮箱，省动物卫生监督所汇总后于2025年11月20日前报送厅畜牧兽医局。3.省动物疫病预防控制中心负责执业兽医继续教育工作，于2025年9月30日前将省级执业兽医继续教育计划报送厅畜牧兽医局备案。各地农业农村部门要根据省级制定的执业兽医继续教育计划，督促动物诊疗机构加强对执业兽医的培训。四川省农业农村厅2025年7月31日

为强化川西高原牧区动物疫病防控能力，深化乡村振兴战略科技支撑，7月29日-8月1日，四川省动物疫病预防控制中心与四川省兽医协会联合在甘孜州的甘孜县和新龙县举办了两场“重大动物疫病防控技术培训暨乡村振兴技术人才培训会”，农业农村厅首席兽医师周明忠出席并讲话，两县现代畜牧业中心（畜牧兽医与饲料兽药股）和乡镇兽医工作从业人员等200余人参加此次培训。培训会上，西南民族大学张焕容教授、四川农业大学胡瑞教授、省疫控中心黄雅琳兽医师和刘珈均兽医师分别聚焦高原牦牛养殖面临的疫病高发、饲草短缺和防疫技术薄弱等难题精准发力，深入解析牦牛常见疫病的诊断要点与防控方案、传授牦牛短期育肥与饲草青贮技术、系统讲解动物疫病暴发调查流程和现场处置技术，强化“人病兽防、关口前移”策略，抓牢人畜共患病联防联控，共筑牧区公共卫生防线。四川省兽医协会组织多家兽药企业向甘孜县和新龙县捐赠炭疽疫苗、牛结节性皮肤病疫苗等动物防疫物资。本次培训会聚焦牦牛产业需求，融合技术推广赋能与企业帮扶协同，促进了甘孜、新龙两县牦牛产业健康发展和乡村振兴。

2020年，国务院办公厅印发《关于促进畜牧业高质量发展的意见》，要求大力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，促进农牧循环发展，明确到2025年全国畜禽粪污综合利用率达到80%以上。农民日报记者日前从农业农村部官网获悉，近年来，农业农村部联合有关部门坚持种养结合、以“用”促“治”，统筹推进畜牧业绿色发展与生态环境保护。　　完善种养结合政策体系，印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》和《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》，指导地方优化畜牧业区域布局、养殖场（户）合理建设畜禽粪污处理设施，促进“以地定养”“种养平衡”，推动畜禽粪肥就地就近还田利用。　　强化科技支撑能力，积极支持高校、科研院所、企业等单位开展农业废弃物资源化利用技术的研发，加快推动科研成果的转化应用。组织成立畜禽养殖废弃物利用科技创新联盟和畜禽粪污资源化利用技术指导委员会，推广应用以种养结合为主的9种典型技术模式，加快推进畜禽粪污资源化利用。在全国实施秸秆综合利用行动，支持养殖优势地区发展秸秆养畜产业，促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值、种养循环。　　实施示范引领工程，聚焦畜牧大省、粮食和蔬菜主产区，推动实施绿色种养循环农业试点项目，开展粪肥就地消纳、就近还田补奖试点，支持新型农业经营主体、专业化服务组织提供粪肥还田服务，推广应用粪肥还田利用技术，促进县域内畜禽粪污基本还田。截至目前，已累计安排中央投资118.02亿元，支持337个县（农场）开展绿色种养循环农业试点，推动全国畜禽粪污综合利用率达到79.4%，有力促进了畜禽粪污资源化利用和耕地地力提升。

2025年8月7日，生猪高效生产关键技术协同推广项目启动暨技术培训班在邛崃召开，项目专家组成员、畜牧技术推广部门技术员、生猪养殖场（户）和示范场技术人员等110余人参加培训。会上，沈林园副教授对项目实施方案进行了解读，对项目任务进行了细化。四川农业大学、四川大学、四川省畜牧科学研究院和成都市农林科学院专家分别围绕生猪育种数据精细化管理、疫病监测防控、猪场智能液态饲喂设备运用、发酵饲料液体饲喂技术推广、粪污资源化利用等内容进行了讲解与培训。培训内容紧扣产业需求，为参会者提供了实用的技术指导，为项目区生猪产业持续健康发展提供了技术支持。

