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中共中央政治局1月30日下午就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,新一轮科技革命和产业变革加速演进,前沿技术不断涌现,引领和支撑未来产业快速崛起。要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。中国信息通信研究院余晓晖同志就这个问题进行讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解,并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出,培育发展未来产业,对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。近年来,党中央高度重视,强化政策支持,推动未来产业发展呈现良好势头。习近平强调,未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点,需要科学谋划、全局统筹。要聚焦“十五五”时期我国未来产业发展的主攻方向,科学论证技术路线,提升前沿技术战略预判能力。要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素,因地制宜、错位发展。要强化产业协同,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。习近平指出,科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势,坚持“产业出题、科技答题”,加大重点领域关键核心技术攻关力度,加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,加快科技成果转化应用。习近平强调,很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,引领带动产业向前沿和高端领域迈进。习近平指出,未来产业培育周期长、市场风险大,政策上要支持,政府要做好服务。要完善财税等政策,大力发展科技金融,全方位做好人才培养、引进、使用工作,在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围。习近平强调,未来产业发展涉及面广,必须健全治理体系。要统筹发展和安全,探索科学有效的监管方式,防范相关风险,确保既“放得活”又“管得好”。要深化国际合作,积极推动各方标准共建、规则共商、产业共促。各级领导干部要加强科技前沿知识学习,努力做到知科技、懂产业、善决策。
2026-02-03 14:47:11
近日,四川省动物卫生监督所通报了2025年度全省动物卫生监督工作,我市被评为“2025年度动物卫生监督工作成效显著的市(州)”,雨城区、名山区同步获评“成效显著的县(区)”。2025年,我市动物卫生监督工作紧扣“防风险、保安全、促发展”核心目标,深入贯彻服务“三农”的宗旨,通过一系列扎实有效的举措,全面提升了动物源性食品安全的保障水平。全市紧盯动物检疫、流通监管、病死畜禽无害化处理和官方兽医管理等核心风险点,实施全链条闭环监管。一是动物检疫提质增效。严格落实产地检疫和屠宰检疫申报制度,全面推进动物检疫证明无纸化改革,实现动物A证、产品证100%无纸化,大幅提升检疫效率;二是流通监管严格规范。严格执行入川动物运输指定通道、生猪运输车辆备案、贩运等经营主体备案和落地报告管理制度,养殖环节落地报告率保持在80%以上、屠宰环节落地报告率保持在95%以上;三是无害化处理全覆盖。严格执行“四不准一处理”规定,确保病死畜禽及病害畜禽产品去向明确,规范处置,全市委托第三方集中专业无害化处理持续保持全覆盖,养殖和屠宰环节病死畜禽及病害畜禽产品集中无害化处理率100%;四是官方兽医规范专业。落实检疫出证日常随机抽查纠错机制,持续规范官方兽医检疫出证行为。全市官方兽医参训率、完训率、参考率、合格率达到“四个100%”。此次获省局通报表彰,既是对我市2025年动物卫生监督工作的肯定,也为下一步工作指明了方向。我市将以此次表彰为契机,持续补短板、强弱项、提质效,深化跨部门协作,强化基层队伍建设,为全市畜牧业生产安全、动物产品质量安全和公共卫生安全提供坚实保障。
2026-02-02 15:14:02
