新修订的《动物防疫法》实施一年，该法第八章兽医管理第七十三条规定：“兽医行业协会提供兽医信息、技术、培训等服务，维护成员合法权益，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，加强行业自律，推动行业诚信建设，宣传动物防疫和兽医知识。”《动物防疫法》授权兽医行业协会参与兽医管理工作是板上钉钉的事情，但目前执行之中，却很难付诸实施。没有政策性的扶持，兽医行业协会也有爱莫能助的忧思，甚至是遇到了工作的尴尬。很难推动和参与兽医行业的自律发展和管理工作，这样的发展现状已经多时！细究其中原因，这是我们兽医行业协会难堪重任了吗？我看未必如此！试问，在我们的兽医行业协会专兼职的领导和老师们有多少的人不是我们这个行业的精英和学界的知名人士，并具有较高的威望和声誉，他们都在为这个行业的发展打拼和奉献，甚至是我们体制内的一些领导担任要职，肩负着兽医行业的发展使命，这样呕心沥血的情怀，我们应该质疑他们的工作能力？还是应该更多地支持他们的工作，扶持兽医行业组织的发展呢？我们认为兽医行业的发展前景广阔，生机盎然！只要我们进行先行先试的兽医行业自律体系建设，形成从中央到地方自上而下的兽医行业管理体系和自律发展机制与机构就能够展现兽医行业发展欣欣向荣的新时代。因此，严格依照《动物防疫法》办事，借鉴和效仿医疗卫生系统管理执业医师的方式方法，才是我们兽医行业发展的方向，才是我们兽医行业协会改革与发展的方向。也惟有扶持兽医行业协会的发展，出台具体的政策措施支持兽医协会的发展，我们的行业协会自律体系建设才能够名正言顺，有法可依，并干出成效，真正造福兽医同行。2013年我们就在《兽医行业需要一场破釜沉舟的革命》文章中提到：“兽医行业需要一场破釜沉舟的改革与革命！通过深化改革解决兽医行业发展中的问题已近迫在眉睫，改革不容懈怠了！”所以，面对兽医行业自律发展的问题，我们认为当务之急有以下几个方面必须加快简政放权工作：一是应该大力支持和加快兽医行业组织参与兽医管理工作的步伐。扶持中国兽医协会等行业协会的发展，推动省、市、县（区）兽医行业协会的筹建和组织机构运行，让我们的兽医行业组织能够名正言顺的参与兽医的行业管理、自律体系发展，担负起《动物防疫法》赋予的法定职责和兽医社会化服务工作。二是成立兽医行业自律体系专班，具体负责兽医执业队伍的自律发展的领导和监管指导工作。尽快出台扶持性的政策措施，扶持兽医行业协会发展，解决好有专人办事、有机构负责办事、有经费保障办事的问题。三是进一步加强兽医行业的舆论宣传和正能量的引导工作。通过各种宣传平台、宣传方式宣传兽医工作的重要性，进一步提升兽医工作者的职业形象，提升兽医工作者的荣誉感、自豪感和美誉度。四是整合兽医行业团队作战的强大力量。培育一支中国特色的兽医行业管理与自律发展体系的集团军，才能够算得上与国际先进行业管理经验接轨，并建立健全一支中国特色的执业兽医队伍，形成我以我血荐轩辕的动物疫病防控生力军。改革是兽医行业新一轮的挑战，更是新的发展机遇！此时此刻，惟有改革才能够破旧立新，才能够发展壮大。因此，我们呼吁并重提兽医行业破釜沉舟的革命，呼吁守正创新的改革与发展举措，推动新时代兽医行业和兽医行业协会欣欣向荣地发展！

在发生非瘟之前，我国生猪养殖可谓是“三足鼎立”，有以牧原为代表的自繁自养大型养猪集团，有以温氏为代表的公司+农户的养猪集团，还有外购仔猪或者自繁自养的中小规模化猪场。其中公司＋农户的模式以其多方面优势呈现压倒性的发展势头，这也造就了当时最大的养殖集团——温氏企业，随后正邦、新希望、天邦等企业也借助这一模式快速发展。相比于自繁自养或者外购仔猪饲养，公司＋农户的模式优势明显。对于国家层面来说，这种模式可以让高速发展的大型集团带动周边的农户一起赚钱，不仅提高了农民的收入，还可以解决农民的就业问题，一些贫困地区的脱贫项目依托的就是这种养猪模式。对于集团化猪场来说，带动周边农户赚钱，体现的是大企业的社会责任感。另外，农户负责投资修建育肥场，可以在一定程度上减轻集团的资金压力，集团可以用更少的钱养更多的猪，能加快企业的发展步伐，也正因为这一优势，目前国内养猪上市企业，除了牧原都有公司+农户的养殖模式。更为关键的一点是，这种模式可以让猪更加分散，也更有利于猪场粪污的排放，污水处理被认定为猪场最头疼的问题之一。对于农户来说，依托于公司，猪苗不用花钱，饲料不用花钱，兽药和疫苗也不需要花钱，投入仅剩下猪舍的建设和人工费用，甚至你不会养猪，公司都可以派专业技术人员进行现场指导，就相当于是养猪企业带着农户在赚钱，农户哪有不追随的道理。既然“公司+农户”有这么多的优势，那为什么现在被很多养猪户口诛笔伐？这就要从近期网络爆出某大型养猪集团出现猪被饿死，甚至猪吃猪的新闻。公司＋农户这种代养模式是建立在两者之间合作共赢的前提之下的，可从公司同农户之间签订的合同我们可以发现诸多对养户不利的条款。1、养户手里猪的所有权归养殖公司所有，养户并没有处置的权力。此次被爆出猪被饿死的新闻后，不少人问既然没钱买饲料那为什么不把猪卖了，养户当然想卖猪，但因为没有所有权，在未经过公司允许的情况下卖猪属于违法行为。2、养户处于劣势地位，猪什么时候卖，卖多少钱同养户都是无关的，一旦猪被卖了，养户就像是刀俎上的鱼肉，只能任由养猪公司左右，手里有猪还算是有把柄没猪那就只能是到公司找人理论，可如果当地的公司都没有，养户又找谁呢？3、养户代养猪，集团公司收取押金无可厚非，这样可以防止养户将猪卖了，而集团公司把猪卖了是不是就应该立即将押金退还给养户呢？可实际上并不是，大量养户代养费拿不到，甚至连押金都无法退还。4、代养费就是一笔糊涂账，虽然公司会根据猪价行情、饲料成本、猪的料肉比等数据计算出养猪户的代养费，但是这比代养费是怎么算的可能也就公司知道，在养户看来就是一笔糊涂账，这笔账里面有没有错，错了多少，养户根本搞不清。这也就是为什么，养猪户不再愿意同集团猪场合作的主要原因，他们宁愿自己承担更大的风险外购仔猪饲养，也不愿风险相对较低的同集团化猪场合作。来源：明天猪价分析

