为保障畜牧业健康发展，坚决守住“不发生区域性重大动物疫情和畜产品质量安全事故”底线，力争非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作再创新佳绩、再上新台阶。2月29日下午，广安市农业农村局召开2024年全市重大动物疫病防控及早安排部署会。6个县市区、广安经开区疫控工作分管负责人，市、县两级疫控中心主任、动物卫生监督工作负责人参加会议。会上，各县市区、广安经开区交流了今年疫控创新工作。岳池县预算200万元用于非洲猪瘟等重大动物疫病防控专项工作经费，邻水县同重庆接壤区县建立区域联防联控机制，武胜县计划投入资金79万元建设县级兽医实验室提档升级，华蓥市将启用智慧动防管理系统。会议分析了今年非洲猪瘟、高致病性禽流感以及布病、狂犬病等重点疫病防控形势，研究落实了防控措施。一是抓实春秋两季畜禽集中免疫和日常补免，确保免疫密度、抗体合格率双达标。二是落实非洲猪瘟常态化防控措施，持续开展好“大宣传、大消毒”工作，加强生猪养殖、调运、屠宰等重点环节监管，确保不发生非洲猪瘟疫情。三是加强动物疫病监测和流行病学调查，有效提升监测分析与疫情预警能力。四是落实重大动物疫情报告和举报核查制度，对突发重大动物疫情，本着“早、快、严、小”的原则，果断处置，不留后患。五是加大技术培训，开展形式多样的技能比武活动，提高全市防疫队伍整体素质和技能水平。六是强化兽医实验室建设，增添设施设备，配足配齐实验人员，提高动物疫病监测能力。七是推进畜禽疫病净化场建设与评估、非洲猪瘟无疫小区建设，促进全市动物防疫由重点控制向全面净化转变。

为贯彻落实市委市政府领导对动物防疫工作重要指示批示精神，全面做好2024年非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，1月30日，市农业农村局组织召开2024年重大动物疫病防控工作会。各县（市、区）农业农村主管部门分管领导，畜牧兽医股、动物卫生监管机构、动物疫控机构负责人及相关人员参加会议，会议由市动植物疫病防控和农产品质量检测中心主任张建主持，市农业农村局总畜牧师雷利出席会议并讲话。会议总结了2023年全市动物疫病防控工作、分析研判了非洲猪瘟等重大动物疫病防控形势，对2024年重点工作进行了安排部署和强调。会议指出，当前非洲猪瘟、高致病性禽流感、布病等防控形势仍然复杂严峻。防控工作存在诸多不足，基层动物防疫体系脱节，防疫主体责任未有效落实，要素保障不给力，监督工作存在漏洞。会议要求，全市要牢固树立底线思维、系统思维，坚持“人病兽防、关口前移”，全面落实属地管理责任，按照《关于加强全市基层动植物疫病防控体系建设实施方案》要求，健全基层动物防疫体系，充实防控力量，将防疫体系建设和重大动物疫病防控工作纳入基层乡村振兴实绩考核。要紧盯冬春季节、汛期、高温等高风险时段，毫不松懈抓好重大动物疫病防控。一是毫不松懈抓好非洲猪瘟、高致病性禽流感等常态化防控。落实落细“3+1+1+1”网格化管理，加强畜禽调运、屠宰、无害化处理监管。开展春秋季强制免疫、大清洗大消毒专项行动，推进强制免疫“先打后补”。二是持之以恒抓好牛羊布病、狂犬病等重点人畜共患病源头防控。严格实施布病五年行动方案，开展布病防控“三个一”工程，加强牛羊违规调运专项整治。推进狂犬病免疫无纸化系统（智慧宠防）应用。三是抓实抓好动物疫病监测净化工作。开展兽医实验室能力提升年行动。建立完善内江市动物疫病流行病学调查数据库。以县（市、区）为单位、种畜禽场为抓手，全面推进动物疫病净化和非洲猪瘟、布病等无疫小区创建。四是全面做好动物卫生监督工作。严格官方兽医管理和畜禽标识管理。落实重点监管对象主体责任，加大对违规违法行为打击力度。抓好“内江市生猪大数据监管平台”应用，推进动物防疫智慧化、信息化监管。五是进一步加强应急管理和安全生产工作。做好突发重大动物疫情的充分应急准备，加强应急物资储备，适时开展应急演练。抓好养殖生产安全问题排查，及时消除风险隐患，确保全市不发生区域性重大动物疫情和生产安全事件。

