2025-09-10 10:49:19
近日,农业农村部会同有关部门就全国政协委员张卫元提出的《关于促进兽药网络经营健康发展的提案》进行了答复,现将有关答复摘要转载如下。  农办案〔2025〕200号      关于明确监管制度措施  农业农村部按照“线上线下相一致”原则,明确从事兽药网络经营活动应当遵守《兽药管理条例》规定的资质条件和监管要求。一是严格准入资质要求。在网络经营平台(以下简称“经营平台”)从事兽药经营的企业(以下简称“经营企业”)应当依法取得《兽药经营许可证》或者《兽药生产许可证》,不得超出许可范围经营兽药产品,未取得《兽药经营许可证》的兽药生产企业仅可销售本企业生产的兽药;按照《中华人民共和国电子商务法》要求,《兽药经营许可证》或者《兽药生产许可证》须在网店显著位置公示。二是明确监管制度措施。经营企业应当依据《兽用处方药和非处方药管理办法》,认真落实兽用处方药制度,严格凭方销售;严禁将兽药原料药拆零销售或销售给生产企业以外的单位和个人,不得改变已批准的标签、说明书格式和内容,不得发布虚假宣传和夸大疗效等不实信息。  关于压实经营平台责任  农业农村部会同有关部门多措并举,着力压实经营平台责任。一是组织开展自查自纠。农业农村部组织13家经营平台召开专题座谈会,解读兽药网络经营规定和常见违规情形。组织相关经营平台重点针对资质条件、凭方销售、广告行为等开展自查自纠,目前已清理关闭了一批无合法资质、违规经营的经营企业。市场监管总局持续整治不依法办照办证和亮照亮证、冒用他人信息或授权开设网店或山寨旗舰店(专卖店)行为。二是加强合规经营指导。农业农村部要求各经营平台强化内部管理,完善兽药经营数据库,为资质审核、信息查询和追溯管理提供技术支持。各省级农业农村部门和经营平台建立联络制度,指导经营平台及时报告违法违规问题线索。工业和信息化部改革准入制度,完善监管保障措施,加强企业合规指导。  关于多部门协同打击违法违规行为  农业农村部会同有关部门合力整治兽药网络经营乱象,依法查处违法违规行为。一是部署开展专项整治。农业农村部印发实施《2025年规范兽药使用专项整治巩固提升行动方案》,部署开展兽药网络经营行为专项整治,完善兽药产品批准文号核发系统,面向各级农业农村部门开放兽药标签、说明书样式库查询权限,发布“标签、说明书内容与批准不一致”问题查处指导意见,指导加大查处力度。印发6份风险提示函,指导有关省份严肃整治无证经营、贴牌代加工、不执行兽用处方药制度等问题。常态化开展网售兽药违法违规问题监测,及时将线索转相关省份农业农村部门核查处置。二是依法查处违法违规行为。工业和信息化部强化网络内容服务商备案、域名和互联网协议地址等基础管理,依法配合处置涉嫌兽药虚假宣传的网站和应用程序。市场监管总局将严格规范网络营销和集中促销行为作为重点,依法查处流量造假、虚假宣传、商标侵权、价格欺诈等违法行为。各级市场监管部门依法查处兽药广告违法行为,2024年共查处案件208起,处罚金额101.4万元。公安部连续6年部署开展农资打假“昆仑”专项行动,依法打击制售假劣兽药等犯罪活动,破获销售假劣兽药等一批大案要案。三是完善部门协作机制。公安部指导地方公安部门建立农资打假区域协作机制,并与农业农村部门完善农资打假会商机制,形成工作合力。  关于强化二维码监管举措  农业农村部充分运用信息化监管方式,不断完善兽药追溯二维码管理措施,着力破解假冒兽药、兽药滥用等难题,督促经营企业严格落实兽药二维码追溯制度,确保出入库兽药产品信息上传率达到100%;严禁销售二维码遮挡、损毁的兽药产品,确保信息可查询、产品可追溯。根据舆情线索,指导有关省份及时查处经营环节不遵守追溯制度、销售二维码损毁产品等行为。  关于推动行业自律和社会共治  农业农村部会同有关部门推动净化兽药网络经营市场,指导行业协会发挥桥梁纽带作用,引导行业强化自律意识。一是强化宣传警示。农业农村部在“中国兽医发布”微信公众号开设“药鉴真伪”专栏,定期发布假兽药鉴别常识、兽药网络经营常见问题等科普信息,指导公众科学辨别真伪。各级农业农村部门及时受理、查处群众反映的问题线索,提升社会共治效力。公安部先后在春耕备耕时节、中国农民丰收节等重要节点,公开曝光制售假劣兽药典型案件,强化以案说法,提升公众防范意识。二是强化行业自律。农业农村部指导中国兽医协会、中国兽药协会举办多场规范用药专题培训活动,引导养殖场户从正规渠道购买兽药,自觉抵制问题产品。中国兽药协会举办“兽药生产、经营诚信自律再行动”,发布诚信自律倡议书,带动行业提升自律意识。  下一步,农业农村部将会同有关部门持续加强兽药网络经营监管,深入开展专项整治,整理发布一批违法违规问题典型案例。优化国家兽药基础数据库,支持经营平台准确审核经营者资质。强化兽药广告、兽用处方药经营等重点环节监管,畅通投诉举报渠道,用好大数据、人工智能等技术手段,提高违法违规线索核查效率。制定印发兽药网络经营管理规范文件,细化完善管理制度,全面落实监管措施,促进兽药网络经营健康发展。