非洲猪瘟流行快4年了，重创我国生猪产业，带来的损失不可估量，未来的路要怎么走，猪场企业要怎么做，畜牧业该如何应对？在江西省畜牧兽医学会和广东省畜牧兽医学会联合主办第二届赣粤畜牧业高峰论坛上，中国畜牧兽医学会副理事长兼秘书长、中国农业大学教授杨汉春针对非洲猪瘟防控面临的现实、防控的战略和策略做了精彩报告，重点讲解了防控的战略方面。中国畜牧兽医学会副理事长兼秘书长  中国农业大学动物医学院教授杨汉春杨汉春教授首先介绍了非洲猪瘟防控面临的现实，非洲猪瘟病毒对环境的抵抗力很强，随着生猪存栏下降、猪只减少、密度下降，生物安全防控意识的提高等，当前我国非洲猪瘟疫情流行趋缓，但仍未消停，且流行呈常态化；非洲猪瘟病毒田间毒株的变化导致疫情复杂化，病毒在变异过程中，毒株的毒力下降，致病力有所下降，但是防控难度仍在加大，对此杨教授提出毒株从何而来是一个值得大家认真思索的问题。针对战略方面，他提出，生猪产业对我国的重要性不言而喻，但国内短期没有安全有效的非瘟疫苗，根除必须作为非洲猪瘟的防控方向，这是不可动摇的战略。杨教授指出，根除非洲猪瘟是可实现的，这是我国生猪产业生存与发展的必由之路。国外的成功经验值得借鉴，比如西班牙在非洲猪瘟根除计划中所采用的措施，包括建设流动兽医临床团队网络体系及猪场血清学检测，养殖场卫生水平和生物安全措施提升，清除非洲猪瘟疫点等都是有一定可行性的。他强调，科学合理的规划、完善的防控体系是非洲猪瘟根除的保障。猪是由人管控，猪瘟相对来说是比较好管控，通过顶层设计、科学规划，猪场要树立牢固的生物安全防控理念，构建全行业的生物安全体系；建设与评估无非洲猪瘟小区/区域，强化非洲猪瘟疫情监测、严格处置疫情。杨教授表示，根除非洲猪瘟是一项艰巨、艰辛的工程，路虽远，行则至，需要全年行业共同努力，需要我们有决心、信心、耐心，企业要看长远一点，要有责任、担当和情怀。最后，杨教授针对生猪养殖企业（场）层面简要提出一些策略建议，生物安全是生猪养殖场防控非洲猪瘟唯一有效、可行的策略。他表示引种监测与场内猪群监测是必须的，猪场生物安全的关键环节与主要风险点是猪、运输工具、人员、饲料、物资和环境，运输工具、人员、饲料都要管控，进场物资可以假定为污染的，要烘干、消毒，环境控制住。建议无疫猪场和受感染风险小的猪场每1-2周进行猪群样本随机检测。他表示精准清除是鼓励的，猪场在精准清除中要有手段、团队，要准备好配套设施，整栏清除、单元清除是最好的，不要走到全场清除。现场观众学习

2022年7月15日，由中国兽医协会家禽兽医分会主办、河南省现代中兽医研究院承办的中兽医药交流会在郑州召开。中国兽医协会副会长兼秘书长辛盛鹏、副秘书长刘秀丽、河南省农业农村厅总兽医师周瑞兰、河南省动物疫病预防控制中心主任班付国以及来自高校、科研机构、中兽药企业、中兽医临床服务的十余位代表参加了本次座谈交流。中国兽医协会家禽兽医分会副会长陈鹏举主持会议。本次会议就河南省中兽医药发展现状及方向、研发与稳定生产、标准化建设、科研成果转化、专业人才培养、新药制剂的开发与申报、养殖终端的需求、中药提取及生产工艺优化、中药材资源保护等多个方面进行了深入的交流探讨。周瑞兰总兽医师表示在中兽医药的发展中我们要开拓思路，将现代医学的诊断技术手段与中药应用相结合，可以助力发挥传统中兽药的优势。班付国主任对中兽药质量监督、生产研发方向、生产工艺优化等方面给予了指导，并对中兽药在减抗替抗、动物机体保健方面发挥的积极作用表示肯定。辛盛鹏秘书长对中国兽医协会的组织性质、发展理念、职能定位以及主要的业务板块进行了详细介绍，表示中国兽医协会有责任有义务服务政府、服务行业，积极传承中兽医药传统文化，推动中兽医药的社会认知和实践应用。他表示河南省中兽医药的发展和取得成绩离不开各级政府管理部门的大力支持和企业的努力，本次调研交流深受启发，收获颇丰。中国兽医协会将继续开展中兽医药调研，组织策划中兽医药发展高峰论坛，搭建高水平交流平台，促进“政产学研用”全链条衔接，助力中兽医药的发展。参加本次交流的人员还有河南农业大学博士生导师张红英、河南省康星药业股份有限公司董事长张国祖、河南牧业经济学院副教授樊克锋、中国兽医协会会员管理部副主任齐思锦、主管宣秋希、河南省农业科学院副研究员李海利、河南省亮点动物药业有限公司总裁王素军、河南牧翔动物药业有限公司技术总监李灵娟博士、颖河(焦作)中药生物工程有限责任公司总裁胡依凡、焦作市中兽研天然植物生物原料工程技术研发中心主任武卫卫及河南创鑫生物科技有限公司总裁丁庆恩。