近日中国人民银行、农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出要加大粮食和重要农产品稳产保供金融投入，合理延长贷款期限，通过循环授信、无还本续贷等方式，支持生猪、肉牛、奶牛、肉羊、水产品等产业稳定发展。鼓励金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物范围。此外，《意见》强调，要健全金融服务农村改革体制机制，鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、抵押登记等管理制度，扩大抵押融资覆盖面，推动盘活农村资源资产。以下为农业农村部全文：中国人民银行 农业农村部关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见发布时间：2025年07月30日为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，认真落实中央经济工作会议和中央农村工作会议决策部署，推动《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》在金融系统落实落细，继续学习运用“千万工程”经验，增强改革思维、用好改革办法，深入实施金融支持乡村全面振兴专项行动，完善农村金融服务体系、提升金融资源配置效能，在推进农业农村现代化、实现建设农业强国目标中发挥更大力量，现提出如下意见。一、增强粮食安全金融保障（一）加大粮食和重要农产品稳产保供金融投入。对接粮油作物大面积单产提升行动，加大对粮食主产区、产粮大县信贷资源倾斜。扩大大豆和油料种植、购销、加工等环节信贷投入。鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点，强化“菜篮子”产品应急保供生产基地信贷支持，加大信贷与价格、补贴、保险等政策有机衔接。合理延长贷款期限，通过循环授信、无还本续贷等方式，支持生猪、肉牛、奶牛、肉羊、水产品等产业稳定发展。（二）深化高标准农田和农田水利建设金融服务。积极对接农田建设、水利工程、田间配套建设项目，鼓励金融机构根据项目还款来源，开发市场化经营收益作为还款来源的融资模式，根据高标准农田建设运营周期灵活设置还款方式，延长贷款期限，提升中长期贷款占比。推动高标准农田建设投贷联动等投融资创新。做好盐碱地综合利用、黑土地保护、退化耕地治理等项目的授信评估，合理满足融资需求。（三）加强农业新质生产力发展金融供给。加强种业振兴金融服务，聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和核心种源技术攻关等项目，加大长周期、低成本的研发贷款投入。积极推广科研育种材料、植物新品种权、育种制种设施设备抵质押融资，提升种业企业融资便利度。针对农机装备、智慧农业、远洋渔业等领域科技创新企业，建立差异化的授信评估体系，适当提升信用贷款额度。用好科技创新和技术改造再贷款等政策，加大老旧农机设备报废更新信贷投入。扩大并购贷款规模，支持农业科技领军企业市场化兼并重组。（四）优化多元化食物供给体系金融服务。支持有条件的地区制定食物供给领域抵押物清单，鼓励金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物范围，合理评估资产价值，确定抵质押率，依托标准化仓储、智能化监管手段探索质押物监管有效路径。构建支持多元食物开发的金融服务体系，鼓励金融机构融入山海林田资源综合开发建设，积极满足森林食品、深远海养殖、藻类养殖及食物开发、生物农业等领域融资需求。加大对农业走出去支持力度，鼓励金融机构为跨国农业企业提供个性化金融服务。二、持续巩固拓展金融帮扶成果（五）加大对脱贫地区和重点人群的金融支持。持续加大对国家乡村振兴重点帮扶县等欠发达地区、“万企兴万村”行动企业的金融支持，继续落实差异化金融支持政策，保持脱贫地区信贷投放力度不减。持续加大对帮扶产业发展的金融支持力度，强化产业全链条金融精准服务。扎实做好易地扶贫搬迁集中安置区后续发展金融服务。优化联农带农金融支持模式，增强帮扶车间就业带动能力。