近日，眉山市印发《眉山市畜禽养殖污染防治管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确，畜禽养殖应坚持以种定养、种养循环、就地消纳的原则，造成环境污染的限期治理或依法关停。县（区）农业农村主管部门会同有关部门科学划定畜禽养殖禁养区、限养区、宜养区，报请本级人民政府批准并向社会公布。禁养区严禁规划畜禽养殖，依法关闭或搬迁畜禽养殖场；限养区禁止规划畜禽养殖场，限制养殖规模；宜养区根据土地消纳畜禽养殖粪污能力统筹规划畜禽养殖场。《办法》要求，按照谁养殖、谁负责、谁污染、谁治理原则，畜禽养殖业主必须承担畜禽养殖污染防治主体责任，负责畜禽养殖污染治理。畜禽养殖场应当制定年度畜禽粪污资源化利用计划，每年1月底前将计划报所在地县级生态环境主管部门备案，同时抄送县级农业农村主管部门；畜禽养殖场应当建立畜禽粪污资源化利用台账，确保畜禽粪污去向可追溯。畜禽养殖场应当设立环保安全员一人及以上，负责畜禽养殖污染日常管理，严禁畜禽养殖废弃物进沟下河。《办法》规定，兴办畜禽养殖场严格规范选址，选址应当符合用地和动物防疫条件，未收到养殖设施农业用地备案通知和未开展环境影响评价前，不得开工建设。兴办畜禽养殖场投产前应当向所在地县级农业农村主管部门备案取得畜禽养殖代码,县（区）农业农村主管部门会同生态环境主管部门对已备案畜禽养殖场粪污处理设施装备配套情况开展联合验收，验收合格方可养殖。 2023年，眉山市以实现“零污染”为目标，以“零容忍”的态度和“零排放”的要求，全域推进种养循环，全市畜禽粪污综合利用率达94.4%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率保持100%。丹棱县畜禽粪污“3211”综合利用模式被农业农村部列入了全国畜禽粪污资源化利用典型案例，洪雅县铺设畜禽沼肥输送管网700余公里农牧结合模式被中、省主流媒体多次宣传报道。

为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》，进一步促进动物防疫工作高质量发展。内江市高度重视，扎实推进动物疫病净化创建工作。一是加强组织领导。把动物疫病净化工作列为农业农村部门重点工作，落实牵头单位，明确职责职能，制订工作方案，突出工作重点。以种畜禽场为抓手，以县（市、区）为单位，到2025年实现动物疫病净化工作全覆盖，全市所有种畜禽场至少通过一种或几种动物疫病省级净化评估验收。二是强化政策支持。及时出台《推动肉牛肉羊产业高质量发展15条措施》等政策文件，对成功建成国家级、省级动物疫病净化场的，给予定额奖补资金鼓励。对主动开展净化成效显著的，在畜牧兽医项目方面予以重点支持。通过政策引领，推动养殖企业主体从“要我净化”向“我要净化”转变。三是强化技术服务。组建市、县动物疫病净化服务团队，多次深入企业开展“一对一”指导，按照“一场一策”原则，制定“个性化”净化工作方案，明确技术路线。召开种畜禽场动物疫病净化专题会和现场办公会，邀请省级专家培训指导，进一步提升养殖企业疫病净化意识，深化主体责任落实。四是加强监督监测。印发《内江市种畜禽场专项监测流调方案》，对全市种畜禽场开展重点疫病本底调查。2023年共检测各类样品1.2万余份，全面评估疫病净化情况。同时，组建市级评审小组，深入9个种畜禽场，严格按照《动物疫病净化场评估技术规范》要求，筛选和初评拟上报的省级净化场名单，并认真指导企业做好净化申报、资料归档等工作。2023年内江德康农牧有限公司等3家企业被评为“省级猪伪狂犬病净化场”，实现我市动物疫病净化创建工作新突破。下一步，内江市将以此为契机，建立长效机制，夯实工作基础，加强政策引领，进一步推动全市动物疫病净化工作再上新台阶。