7月28日，第七届中国兽药典委员会第一次全体会议在京召开，2025年版《中国兽药典》编制工作全面启动。农业农村部副部长、第七届中国兽药典委员会主任委员马有祥出席会议并讲话。会议认为，上一届兽药典委员会工作成效显著，有力提升了我国兽药标准水平，兽药标准体系逐步清晰，兽药产业健康发展的技术基础更加牢固。会议强调，当前兽药标准还存在分类不够科学、标准实施不够到位、标准管理制度不够健全等问题。要科学认识兽药标准的重要性，努力构建科学规范、执行有效的兽药标准体系，用“最严谨的标准”支撑兽药产业高质量发展。会议要求，要坚持以人民为中心的发展思想，鼓励好兽药、淘汰差兽药、打击假劣兽药。要扎实做好第七版兽药典编制工作，注重体现兽药国家标准的通用性、实用性和先进性。要抓紧完善兽药标准管理制度，加快研究出台《兽药标准管理办法》，理顺兽药标准工作方向和工作机制。要着力加强兽药标准物质研究，切实做好兽药标准物质供应和管理。要充分发挥兽药典委员会办公室的支撑协调作用，为兽药管理行政决策和监督执法提供技术支撑。　　第七届中国兽药典委员会副主任委员和部分在京委员参加了会议，其他委员通过视频方式参加会议。

我省做为全国首批牦牛包虫病免疫试点省，为了切实做好我省藏民族地区牦牛包虫病强制免疫试点工作，为全国牦牛免疫提供科学的技术支持。7月，省动物疫病预防控制中心与阿坝州疫控中心三次赴红原县、若尔盖县开展藏民族地区牦牛包虫病免疫试点工作。牦牛作为川西北牧区的重要畜种，是包虫病传播的中间宿主。此次免疫试点工作将为全省进一步探索免疫牦牛包虫防治技术以及免疫效果打下坚实基础。做好牦牛包虫病免疫免疫工作，能够有效减少畜间患病率，牦牛体重更重、毛色更好、肉质更佳是促进藏民族地区农牧民增收的法宝，对进一步推动西部包虫病流行区乡村振兴计划具有重要意义。 

7月28日，第七届中国兽药典委员会第一次全体会议在京召开，2025年版《中国兽药典》编制工作全面启动。农业农村部副部长、第七届中国兽药典委员会主任委员马有祥出席会议并讲话。会议认为，上一届兽药典委员会工作成效显著，有力提升了我国兽药标准水平，兽药标准体系逐步清晰，兽药产业健康发展的技术基础更加牢固。会议强调，当前兽药标准还存在分类不够科学、标准实施不够到位、标准管理制度不够健全等问题。要科学认识兽药标准的重要性，努力构建科学规范、执行有效的兽药标准体系，用“最严谨的标准”支撑兽药产业高质量发展。会议要求，要坚持以人民为中心的发展思想，鼓励好兽药、淘汰差兽药、打击假劣兽药。要扎实做好第七版兽药典编制工作，注重体现兽药国家标准的通用性、实用性和先进性。要抓紧完善兽药标准管理制度，加快研究出台《兽药标准管理办法》，理顺兽药标准工作方向和工作机制。要着力加强兽药标准物质研究，切实做好兽药标准物质供应和管理。要充分发挥兽药典委员会办公室的支撑协调作用，为兽药管理行政决策和监督执法提供技术支撑。第七届中国兽药典委员会副主任委员和部分在京委员参加了会议，其他委员通过视频方式参加会议。（农业农村部）

当前正直高温高湿气候，为进一步强化非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，平武县农业农村局统一组织安排由各基层畜牧兽医站对辖区骟割人员、养殖户代表共计100余人开展了宣传培训工作。县局安排人员到部分乡镇督导。培训期间，各站详细介绍非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势，安排部署骟割首免、标识管理等工作。一是进一步强化认识，明确骟割首免在重大动物疫病防控中的重要意义；二是加强宣传，骟割人员在开展骟割入户过程中要对养殖户防疫技术、检疫申报、病死动物无害化处理等工作开展教育宣传；三是加强首免，规范填写免疫档案，确保免疫效果；四是加强免疫标识规范管理，严格出入库登记，确保免疫标识落实到户，可追溯；五是加强防护，骟割人员在开展骟割前后对所有用具等进行严格消毒；六是履行报告义务，在骟割免疫过程中对发现的畜禽异常死亡情况要及时按程序上报。

7月21日，农业农村厅一级巡视员子克拉格到省动物疫控中心调研指导工作，厅畜牧兽医局负责同志陪同调研。子克拉格一行走访了中心各科室，参观了P3实验室，全面了解P3实验室推动工作、非洲猪瘟等重大动物疫病和人畜共患病防控工作、疫病净化推进工作等情况，并听取了省疫控中心职能职责、队伍情况、面临问题和工作思路等情况汇报。

为深入推动牧区草牧业高质量发展，7月3日—8日，厅畜牧兽医局局长王世林率队赴甘孜州稻城县、理塘县，重点聚焦草牧业发展和基层动物防疫体系建设开展专题调研。省委编办有关同志，甘孜州农业农牧局、稻城县、理塘县有关部门、省草业中心有关同志参加调研。   调研组一行在稻城县实地查看了崩色贡饲草基地、牦牛生态养殖厂在建项目、藏香猪种业原种场，系统了解了发展现状和下步发展规划，详细询问了发展模式和堵点难点，在县农业农牧局召开座谈会，指出以稳产保供为导向，一要加强与林草部门对接，有效解决人草争地、保护生态和发展生产“两张皮”问题，持续抓好安全生产、非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作；二要从生产关系出发，明确职能分工、各司其职，进一步调动农牧民积极性主动性创造性，优化各方资金资源配置，引进龙头企业开拓市场，大力创建藏香猪品牌；三要深化企业+合作社+农户、企业+科研院所、高校、行业协会机制，增强发展动力，在种业、设施装备、冷链物流方面三箭齐发，走深走实高质量发展。调研组在理塘县实地走访了甲洼镇畜牧兽医站、霍曲吉祥集体牧场、勒通牦牛产业园区等，深入了解基层畜牧兽医机构队伍运行状况和存在的困难问题，详细询问了牦牛产业经济收益和利益分配机制情况，精准掌握了基层防疫力量薄弱、待遇低等症结和亟待建立牦牛溯源体系等需求，在县农业农牧局召开座谈会，强调一要借鉴抓工业理念来抓牦牛产业发展，打造建基地、深加工、创品牌的产业闭环；二要在深入推动落实农牧业高质量发展的前提下，紧牵特色农牧业“牛鼻子”，培育和壮大一批集体牧场，发挥牵引带动作用，破解戒杀惜售、品种退化等关键难题；三要保障基层防疫力量，各级相关部门加强沟通对接，从编制、经费、人员等方面逐一落实，坚决杜绝和防范网破、线断、人散现象发生，确保畜牧兽医有专业人干专业事。（邓海林拍摄）