做好脱贫人口小额信贷质量监测和续贷展期管理，积极谋划过渡期后的金融帮扶机制。（六）持续提升定点帮扶质效。扛牢定点帮扶政治责任，加强定点帮扶队伍建设和机制保障，科学谋划帮扶举措和帮扶项目。保持帮扶力度总体稳定，扎实推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。深入发挥金融优势，强化帮扶资金、社会力量与金融资源的协同配合，推动帮扶地区农业增效益、农村增活力、农民增收入。三、深化乡村富民产业金融服务（七）做好乡村“土特产”金融服务。紧扣特色农产品种养融资需求，因地制宜制定差异化信贷政策，拓宽抵押担保方式，创新乡村“土特产”融资模式和专属金融产品。支持农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，积极对接农产品加工产业园、乡村工匠聚集区、农产品和农资现代流通网络重点项目融资需求，完善农产品生产、加工、品牌销售各环节金融服务，不断提升农业综合效益。优化农业国际贸易、农产品跨境电商等业态跨境贸易、投融资、结算等综合金融服务。（八）助推县域产业高质量发展。探索实施县域重点产业链“金融链长制”，推广“一链一策”金融服务模式，根据产业链特点，提供有针对性的融资服务。聚焦优势特色产业集群、产业强镇、产地市场等融资需求，探索开展批量化授信、提升服务效率。拓宽金融服务场景，支持休闲农业、庭院经济、乡村旅游、民宿经济等乡村新产业新业态发展。加大绿色信贷和转型信贷投入，加快农业发展全面绿色转型。（九）支持拓宽农民增收渠道。扩大首贷、信用贷款投放，支持小农户增强自我发展能力。加大对家庭农场、农民合作社融资培育力度，支持新型农业经营主体和农业社会化服务主体发展。加力实施创业担保贷款等政策，加大对返乡创业主体的金融支持。创新农业供应链金融业务模式，支持农业龙头企业、“链主”企业引领带动产业链上各类农业经营主体融资增信、经营增收。丰富债券、理财等金融产品供给，提升农村居民和新市民财产性收入。四、提升乡村建设金融服务水平（十）支持基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。精准对接农业农村基础设施融资项目库，加大对新一轮农村公路提升、产地仓储保鲜、冷链物流、农村供水保障、县域商业体系建设、分布式可再生能源开发利用等项目金融支持力度。鼓励金融机构统筹经营性项目和公益性项目，通过投贷联动、组建银团、项目打捆打包等方式，提供多元化融资解决方案。加大金融供给，支持县乡村三级养老服务网络建设和农村托育发展。（十一）增强宜居宜业和美乡村建设金融保障。主动对接农村人居环境整治提升行动，围绕农村厕所革命、生活污水和黑臭水体治理、生活有机废弃物综合处置利用等重点领域，创新开发专项信贷产品和服务模式，鼓励采取“治理+产业导入”项目打捆方式，对符合条件的项目整体授信，拓宽项目融资渠道。探索金融支持生态产品价值实现路径，加大对“三北”等重点生态工程建设的金融支持。推广预期收益权、用能权、用水权、排污权抵质押融资，支持重要生态系统保护和修复，助力乡村生态环境改善。（十二）拓展县域城乡融合发展和新型城镇化建设金融服务。鼓励金融机构发挥融资融智优势，在村庄规划期提前介入，提供专业化顾问建议和融资解决方案。鼓励根据新型城镇化建设投资主体和项目特点，因地制宜提供债券融资、股权投资、基金信托、融资租赁等综合性融资服务。积极满足农村转移人口等新市民群体住房、教育、医疗、养老等方面金融需求。五、强化金融赋能乡村治理质效（十三）促进新时代文明乡风培育。增强“农文旅”深度融合金融服务供给，探索将景区经营权、门票收益权等纳入抵质押物清单范围。挖掘和盘活农村地区历史文化资源，加大乡村戏台、民俗体验馆、非遗传习场所、村艺工坊等公共文化设施金融支持，推进传统村落特色保护区建设。推动“整村授信”、“无感授信”与“积分制”治理模式有机结合，拓展乡村美德信用积分在金融领域场景应用，盘活村民信用资产。（十四）赋能数字乡村发展。聚焦数字乡村强农惠农富农专项行动和智慧农业行动，深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程，推进涉农数据资源集成共享，用好信贷市场服务平台、农业经营主体信贷直通车等平台，加快涉农金融产品、服务渠道、业务流程数智化转型，提升农村数字普惠金融水平。