为贯彻落实《农业农村部办公厅关于加快推进无纸化出具动物检疫证明工作的通知》（农办牧〔2023〕21号）文件精神，切实推进全县无纸化出具动物检疫证明（B证）工作，规范动物检疫，提升检疫工作效能，2024年，资中县农业综合行政执法大队强化“四川智慧动监”新平台运用，探索“让数据多跑路，群众少跑腿”的动物产地检疫模式，打通动物卫生监督“全链条”监管体系，做到动物检疫在线监管，提高便民服务水平。一是迅速部署，制定方案。资中县农业农村局印发《关于印发〈无纸化出具动物检疫证明（B证）工作实施方案〉的通知》，利用“四川智慧动监”新平台，完善动物卫生监督机构、动物检疫申报点、官方兽医、养殖户、贩运户、畜禽运输车主、畜禽屠宰企业等基础信息。目前共完善22个动物产地检疫申报点和6个屠宰检疫申报点，关联156名官方兽医，备案5000余户畜禽养殖场，215个畜禽贩运主体，235辆畜禽运输车辆，所有数据均实现了关联。二是创新宣传，有效引导。积极采取多种渠道扩大宣传，通过弘资中微信公众号发布《关于实行无纸化出具动物检疫合格证明（B证）的通告》，QQ群、微信群，官方兽医线下宣传等多种方式，全方位对养殖场户、畜禽贩运主体等管理相对人宣传无纸化出证宣传，真正做到全方位无死角宣传无纸化出具动物检疫合格证明（B证）工作。三是强化培训，提升成效。采取集中培训和分散培训结合的方式，组织召开资中县无纸化出具动物检疫证明（B证）培训会，并制作《资中县农业农村局无纸化出证操作指南》。通过线下教学与线上培训，各官方兽医已能够掌握操作流程，确保无纸化出证顺利开展。该项工作开展以来，全县无纸化出证量稳步提升，数字化管理方式成效明显。

为确保春节期间屠宰企业安全生产及生猪产品安全供给，近日，德阳市动物卫生监督所联合广汉市动物卫生监督所到广汉生猪定点屠宰场进行了全面的安全生产大检查。此次检查，一是现场查看屠宰车间的消毒卫生情况、设施设备的正常运行情况、用水用电的情况、消防设施使用情况等进行风险隐患的排查；二是查阅屠宰企业的生猪入场查证验物、“非洲猪瘟”自检、“瘦肉精”检测、肉品品质检验、无害化处理、屠宰企业安全生产责任制度、安全生产应急预案、员工安全知识培训等台账资料。在检查过程中，检查组要求屠宰企业要时刻紧绷安全生产这根弦，自觉履行安全生产主体责任，及时排除安全隐患，确保安全生产工作落到细处、抓在实处；同时要做好肉品品质检验工作，为肉类产品质量安全提供有力保障，全力确保全市人民群众吃上“放心肉”。通过此次检查，进一步提升屠宰企业安全生产主体责任意识和企业员工安全隐患防范意识，企业安全生产责任制得到了进一步的强化。