为持续激发中心青年干部求真务实、敢挑担子勇担当的奋斗精神，进一步发挥我中心老党员在青年党员中的示范引领作用，培养青年干部爱党、爱国、爱单位情怀，结合建党101周年之际，中心青年党员理论学习小组开展了学习习近平总书记来川视察重要讲话精神及省第十二次党代会精神暨“不忘初心砥砺行 青春建功新时代”新老党员交流座谈学习活动。中心党总支书记阳爱国和总支委员周哲学参加活动并做交流学习辅导。本次活动邀请了中心退休老党员罗长荣同志到会，中心党总支书记阳爱国为其颁发了“光荣在党50年纪念章”，以此激励年轻干部继续传承党的优良传统和作风。会上，罗长荣同志结合自身41年的职业生涯和人生经历，分享了自己对兽医事业的执着追求和实干兴邦的道理，引导和帮助年轻干部如何在自己的岗位上沉心静气做实事，勉励年轻干部抓住在岗三十年，努力学习，刻苦钻研，敢于创新，实现自我。阳爱国对罗长荣同志给年轻同志交流学习和工作心得并给予勉励表示衷心感谢，强调要向老同志学习，加强实践和学习，并对年轻干部提出三点要求：一是在工作中，要身正心正行正，要善于思考，敢于总结，做事果断；二是要时刻牢记“红线、底线”，清正廉洁，为单位树立良好形象；三是要不断强化学习能力、执行能力和创新能力。总支委员周哲学结合中心工作实际，对贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神做交流学习辅导。本次活动对中心年轻干部的思想进行了深度洗礼，极大鼓舞了精神和斗志，进一步增强了使命感、责任感和荣誉感，正确把握了“不忘初心砥砺行 青春建功新时代”的深刻内涵，增强了干事创业新动力。

7月18日，西南区重大动物疫病分区防控工作研讨会在重庆召开。会上四川和重庆进行了西南区非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控轮值牵头省份工作移交，西南六省农业农村部门就联防联控工作开展情况作了汇报，并与西南区分区防控指导组专家就区域内生猪调运、实验室检测结果互认、生产调运防疫数据信息资源共享等重点问题进行了深入探讨。会议由中国兽医药品监察所组织，重庆市农业农村委员会主持，西南区分区防控指导组组长、中国兽医药品监察所总兽医师蒋桃珍、农业农村部畜牧兽医局副局长王功民出席会议并讲话。会上，四川省作为西南区分区防控工作第一轮牵头省份，联席会议办公室常务副主任、农业农村厅总畜牧师李春华代表四川省汇报了工作开展情况。重庆市农业农村委员会作为第二轮轮值省份联席会议办公室提出了下一步工作打算。蒋桃珍指出，一年来，西南区重大动物疫病联防联控成效显著，制度体系基本建立，措施得力，全年未发生一起区域性重大动物疫情，保障了生猪产能迅速恢复，为畜牧业高质量发展，确保粮食安全作出了重要贡献。四川作为牵头省份做了大量精心细致的工作，及时起草相关工作机制和制度，稳步推进西南区联防联控各项工作，为谋篇开局，筑基迈步打下了坚实基础，各省全力配合，落实得力。王功民充分肯定了西南区分区防控工作。他指出，西南区联防联控工作取得四大突出成效。一是制度体系优势突出，将各省相关部门纳入了联防联控联席会议成员，制度框架基本形成，成功丰硕；二是区域联动优势突出，开展了区域联合执法行动；三是技术优势突出，将部分大学、企业行业专家纳入了专家库资源，推进了专家咨询决策、非洲猪瘟实验室检测资源共享；四是产销合作优势突出，签订了区域产销合作协议，稳产保供取得了突出成效，形成了产销互补。会议要求，要进一步强化认识，提高政治站位，非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控是党中央、国务院领导亲自抓、始终关注的一项重点工作，也是经中办同意纳入稳产保供工作督察的重要内容，要充实各级畜牧兽医机构队伍，保证监督检查职能职责落实。一要进一步完善机制体制建设，建立健全规章制度，扎实做好联防联控，降低疫情风险，为生产保驾护航。二要充分发挥联防联控优势，继续推进各项措施落实，进一步完善信息化管理，做好技术支撑。三要进一步完善保障措施，统筹谋划动物疫病防控，落实人病兽防要求，建立健全长效工作机制。（魏贤光拍摄）