深化与县乡（镇）政府、村两委及各类涉农主体合作，打造集智慧政务、便民生活服务和助农金融服务于一体的乡村全场景综合服务平台，赋能乡村治理。（十五）提升农村基础金融服务水平。进一步优化农村金融网点布局，常态化开展金融知识普及活动，推动提升农村居民金融素养。加强防范电信网络诈骗、打击非法集资、反假币宣传，保护农村地区金融消费者权益。深入推进农村信用体系建设，加强涉农信用信息归集共享，拓宽全国中小微企业资金流信用信息共享平台应用场景。优化助农取款服务，强化移动支付等新兴支付方式普及应用，引导移动支付向乡村下沉。积极推进国债下乡，持续提升农村地区储蓄国债购买便利性。六、健全金融服务农村改革体制机制（十六）推动盘活农村资源资产。深入推进农村产权流转交易规范化试点，推动农村产权流转交易和融资服务平台建设应用。鼓励各地探索建立农业设施和畜禽活体的确权颁证、价值评估、抵押登记、资产处置等管理制度，发挥动产融资统一登记公示系统作用，推动扩大抵押融资覆盖面。深化集体林权制度改革金融服务，加大林权抵押贷款和林业经营主体中长期贷款投放。探索农村承包土地经营权抵押融资模式，支持农村集体经济组织开展集体经营性财产股权质押贷款。（十七）优化完善金融供给机制。开发性政策性银行要立足职能定位，在业务范围内加大对乡村全面振兴重点领域中长期信贷支持。国有商业银行、股份制商业银行要发挥资金、科技等优势，加强对县域支行的信贷资源倾斜。坚持农村中小银行支农支小定位，“一省一策”加快农村信用社改革化险，稳妥有序推进村镇银行改革重组。各银行业金融机构要加强授信用信管理，综合借款人经营财务状况、风险承受能力、真实融资需求等因素，科学、合理确定授信额度，避免多头授信、过度授信。明确用信标准、优化用信流程、提高用信效率。七、加强政策保障和组织推动（十八）强化政策统筹协调。综合运用货币、信贷等政策，推动金融机构加大对乡村振兴领域资金投放。鼓励金融机构发行“三农”、小微、绿色专项金融债券，支持符合条件的企业发行乡村振兴债券用于现代乡村产业、农村产业融合发展，规范并优化债券的资金投向和政策支持。综合运用风险补偿、贷款贴息、激励奖补等方式，撬动金融资源投入乡村振兴。推动政府性融资担保机构发挥增信功能，支持“三农”等经营主体融资。（十九）做好宣传推广和监测评估。建立健全乡村全面振兴贷款监测体系，开展粮食生产贷款、种业振兴贷款、畜禽养殖贷款、农产品加工贷款、新型农业经营主体和农业社会化服务主体等重点领域的统计，加强分析和情况反映。优化金融机构服务乡村振兴考核评估，强化评估结果共享运用。及时总结金融服务乡村全面振兴的创新做法，充分利用各类媒体加强政策、产品的宣传解读，全面反映金融支持成效。深入推进现有普惠金融改革试验区建设，支持将典型经验在更大范围内复制推广。来源：农业农村部

7月23日，农业农村部召开推动生猪产业高质量发展座谈会，部党组书记、部长韩俊主持会议并讲话。会议强调，要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步强化市场引导和政策支持，健全生猪产能综合调控机制，促进生猪市场稳定运行，加快推进生猪产业转型升级，推动生猪产业稳定健康发展。座谈会上，牧原食品、正大投资、四川德康农牧食品、北京大北农、广西扬翔、山东锦成浩达公司、山西泽州县宋建鹏养殖场、温氏食品、重庆琪泰佳牧、双胞胎集团、河南双汇相关负责人，四川、河南、广东省农业农村厅主要负责人，国家生猪产业技术体系首席专家，中国畜牧业协会主要负责人发言。大家普遍反映，近年来我国生猪稳产保供能力持续增强，种源供给能力明显提升，生物安全防控有效落实，生产效率和产业素质不断提升。去年下半年以来，及时开展逆周期调节，引导各方面有序调减生猪产能，取得了明显成效。生猪养殖自去年5月份以来已连续14个月盈利，生猪生产形势总体较好。韩俊认真听取大家发言，就有关问题作深入交流，要求进一步完善有关政策举措，坚决防止出现生产大起大落、价格大涨大跌，切实消除生猪产业高质量发展的深层次制约，提升生猪产业发展综合素质和竞争力。