为深入贯彻落实习近平总书记“理顺基层动植物疫病防控体制机制”重要指示精神，内江市以高度的政治自觉抓好基层动物防疫体系建设，市农业农村局会同市委编办，在深入调研的基础上，出台相关措施意见，健全体制机制，明晰职能职责，加强能力建设，统筹调整基层农业农村工作力量,全链条做好动物防疫工作。一是压实属地责任。明确各级政府对辖区内动物疫病防控工作负总责，政府主要负责人是第一责任人。切实加强防控工作组织领导，把动物防疫体系建设纳入乡村振兴和基层治理一体谋划。同时，将14项动物防疫职责纳入镇（街道）属地事项责任清单，作为乡镇党委政府中心工作，并纳入乡村振兴实绩考核，解决乡镇动物防疫工作弱化问题。二是健全防控机构。建立完善县、镇、村三级动物防疫体系。县级设立兽医行政管理股室、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心，分别承担兽医行政管理、检疫监督、动物防疫技术性工作；镇(街道)设立或明确承担动物防疫工作的相关机构，明确职能职责。行政村设立村级动物防疫工作组，在镇(街道)的领导下，协助做好本辖区动物防疫相关工作。三是充实队伍力量。按照不少于2008年兽医体制改革时的编制数量，配齐配强畜牧兽医人员，实行定责定岗，人员不得随意抽调。加强村级防疫队伍建设。通过政府购买服务方式，每个行政村配备1-3名村防疫员，明确专业和年龄要求。村防疫员补助参照村社干部补助标准落实。加强“甜城英才”等高层次人才引进。做好“拔尖人才”“学科带头人”“甜城乡村振兴人才”等的培育选拔。将职称评定、职务职级晋升、表彰奖励向基层人员倾斜,适当提高中高级职称比例。四是提升专业能力。加强兽医实验室能力建设，配齐配强设施设备，达到生物安全2级水平，专职检测人员不少于3人，通过省兽医系统实验室考核认证。建立完善县、镇(街道)应急物资储备库，按照“平战结合”原则，做好应急物资储备并定期补充更新。加强防疫人员知识更新培训，开展技能提升行动。加强“内江市生猪大数据监管平台”等信息化建设，建立全链条信息化监管模式。支持鼓励社会化服务组织发展，积极探索政府动物防疫服务。五是健全工作机制。建立重大动物疫情应急指挥协调机制，修订完善重大动物疫情应急预案，制定专项实施方案，每年开展应急演练。建立与卫健、林草、市场监管等部门疫情会商机制，加强联防联控。建立农业行业监管、综合执法、检疫监督和疫病预防控制协作机制，推动防检结合。建立完善县、乡联动机制，理顺县级农业农村部门与镇(街道)政府权责关系。建立动物防疫网格化管理模式，完善疫情监测网络，加强全链条监管，不断提升联防联控、群防群控能力。六是加强经费保障。将监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等防疫工作经费纳入财政预算。落实兽医实验室、应急物资储备库、检疫申报点、监督检查站等基础设施建设和设备购置经费。按照国家规定落实畜牧兽医医疗卫生津贴，依法为动物防疫人员缴纳工伤保险费或意外伤害保险费。

为持续做好狂犬病等人畜共患传染病源头防控工作，按照“人病兽防、关口前移”的防控方针，平昌县高度重视、压实责任，细化目标任务，工作成效显著。一是领导重视，组织有力。县农业农村局督促各乡镇(街道办)均成立狂犬病等人兽共患病防控领导小组，严格落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门紧密配合共同抓的工作机制。特别是灵山、青云、云台等乡镇党委书记亲自主持召开人兽病防控工作会议，研究工作举措，制定工作方案，亲自带领免疫队深入村组进行狂犬病疫苗免疫注射工作，做到党委政府“一把手”亲抓亲为，确保各项措施有效落实。二是目标明确，责任落实。县、镇均出台狂犬病等人兽共患病防制工作文件，细化具体目标任务，明确狂防工作的属地管理责任、养殖业主的主体责任和部门监管责任，犬只管理进一步规范。县动物疫病预防控制中心对辖区36个镇（办事处、管委会）采集犬只血清样品284头份，经实验室监测狂犬病免疫抗体合格261头份，免疫抗体合格率达91.90%，远高于农业农村部规定不低于70%的要求，进一步筑牢全县公共卫生安全屏障。三是广泛宣传，家喻户晓。县局印发宣传资料3万余份，制作狂犬病防制音频，各乡镇(街道办)充分利用广播、微信群、QQ群、开坝坝会等多种形式，大力宣传做好狂犬病防控工作的重要性，重点对犬伤的科学处理、犬只管理等相关政策宣传到千家万户。