关于举办2022年全国行业职业技能竞赛——第五届全国农业行业职业技能大赛的通知

随着夏季汛期的到来，山西省降雨频繁，动物疫情发生风险持续增加。为切实做好雨季非洲猪瘟、炭疽等重大动物疫病防控工作，确保全省重大动物疫情形势平稳，现将有关工作通知如下。一、高度重视汛期防疫工作夏季汛期，畜禽圈舍场常处于高温高湿环境，消毒效果大幅度降低，病原更易存活，同时汛期畜禽抵抗力下降，动物疫情进入易发期。各市要高度重视汛期防疫工作，加强畜禽饲养管理，强化强制免疫、清洗消毒、无害化处理等综合防控措施落实，降低动物疫情发生风险，维护畜牧业生产安全和公共卫生安全。二、加强饲养管理各市要按照中国动物疫病预防控制中心印发的《汛期动物防疫“十要十不要”》《关于加强汛期动物炭疽防控工作的通知》等要求，指导养殖场户加强饲养管理，做好舍内温度、湿度控制，保持良好的饲养环境，确保畜禽饲料和饮水安全。强化生物安全管理，保持场区环境整洁卫生，定期灭鼠杀虫，消灭蚊、蝇、鼠等病原传播媒介，防止因雨水冲刷、浸泡及虫鼠滋生造成病原传播扩散。三、持续开展“大清洗、大消毒”行动各市要加强清洗消毒指导，建立清洗消毒操作技术规程，强化工作条件保障，扎实推进清洗消毒工作。重点针对养殖场户、屠宰场、无害化处理场、畜禽运输车辆等，尤其是受淹、过水地带的相关场所和用具开展彻底清洗消毒，建立健全清洗消毒工作机制，有效消灭病原，及时消除疫情隐患。四、扎实做好免疫接种各市要认真开展强制免疫效果监测，对免疫效价低的、漏免和新补栏畜禽，及时进行补免。加强历史炭疽老疫点及今年以来省外新发炭疽疫点调入山西省的牛、羊等的炭疽免疫，做到应免尽免，确保免疫质量和免疫密度。加强高致病性禽流感等重大动物疫病综合防控。五、强化疫情监测排查各市要继续落实疫情监测排查，加强养殖、屠宰、无害化处理等重点环节的巡查，做好动物疫病的监测、检测、诊断、流行病学调查、疫情报告等预防、控制技术工作，严格落实疫情举报核查制度，发现异常，及时采样送检，果断进行处置，坚决防止疫情扩散蔓延。六、强化检疫和调运监管各市要进一步加强动物产地检疫和屠宰检疫工作。严格依法依规实施产地检疫，规范检疫出证行为，严禁染疫动物离开产地。严格落实指定通道和调运牲畜报告隔离制度，查验动物检疫合格证明和运载车辆备案情况，防止染疫或疑似染疫的家畜进入流通环节。严格落实屠宰检疫，规范做好出入场查验和记录，按规定开展非洲猪瘟自检，坚决防止病死畜禽和未经检疫、检疫不合格的畜禽进入屠宰场。七、严格病死畜禽无害化处理各市要严格落实病死畜禽无害化处理制度，严禁随意丢弃、露天堆放病死畜禽；严格执行“四不准一处理”制度，对病死畜禽不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理。对在河流、水库等水域发现的病死畜禽，要指导当地政府组织打捞并进行无害化处理。八、做好应急准备强化应急物资储备，确保应急物资种类、数量储备充足，做好应急值守，确保一旦发生疫情能够快速、有序、有效进行应急处置，坚决防止疫情蔓延扩散。发现疫情按规定及时报告。发现疑似疫情要立即按程序上报，确诊疫情的严格按照相关防治技术规范进行处置，并做好疫情追踪溯源相关工作，降低扩散风险。九、加强宣传培训加大防控知识宣贯力度。对养殖、屠宰加工等相关行业从业人员、消费者，重点宣传病死、死因不明、来源不清动物的潜在危害和相关处理规定，引导消费者购买和食用检疫合格的动物及动物产品，发现牲畜异常死亡要及时报告。对基层动物防疫人员，重点强化重大动物疫病防控知识和技术培训，提高“早发现、快反应、严处置”的能力和水平。同时，密切关注信息动态，强化舆情管控，严防恶意炒作。信息来源：山西省农业农村厅

  农业农村部办公厅发布关于切实加强重大动物疫病强制免疫疫苗监管工作的通知，通知内容提到，对疫苗生产企业的生产、使用、审批等有着严格的管理和监督工作。  敲黑板划重点：  不可以同一规程同一文号生产不同质量水平的产品。  不可以恶意方式参与政府竞标，严禁围标串标活动。  同一文号生产的产品，参与政府招标采购的与供养殖场自主采购的，其质量不得有差异。  不可以所谓“高端苗”“高效苗”等名义对养殖场自主采购疫苗进行夸大宣传，不可以任何理由故意贬低政府采购疫苗质量。  要切实加强疫苗售后服务，有效指导养殖者科学、规范、合理使用疫苗，保证免疫效果。  发文背景  这个时点上发此文，有些道友估计有些蒙圈，这些现象由来已久，为什么农业农村部会就疫苗行业及政采疫苗发一个如果不仔细看，大家都会忽略的工作通知呢?为什么呢?  第一：提升政府公信力的大背景下，强制免疫苗信任度低。  习近平总书记在党的十九大报告中指出，要“增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”。基层政府不仅要落实党和政府的各项方针政策，同时还要直接面向人民群众、服务人民群众，因而提升基层政府公信力是“增强政府公信力”的必然要求。反观我们的兽用生物制品行业，政府采购苗由于懒政，唯低价中标，加之个别企业恶意竞标，政府采购产品与供养殖场自主采购的产品，质量出现差异，行业潜规则由来已久。同时，受“白给的都是质量不好的”等心理的影响，加之没有参与政采疫苗生产企业和经销商私心作祟，大肆贬低政府疫苗产品质量，泥沙俱下，使得很多养殖场对于国家免费提供或低价供给的疫苗信任度极低。而有些非政采疫苗生产企业则趁机夸大自己公司的疫苗产品品质，有些政采疫苗企业不得已顺应大风向，弄出“高端苗”、“高效苗”，踩着政府苗上位的意图不言而喻。但，这样违背初心的结果导致政府公信力的缺失，长此以往，必将导致很恶劣的影响，对行业的健康发展非常不利，因此，提升农牧行业政府公信力迫在眉睫。  第二：非洲猪瘟的防控大环境下，疫苗审批及质量要求更高。  国家对于动保产品的要求一直都是保质保量，事实求是，不虚假，不夸大。而且目前，国家正全力以赴的开展非洲猪瘟的防控，当然，非洲猪瘟也暴露出我们行业在生物安全防范工作中的很多问题，生物制品企业需要谨慎应对，未来，非洲猪瘟的疫苗肯定会出来，而且，铁定是政府采购，前车之鉴，不可不防。而目前针对同种病毒性疾病的不同毒株、不同免疫方式，不同病毒性疾病组合的疫苗品类繁多，相似疫苗产品的增多，给养殖场选择防疫疫苗增加了难度，所以，进一步强化疫苗的审批管理尤为重要，通知中亦强调在兽药产品批准文号审批中，要进一步细化审查标准，严格按照生产规程审查生产工艺和配方，避免或降低人为因素导致批间差异，提高疫苗质量批间稳定性。  兽用生物制品监管方向  1、强监管，质量当头，重构政府公信力  高质量的疫苗是动物的有效防疫措施，此次通知的发布，可以确定的是：疫苗监管从未放松，以后更加严格。从政府层面，解决信息不对称的因素，旗帜鲜明的指出政府采购中一些不良行为，政采中的乱象与政府初衷背道而驰。因此，政府对疫苗的监管从未放松，也不会放任自流，随着疫苗的批签发制度、飞行检查、监督抽检、行政处罚等监管制度不断推进，强监管得到不断落实。随着本次通知的发布，将重新建立政府采购苗质量及信心，将政采苗服务到养殖场的初衷落在实处，从而让政府的公信力得到提升。  2、监管方向侧重新文号审批、虚假夸大宣传，强化检打联动。  通知强调在兽药注册评审中，要进一步加强对生产工艺、规程、质量标准的审查，对主要生产工艺参数不固化、产品配方不确定、试验产品质量不稳定的，不予批准注册。对广告及宣传材料等涉及虚假夸大宣传的，要及时通报市场监管部门。各地要加强对疫苗生产企业的监督检查，严格落实批签发、监督抽检、飞行检查、行政处罚等管理制度，强化检打联动。  老百姓怎么看  第一：政采苗不许市场经营，对生产，经营者严管，不许鱼翅与雄掌兼得，不要睁一只眼闭一只眼，不许存在两种价差，就自然无高端，高效一说了!不要只看到现象，而无解决问题办法，不要只嚷嚷，而你喊你的我干我的!  第二：不应该只抓好管的生产端，而应该加强经营的环节的监管，这块比较难。落脚点应该抓好政府监管，政府要明确权责划分，落实问责机制;落实职权范围清单制，责任细化至各部门，实行逐级负责制度;构建责任追究机制和共担机制，设计科学合理的责任追究程序。健全群众监督机制，鼓励老百姓通过新媒体平台监督政府工作，完善信息反馈机制。  第三：要改变现状，从源头着手，加强改革，改变现制度，突破利益屏障，还一个真实的状况，标本兼顾，绝对是成本低而有效的建议，而非头痛医头，脚痛医家，必能成功，只不过，在中国，任重而道远，农业农村部任务和单子很重，大家可以看看狂犬病的管理，其实管理上也是有很多错位。