韩俊指出，生猪产业是关系国计民生的重要产业，猪肉是城乡居民重要的“菜篮子”产品。要稳住生猪和猪肉价格，切实做好稳产保供各项工作。当前，生猪产业面临产能阶段性偏高、生产和价格波动风险大等问题，同时，做好重大动物疫病防控、畜禽粪污处理、屠宰检疫监管等任务艰巨，推进产业转型升级还有不少短板制约。要严格落实产能调控举措，合理淘汰能繁母猪，适当调减能繁母猪存栏，减少二次育肥，控制肥猪出栏体重，严控新增产能。要加快建立现代生猪良种繁育体系，加强猪种遗传资源开发利用，推进生猪种业自主创新，支持生猪种业企业做优做强。要毫不松懈抓好生猪疫病防控，加快补齐中小养殖场户防疫短板，严格生猪检疫监管，守牢不发生区域性重大动物疫情的底线。要深入开展养殖业节粮行动，大力推广低蛋白日粮技术，持续推进豆粕减量替代。要推进生猪全产业链转型升级，加快畜牧业设施设备更新改造，推动物联网、大数据、人工智能落地应用，集成推广先进适用养殖技术，推动生猪产业数智化改造。要全面推进生猪安全规范屠宰，严厉查处屠宰检疫环节违法行为，积极推进粪肥资源化利用。要鼓励大企业通过订单养殖、托管代养等方式，与中小场户建立紧密联系的合作机制，带动合作农户共享产业发展红利。农业农村部党组成员、副部长张治礼，国家首席兽医师（官）陶怀颖，总畜牧师王乐君出席会议。

世界动物卫生组织：首个非洲猪瘟疫苗国际标准获得通过- 小 + 大非洲猪瘟（ASF）严重威胁生猪养殖、粮食安全及全球经济。它是全球家猪和野猪最具破坏性疫病之一，致死率达 100% ，2022 年 1 月至 2025 年 2 月 28 日，全球因非洲猪瘟损失生猪超 200 万头，亚洲与欧洲受灾最重，还危及粮食安全。此前因缺乏有效疫苗或疗法，防控极为困难，近年部分疫苗在少数国家田间使用。WOAH 鼓励疫苗研发创新，强调田间使用疫苗要质量高、安全性和有效性明确。今年 WOAH 第 92 届全球大会通过非洲猪瘟疫苗标准，明确疫苗需满足有效性（减轻病情、阻断传播、降低损失）、安全性（无持久 / 严重症状、无环境危害、不含有害因子）、匹配性（与流行基因型匹配）三大核心目标。符合 WOAH 标准的疫苗是防控工具，但成功防控还需融合生物安全实践等措施，接种决策依本地情况制定并监测。持续研发投入，结合疫苗与现有防控措施，将减轻非洲猪瘟负面影响。

本报讯（记者彭溢）日前，据中国农科院发布，由中国农科院哈尔滨兽医研究所自主研发的非洲猪瘟疫苗——一株双基因缺失弱毒活疫苗，已完成了实验室研究，突破了实现疫苗规模化生产的重大技术瓶颈，目前已提出生物安全评价申请，即将进入临床试验阶段。哈尔滨兽医研究所所长步志高研究员介绍，哈兽研在前期基因缺失疫苗自主研发工作的基础上，进一步筛选出一株非洲猪瘟双基因缺失弱毒活疫苗，突破了以原代骨髓巨噬细胞实现疫苗规模化生产的重大技术瓶颈，完成了兽药GMP条件下的中间产品制备和检验。近期已提出生物安全评价申请，即将进入临床试验阶段。据介绍，非洲猪瘟病毒是自然界中最大的动物病毒之一，基因组庞大，且蛋白结构异常复杂，功能尚不清楚，自1907年在肯尼亚发现以来，全球至今没有有效的疫苗。我国非洲猪瘟疫苗研制工作启动以来，哈兽研团队相继攻克了病毒分离、毒株构建、安全性评价等技术难题，即将进入临床试验阶段，这是非洲猪瘟疫苗研究的一个里程碑。中国农科院还发布了猪场复养的相关技术要点。猪场复养是指猪场发生疫情后，通过清洗消毒等方法清除场内已存在的病毒，并采取综合措施有效阻止病毒再次入场，重新引进生猪开始生产的过程。据介绍，哈兽研联合大北农集团，基于对非洲猪瘟的科学认知，以高级别生物安全实验室的生物安全理念为理论基础，结合实践经验共同研究建立全流程复养技术体系并推广应用，形成了“规模化猪场生物安全防控技术体系”，制定了《猪场复养技术要点》，指导猪场开展复养工作。哈兽研团队仇华吉研究员介绍，该技术已在黑龙江大北农所有猪场推广，在大北农辽宁北镇二场成功复产，该猪场6月底以来已转入基础母猪6504头、分娩3205窝、家庭农场投苗32户，极大提高了企业信心，10月中旬将实现满负荷运转。相关措施和标准操作程序可为其他养猪企业复养及非洲猪瘟防控提供有益借鉴。