为深入贯彻落实习近平总书记“理顺基层动植物疫病防控体制机制”重要指示精神，内江市以高度的政治自觉抓好基层动物防疫体系建设，市农业农村局会同市委编办，在深入调研的基础上，出台相关措施意见，健全体制机制，明晰职能职责，加强能力建设，统筹调整基层农业农村工作力量,全链条做好动物防疫工作。一是压实属地责任。明确各级政府对辖区内动物疫病防控工作负总责，政府主要负责人是第一责任人。切实加强防控工作组织领导，把动物防疫体系建设纳入乡村振兴和基层治理一体谋划。同时，将14项动物防疫职责纳入镇（街道）属地事项责任清单，作为乡镇党委政府中心工作，并纳入乡村振兴实绩考核，解决乡镇动物防疫工作弱化问题。二是健全防控机构。建立完善县、镇、村三级动物防疫体系。县级设立兽医行政管理股室、动物卫生监督所、动物疫病预防控制中心，分别承担兽医行政管理、检疫监督、动物防疫技术性工作；镇(街道)设立或明确承担动物防疫工作的相关机构，明确职能职责。行政村设立村级动物防疫工作组，在镇(街道)的领导下，协助做好本辖区动物防疫相关工作。三是充实队伍力量。按照不少于2008年兽医体制改革时的编制数量，配齐配强畜牧兽医人员，实行定责定岗，人员不得随意抽调。加强村级防疫队伍建设。通过政府购买服务方式，每个行政村配备1-3名村防疫员，明确专业和年龄要求。村防疫员补助参照村社干部补助标准落实。加强“甜城英才”等高层次人才引进。做好“拔尖人才”“学科带头人”“甜城乡村振兴人才”等的培育选拔。将职称评定、职务职级晋升、表彰奖励向基层人员倾斜,适当提高中高级职称比例。四是提升专业能力。加强兽医实验室能力建设，配齐配强设施设备，达到生物安全2级水平，专职检测人员不少于3人，通过省兽医系统实验室考核认证。建立完善县、镇(街道)应急物资储备库，按照“平战结合”原则，做好应急物资储备并定期补充更新。加强防疫人员知识更新培训，开展技能提升行动。加强“内江市生猪大数据监管平台”等信息化建设，建立全链条信息化监管模式。支持鼓励社会化服务组织发展，积极探索政府动物防疫服务。五是健全工作机制。建立重大动物疫情应急指挥协调机制，修订完善重大动物疫情应急预案，制定专项实施方案，每年开展应急演练。建立与卫健、林草、市场监管等部门疫情会商机制，加强联防联控。建立农业行业监管、综合执法、检疫监督和疫病预防控制协作机制，推动防检结合。建立完善县、乡联动机制，理顺县级农业农村部门与镇(街道)政府权责关系。建立动物防疫网格化管理模式，完善疫情监测网络，加强全链条监管，不断提升联防联控、群防群控能力。六是加强经费保障。将监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等防疫工作经费纳入财政预算。落实兽医实验室、应急物资储备库、检疫申报点、监督检查站等基础设施建设和设备购置经费。按照国家规定落实畜牧兽医医疗卫生津贴，依法为动物防疫人员缴纳工伤保险费或意外伤害保险费。

为持续做好狂犬病等人畜共患传染病源头防控工作，按照“人病兽防、关口前移”的防控方针，平昌县高度重视、压实责任，细化目标任务，工作成效显著。一是领导重视，组织有力。县农业农村局督促各乡镇(街道办)均成立狂犬病等人兽共患病防控领导小组，严格落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门紧密配合共同抓的工作机制。特别是灵山、青云、云台等乡镇党委书记亲自主持召开人兽病防控工作会议，研究工作举措，制定工作方案，亲自带领免疫队深入村组进行狂犬病疫苗免疫注射工作，做到党委政府“一把手”亲抓亲为，确保各项措施有效落实。二是目标明确，责任落实。县、镇均出台狂犬病等人兽共患病防制工作文件，细化具体目标任务，明确狂防工作的属地管理责任、养殖业主的主体责任和部门监管责任，犬只管理进一步规范。县动物疫病预防控制中心对辖区36个镇（办事处、管委会）采集犬只血清样品284头份，经实验室监测狂犬病免疫抗体合格261头份，免疫抗体合格率达91.90%，远高于农业农村部规定不低于70%的要求，进一步筑牢全县公共卫生安全屏障。三是广泛宣传，家喻户晓。县局印发宣传资料3万余份，制作狂犬病防制音频，各乡镇(街道办)充分利用广播、微信群、QQ群、开坝坝会等多种形式，大力宣传做好狂犬病防控工作的重要性，重点对犬伤的科学处理、犬只管理等相关政策宣传到千家万户。