6月28至30日，农业农村部畜牧兽医局副局长王功民率领由农业农村部、国务院政策研究室和生态环境部等部门人员组成的工作组到我省开展生猪产能调控工作现场考核督导。 农业农村厅总畜牧师李春华、二级巡视员富刚，畜牧兽医局及相关市县负责同志陪同考核。 工作组先后到乐山市井研县、眉山市仁寿县现场检查，实地查看了种猪场、育肥场、家庭农场、屠宰加工厂、动物防疫实验室、乡镇畜牧兽医站等重点环节，在乐山市和眉山市与当地政府、市县农业农村局和市级发展改革、财政、生态环境、自然资源、林草等部门负责同志，乡镇畜牧兽医站、规模养殖场、饲料厂、家庭农场、村级动物防疫员代表充分座谈交流，对我省生猪生产与产能调控相关政策措施落实工作进行现场考核。同时，还重点调研督导了随意关停生猪养殖场（户）等问题情况。 王功民指出，党中央、国务院高度重视生猪生产，要牢固树立大食物观，坚持生猪稳产保供工作常抓不懈。一是要持续按照生猪产能调控实施方案抓落实，重点做好“三抓两保”（抓产销大省、养殖大县、养殖大场，保能繁母猪存栏量底线、保规模猪场数量底线），加强动态监测，建立预警机制，防止出现大起大落；二是要保持政策的稳定性，不能“翻烧饼”，不能随意关停养殖场（户）；三是要加强部门联动，财政、金融、环保等各部门要进一步加强配合，共同推动生猪生产长期稳定；四是要压紧压实责任，各级政府及部门都要高度重视生猪生产相关工作落实落地。检查组对我省生猪生产与产能调控政策落实相关工作给予了高度肯定。厅总畜牧师李春华、二级巡视员富刚、畜牧兽医局及相关市县负责同志陪同考核。（林胜华拍摄）