2025-09-10 10:47:14
 本网讯 近日,农业农村部在京召开动物疫病防控工作研讨会,交流研讨边境地区非洲猪瘟等重大动物疫病防控,以及重点省份牛羊布病防控等情况,部署下一阶段重点工作任务。部党组成员、副部长张治礼出席会议并讲话。   会议指出,今年以来,各地扎实落实各项常态化、精准化防疫措施,非洲猪瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、布病等重大动物疫病和重点人畜共患病疫情形势总体平稳,有力保障了畜牧业高质量发展和人民群众身体健康。但外疫传入、内疫反弹风险持续存在,防控工作容不得丝毫松懈和马虎,必须持续用力、久久为功。   会议强调,各地特别是边境地区要健全联防联控和群防群控机制,严防境外动物疫情传入。强化排查监测和风险分析,做好应急准备,果断处置疫情隐患。持续提升生物安全水平和体系能力,推进强制免疫和“先打后补”改革,严格活畜禽调运和检疫监管,依法严厉打击非法研发、生产、使用“假疫苗”等行为,加强屠宰管理和无害化处理,确保不发生区域性重大动物疫情和畜禽产品质量安全事件。落实生猪产能综合调控要求,保障产业平稳健康发展。   有关边境地区和主产省份农业农村(畜牧兽医)部门负责同志参会。国家非洲猪瘟、口蹄疫、禽流感、布病参考实验室,中国动物疫病预防控制中心等单位分别介绍有关情况。内蒙古、黑龙江、山东、广西、云南、陕西、新疆等7省份作交流发言。 
2025-09-09 14:45:44
(一)产业扶持精准滴灌,激活脱贫群体养殖活力。将生猪生产深度融入脱贫户与监测户产业扶持项目,创新构建“认养认购”“包联促产”特色机制。“认养认购”让脱贫群体直接参与生猪养殖收益分配,“包联促产”则安排专业人员为脱贫户与监测户提供全程技术指导与生产帮扶,精准激发脱贫群体内生动力。今年以来,3.2万脱贫户与监测户积极投身生猪养殖,养殖数量达6.8万头,生猪养殖已成为他们稳定增收的重要渠道,为巩固脱贫成果、防止返贫筑牢了坚实基础。(二)政策激励多元协同,提升生猪养殖综合效益。出台复养补贴政策,依据复养场规模给予6万—15万元补助,目前,已为3个复养场发放补贴共计39万元,助力养殖场快速恢复生产。实施良种补贴,对采用人工授精的能繁母猪补贴80元/头,将发放补贴88万元,有力推动了生猪品种改良,提升了生猪品质。严格落实出栏激励政策,预计补贴资金达70万元,有效提高了养殖户的出栏积极性,促进了生猪产业良性循环,整体养殖效益显著提升。(三)项目建设规模推进,夯实生猪产业发展根基。加快实施畜牧业(生猪)补短板项目,改(扩)建20个养殖场并全部投产,利用结余资金改(扩)建4家年底投产,有效提升了规模化养殖水平。新建成投产生猪规模养殖场2个,在建1个年底投产,新增产能将突破3.2万头。生猪产业规模化、集约化程度进一步提高,为产业长远发展奠定了坚实基础。(四)技术支撑全面强化,提振养殖场(户)信心底气。今年以来,广安区以生猪养殖技术指导为契机,构建全方位技术支撑体系。生猪养殖规模场由区农业农村局畜牧专家全覆盖包场,散户由乡镇畜牧站包片,开展一对一技术指导与推广,普及科学养殖知识,强化疫病防控能力。通过精准技术帮扶,有效破解养殖难题,推动养殖场(户)从“不敢养、不想养、不能养”向“敢养、想养、能养”转变,为生猪产业稳健发展注入强劲动力。(广安区农业农村局 白裕秋 李恒)
2025-09-09 14:24:04
为进一步提升全市兽医队伍应对突发重大动物疫情的能力,近日,广元市举办了2025年突发重大动物疫情应急演练推演竞赛,7个县(区)代表队参赛。本次竞赛设置理论考试、桌面推演、知识抢答三个环节。理论考试题目包括兽医专业基础知识、兽医相关法律法规、实验室检测、动物疫情应急管理等方面理论知识;桌面推演以模拟某县突发高致病性禽流感疫情,按应急处置流程设置考题;知识抢答围绕动物防疫综合知识,设置40 个题目。竞赛过程中,各代表队精神饱满、沉着应战;理论考试环节认真作答,展现扎实专业基础;桌面推演环节思路清晰,作答全面;知识抢答环节踊跃抢答、反应迅速,现场氛围紧张热烈。经过激烈角逐,苍溪县代表队斩获竞赛一等奖,朝天区、剑阁县获二等奖,旺苍县、利州区、昭化区、青川县获三等奖。本次竞赛,全面检验各参赛队伍的理论储备、应急决策与知识应用能力,充分展现了广元动物防疫队伍的良好精神风貌与过硬业务水平。竞赛结束后,董明海总畜牧师对竞赛进行点评,肯定各代表队的精彩表现与竞赛的预期成效,同时指出不足与改进方向,要求各县区以此次竞赛为契机,结合工作实际,加强突发重大动物疫情应急准备和管理,一旦发生重大动物疫情,按“早、快、严、小”原则,精准、快速、有效处置,牢牢守住不发生区域性重大动物疫情底线,切实保障畜牧养殖生产安全和公共卫生安全。
2025-09-09 14:19:34