    众所周知，越南成为了全球第一个发布商用ASF疫苗的国家，而这个疫苗正是由美国农业部的实验室开发的。美国是猪肉出口大国，一旦感染损失会很巨大，所以不禁要问，为什么这个疫苗没有在美国批准上市？  据美国猪健康信息中心主任保罗·桑德伯格（Paul Sundberg）说，美国的商用ASF疫苗很可能还需要一段时间。  桑德伯格说：“这个疫苗在越南或者一些疫情暴发活跃的地区是可用的，因为主要目标是防止这些猪死掉。从这个角度说，这个疫苗是有效的。但是这并不意味着它能够阻断感染，而阻断感染才是一个在美国能够使用的商用ASF疫苗需要做到的。”  今年4月，美国农业部在官网发文，表示该疫苗通过了获得审批所需的安全性测试，给疫苗的安全性做了“背书”，并将疫苗株授权越南NAVETCO公司进行商业生产。  桑德伯格表示，安全性和有效性是两个问题。  桑德伯格表示：他们（越南）证明了这个疫苗在阻断死亡和阻止经济损失方面是有效的。但是猪即使接种了这个疫苗，还是可以感染非洲猪瘟病毒。并且这个弱毒苗产生的抗体与野毒产生的抗体是无法区分的。他说：“所以在美国如果要用这个疫苗的话，还有很多改进工作需要开展，包括即使是用于突发感染的紧急接种都是不行的。”  来源：猪相关  相关阅读  6月3日，全球首款商用非瘟疫苗获批上市；越南农业和农村发展部举行非洲猪瘟疫苗研发和生产成果发布会图片  据越南媒体报道，6月3日越南农业和农村发展部在河内举行了非洲猪瘟疫苗研发和生产成果的发布会。在公布仪式上，越南农业与农村发展部向越南中央动物药业股份公司颁发非洲猪瘟疫苗上市许可证。越南中央动物药业股份公司（Navetco）研发和生产的非洲猪瘟疫苗的商品名为NAVET-ASFVAC。  仪式上，美国驻越南大使马克?纳珀评价，美国与越南的配合与合作已共同解决了非洲猪瘟等全球性问题。  马克?纳珀大使表示，研究出安全有效的疫苗是极其复杂的工作，需要兽医领域的科学家、研究人员和工作人员作出不懈努力和贡献。美国支持开发新疫苗以促进人类和动物健康。美国科学家将继续与越南合作。越南将继续投资和改善兽医基础设施以控制动物疾病。  越南农业与农村发展部部长黎明欢表示，成功研发和生产非洲猪瘟疫苗是越南和美国兽医部门的成就。  越南农业和农村发展部副部长冯德先在仪式上表示，非洲猪瘟于2019年2月首次侵入越南，然后在全国蔓延。疫情最终销毁了600万头生猪，损失超过30万亿越盾（约85亿元），对2020年的CPI造成了直接的影响。直到现在，越南全国多地还有猪瘟疫情发生。  非洲猪瘟病毒传染性非常高，抗药性高，猪即使痊愈，病毒也能在猪的体内长期存活，成为终生携带者。  他说，“农业部已指导兽医司和其他有潜力、资源和经验的企业，如NAVETCO兽医药股份公司（前身为国家中央细菌学研究院）、AVAC公司和Dabaco公司，与美国农业部的科学家配合来提取疫苗株，进行研发、生产和上市注册。”  NAVETCO公司的NAVET-ASFVAC疫苗经过2年多的研发并最终投产，是第一个获准在越南和世界范围内进行商业流通的疫苗，这也是一个历史性事件。  目前，越南在非洲猪瘟疫苗研发和生产方面具有足够潜力和专注投入的有3家企业。预计到今年年底，越南将再批准两种疫苗上市，使预防非洲猪瘟的疫苗达到3种。  NAVETCO公司负责人表示，公司猪瘟疫苗年生产规模达到5000万剂。第一阶段，公司优先解决国内问题，再计划出口。据悉，每剂非洲猪瘟疫苗的价格预计在3.4万至3.6万盾左右（约10元）。  他说，“各国也急需疫苗，但在出口前，我们要和合作伙伴一起在所在国进行测试，这需要时间。预计在国内情况稳定1-2年后，我们将再和外国合作伙伴一起合作来解决出口问题。”  越南农业和农村发展部部长黎明欢表示，对于170万户养殖1-9头生猪的散户来说，一头猪就是一笔资产，可以折算成衣食住行的每一面。170万农户将对此项越南的科学成就非常自豪。  来源：客观纪事、东盟社

农产品质量安全法修订草案近日提请全国人大常委会会议二次审议，进一步压实有关主体农产品质量安全责任。  2021年10月，农产品质量安全法修订草案提请全国人大常委会会议初次审议，并向社会公开征求意见。有些常委会组成人员和部门、全国人大代表、社会公众建议，进一步压实有关主体的农产品质量安全责任。  为此，修订草案二审稿作出修改：一是规定国家支持农产品产地冷链物流基础设施建设，健全有关冷链物流标准、服务规范和监管保障机制，相关企业应当依照法律、法规和有关标准，保证冷链物流的农产品质量安全；二是恢复现行法农产品批发市场、农产品销售企业有关农产品质量安全责任的规定，并与部门监管职责相衔接；三是对通过网络平台销售农产品的农产品经营者和平台经营者的农产品质量安全责任作出衔接性规定。  此前的修订草案一审稿规定，农产品生产企业、农民专业合作社对其销售的食用农产品应当开具承诺合格证；从事农产品收购的单位或者个人应当收取并保存承诺合格证。有些常委会委员和部门、社会公众提出，总结承诺达标合格证制度试点经验，应区分情况，增加相关责任主体，按照法律法规规定，对生猪、生鲜乳应实行更严的监管措施。  对此，修订草案二审稿作出修改：增加规定，食品生产者和餐饮服务提供者应当按照规定收取并保存承诺达标合格证，从事农产品收购的单位或者个人对其收购的农产品分装后销售的，应当按照规定开具承诺达标合格证；考虑到行政法规对生猪的质量安全实行更严格的检验检疫管理，对特定畜禽产品的质量安全合格证明材料作出相应衔接性规定；增加农产品批发市场开办者应当查验承诺达标合格证的规定；增加规定，农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证有关工作的指导服务和日常监督检查，并完善有关法律责任。  

近期猪价持续上涨，今年上半年猪价上演“V型”反转。从3月中下旬全国猪价低点11.35元/公斤，涨至当前的17元/公斤，累计涨幅50%。然而，伴随猪价的波动，养猪巨头的疯狂扩张，与小散户的无奈退出，行业内又掀起一波关于养猪规模的争论。 2021年，前20家上市猪企生猪销量占全国生猪出栏量的20.4%，养猪业已经形成“一超多强”的格局。养猪巨头会无限扩张下去吗？中国未来的养猪业，到底是该走由大集团主导的“美国模式”，还是以家庭农场为主的“欧洲模式”？不论是哪一种模式，都有拥趸。既有声音支持头部猪企持续扩张，形成养猪界的“一超多强”格局，超级猪企最终走向极限规模；也有声音认为“欧洲模式”才是中国未来的主要发展方向，未来将呈现规模化集团养猪与家庭农场并存。业内认为，由于中国幅员辽阔，市场需求量大，适合多元化的产业组织模式。既要看到“美国模式”的优势，国内无法完全复制，又要看到国内基本国情，未来很长一段时期，小散养殖户仍会长期存在。农业农村部猪肉全产业链监测预警首席分析师朱增勇对第一财经记者表示，不同区域可以基于资源禀赋、市场发育和经济发展形势，选择最优的产业组合模式。同时，还要注重产业质量和规模质量，避免低质量扩张。养猪业规模化提升的三大“推手”2007年以后，随着规模化水平提升，规模化猪场的门槛提升至年出栏500头。农业农村部数据显示，2020年我国生猪养殖规模化率达到57.1%。2019年，国务院办公厅印发的《关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》明确提出，到2022年生猪养殖规模化率达到58%左右，到2025年达到65%以上。对于规模化，“年出栏生猪500头”只是中国的标准，虽然国际上并没有统一标准，但普遍高于中国。朱增勇称，以出栏量占比来看，美国是年出栏5000头以上的养殖户占主体，欧盟则以2000-3000头占比最高。同时，欧盟不同国家的规模化差异也较大，但大部分都是适度规模化家庭农场。同时，区域化生产特征明显。由传统畜牧业向现代畜牧业转变，规模化水平提升是其中的一个标志。农业农村部生猪产业监测预警首席专家、国家生猪产业技术体系产业经济岗位科学家王祖力认为，受多重因素影响，传统家庭养猪模式主动退出，而小散养殖户会比较机会成本，与外出务工收入相比，如果养猪收入没有优势，也会主动退出。天风证券在《规模化“跃进”中的周期矛盾与成长机遇》研报中指出，导致生猪养殖行业规模化、集约化发展的“推手”，可以总结为三大方面：一是规模化养殖主体的抗风险能力更强；二是规模化的养殖主体的成本更具有优势；三是政策的有序引导客观上也加速了集中度的提升。特别是抗风险能力和政策因素，在最近几轮周期中带来集中度的提升促进因素尤其明显。该研报称，过去的几轮猪周期行业不断面临外部冲击带来的挑战，比如各类疫病的爆发，各类环保政策的出台等都对养殖主体的管控能力以及资金安全性提出了极大的考验。规模养殖主体在面对同样的外部冲击时，因其特有的“抗风险能力+成本管控能力+政策倾向性”等属性使得在行业危机中脱困而出，规模化养殖的集中度在不断提升。规模养殖主体的集中度逐步提升，可以从两个维度得到印证。一是行业养殖户变化。以年出栏500头为规模场为界，非规模场养殖主体（年出栏500头以下）数量从2008年的7222万户下降到2020年的2062万户，下降幅度约71%；而同期的规模养殖主体（年出栏500（含）头以上）数量虽然和2008年户数相近，但结构上却发生了很大的变化。 二是前十大养猪上市公司出栏量占比情况变化。近5年来，CR10数据持续加速提升，从2016年的仅3.95%加速提升到2021年的14.31%。此外，不同企业间增速也出现了不同程度的分化。 不过，从肉类消费来看，由于猪肉消费增长趋缓，禽肉和牛肉等替代显著，全国生猪养殖规模在过去10年中虽经历大起大落，但已难明显超越2017年，存量竞争是当前规模化程度不断提高的底层逻辑。至于规模化是否真的具有成本优势，朱增勇认为，核心在于产业技术水平。在产业核心竞争技术水平的提升的情况下，技术效率的提升才能带来规模经济。如果只是数量扩张，也会产生规模不经济。养猪巨头的扩张有无尽头？对比国外养猪业模式，中国目前仍处于规模化加速期。朱增勇称，从产业实际以及资源禀赋来看，我国规模化中枢水平将会不断提升，在达到一定水平后保持相对稳定。业内预计，区别于美国生猪产业链从下游屠宰往上游整合，国内中短期或以横向养殖端自我集中为主，长期或为养殖端向下游集中。养殖端的话语权将随着集中度不断提高而增强，养殖端仍占未来中国生猪养殖利润端分配的大头，屠宰只是养殖端的利润纵向拓展方向，为养殖端贡献附加利润。与此同时，国内养猪巨头未来也存在着扩张边界。王祖力认为，受用地、管理、资本和盈利能力等一系列因素的制约，头部猪企的无限扩张是不可能的。在未来很长一段时期，小散养殖户在生猪养殖成本方面具有优势，调整灵活，具有顽强生命力，将是我国生猪养殖业的重要组成部分。布瑞克咨询高级研究员徐洪志称，即便是美国，也不存在“巨无霸”猪企。猪企巨头的出现，对国内小规模养殖户的利益肯定会有很大影响，尤其是在生猪定价权方面。对于国内“一超多强”的养猪业格局，预计再经历两个猪周期，即2030年之际，头部猪企扩张将会达到极限。至于牧原股份，按其目前养殖项目土地储备，如果全部建成使用，出栏规模可达7000万头，未来出栏规模可能会进一步扩张，但达到年出栏1亿头的难度很大。大北农集团常务副总裁、首席科学家易敢峰对第一财经记者表示，“无论是哪一种模式，最根本的还是成本和效率的问题”。易敢峰称，未来十年，中国养猪业机遇与挑战并存，由散户养殖向规模化养殖发展趋势不可逆转，规模化集团养猪与家庭农场将并存。按照欧洲规模标准，家庭农场应该是300～500头母猪，生猪年出栏5000～10000头，国内可以借鉴欧洲的产业联合体，结合家庭农场模式进行分工合作、利益共享，达到环境友好、高效率、可持续发展的目的。

西南区非洲猪瘟等重大动物疫病联防联控调研汇报视频会在成都召开6月21日，西南区非洲猪瘟等重大动物疫病联防联控调研视频会在成都召开。会议采用视频会议形式，在全国畜牧总站，四川、重庆、湖北、贵州、云南、西藏自治区分别设立会场。全国畜牧总站副站长，调研组组长，北部区分区防控指导组组长杨劲松在北京会场出席会议并讲话。农业农村厅一级巡视员赵勇在四川分会场主持会议。会议观看了西南区联防联控工作汇报宣传片，四川作为牵头省份就西南区落实分区防控政策措施及联控工作推进情况作了工作汇报。西南5省（区、市）农业农村厅（畜牧兽医局）负责同志就区域化防控政策措施工作推进情况分别作了交流发言，贵州省兴义市和四川省广安市华蓥市分别就基层贯彻落实联防联控政策，加强指定通道管控工作作了汇报。杨劲松充分肯定了西南区分区防控工作，对四川省作为西南区首个轮值省份所做工作给予了高度评价。他指出，一年来，西南区认真贯彻落实全国分区防控部署，通过建章立制，狠抓政策落地生效，取了得阶段性的成果。一是领导重视、行动迅速，机制完善、成效显著。二是制度健全、成果丰硕，内容广泛、务实细致。三是实现了资源共享、强化工作支撑，协调一致、措施有力。杨劲松强调，分区防控工作是我国畜牧兽医领域的一项重大制度创设，是国务院领导同志亲自部署、亲自推动、始终关注的一项重要工作。西南区各省（区、市）要落实好分区防控各项措施，严防非洲猪瘟等重大动物疫病，推动产业高质量发展。要抓住机遇强化动物防疫体系建设，贯彻落实《农业农村部中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》，在现有大农业体系框架内，为充实和健全畜牧兽医工作机构、队伍争取更加有利的条件。