近日,中国动物疫病预防控制中心发布2025年病死畜禽无害化处理典型案例(模式)通报,在全国遴选确定的26个典型案例中,我省泸州市泸县“构建‘五位一体’无害化处理长效机制”、广元市“全面构建三大体系推进病死畜禽无害化处理”两案例成功上榜,充分彰显了我省在病死畜禽无害化处理领域的创新实践与工作成效,为全国相关工作开展提供了可复制、可推广的“四川经验”。作为全国生猪调出大县,泸县聚焦畜牧业安全、食品安全和生态环境安全目标,坚持“统筹规划与属地负责、政府监管与市场运作、财政补助与保险联动”三个结合,创新构建“五位一体”闭环体系。通过织密全域覆盖的基础设施、赋能全程透明的智慧监管平台、打通精准高效的财政补助、融合全链驱动的保险联动机制、凝聚群防群治的社会监督合力,实现病死畜禽从发现到处理全程“不掉线、不落地”。依托泸州市病死动物处理中心,辖区内环境污染和疫病投诉持续减少,形成了“体系全覆盖、过程全监管、资金有保障、源头可控制、社会齐参与”的新格局。广元市以绿色发展为引领,全面构建政策支持、无害化处理、长效监管三大体系。在政策层面,拓宽补助范围至全环节、全畜种,创新建立猪单位折算标准;在处理体系建设层面,建成年处理能力1.2万吨的集中无害化处理中心,构建“处理中心+专用车辆+暂存库”闭环转运网络,并规范边远地区分散处理流程;在监管层面,通过官方兽医派驻、转运轨迹监控、信息化监管、社会监督等手段,实现“收集—审核—处理”全链条监管,连续多年保持重大动物疫情和畜禽产品质量安全事故“零发生”。下一步,我所将以此次通报为契机,组织全省各地认真学习借鉴典型经验,进一步优化工作机制、强化技术支撑、扩大推广应用,持续提升我省病死畜禽无害化处理工作水平,为筑牢畜牧业高质量发展和公共卫生安全防线提供坚实保障。
2026-02-02 15:06:14
中共中央政治局1月30日下午就前瞻布局和发展未来产业进行第二十四次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,新一轮科技革命和产业变革加速演进,前沿技术不断涌现,引领和支撑未来产业快速崛起。要站在推进强国建设、民族复兴伟业的战略高度,立足客观条件,发挥比较优势,坚持稳中求进、梯度培育,推动我国未来产业发展不断取得新突破。中国信息通信研究院余晓晖同志就这个问题进行讲解,提出工作建议。中央政治局的同志认真听取讲解,并进行了讨论。习近平在听取讲解和讨论后发表重要讲话。他指出,培育发展未来产业,对于抢占科技和产业制高点、把握发展主动权,对于发展新质生产力、建设现代化产业体系,对于提高人民生活品质、促进人的全面发展和社会全面进步,都具有重要意义。近年来,党中央高度重视,强化政策支持,推动未来产业发展呈现良好势头。习近平强调,未来产业具有前瞻性、战略性、颠覆性等特点,需要科学谋划、全局统筹。要聚焦“十五五”时期我国未来产业发展的主攻方向,科学论证技术路线,提升前沿技术战略预判能力。要综合考虑国家战略需求、技术成熟程度、要素支撑条件等因素,因地制宜、错位发展。要强化产业协同,推动未来产业同新兴产业、传统产业相得益彰。习近平指出,科技突破的程度,很大程度上决定未来产业发展的速度、广度、深度。要充分发挥新型举国体制优势,坚持“产业出题、科技答题”,加大重点领域关键核心技术攻关力度,加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局,加快科技成果转化应用。习近平强调,很多未来产业的兴起是靠企业一步步突破带动的。要发挥企业主体作用,推动各类创新资源向企业集聚,大力培育核心技术领先、创新能力强的科技领军企业和高新技术企业,引领带动产业向前沿和高端领域迈进。习近平指出,未来产业培育周期长、市场风险大,政策上要支持,政府要做好服务。要完善财税等政策,大力发展科技金融,全方位做好人才培养、引进、使用工作,在全社会营造鼓励创新的浓厚氛围。习近平强调,未来产业发展涉及面广,必须健全治理体系。要统筹发展和安全,探索科学有效的监管方式,防范相关风险,确保既“放得活”又“管得好”。要深化国际合作,积极推动各方标准共建、规则共商、产业共促。各级领导干部要加强科技前沿知识学习,努力做到知科技、懂产业、善决策。
2026-02-02 15:04:36
 川食安委〔2026〕1号  各市(州)食安委,省食安委各成员单位,人力资源社会保障厅、应急管理厅、省疾控局、四川通信管理局、四川邮政管理局:   《关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案》已经十二届省委全面深化改革委员会第十一次会议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。   四川省食品安全委员会   2026年1月12日  关于进一步强化食品安全全链条监管的实施方案  为建立健全食品安全协同监管机制,凝聚监管合力,把牢从农田到餐桌的每道关口,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》(厅字〔2025〕5号)精神,结合我省实际,现制定如下实施方案。   一、协同开展食用农产品源头治理   (一)加大食用农产品药物残留等突出问题整治力度。生态环境部门要分期分批推进农用地土壤重金属污染溯源和整治。农业农村部门要深入实施化肥、农药、兽药、水产养殖用药等减量增效行动。农业农村、市场监管等部门要会同公安部门严厉打击违法生产、销售、使用禁限(停)用药物和常规药物残留超标等行为。   (二)强化食用农产品承诺达标合格证规范管理。农业农村部门要督促食用农产品生产企业、农民专业合作社等按规定开具承诺达标合格证,鼓励和支持种植养殖大户、小散农户销售农产品时开具承诺达标合格证,推动农业技术推广等机构提供检测技术服务。市场监管部门要督促食用农产品集中交易市场及销售者建立健全承诺达标合格证查验等制度,加强入场查验和药物残留速测把关。   (三)严格肉类产品检验检疫出证管理和进货查验。农业农村部门要优化生猪等畜禽屠宰场点布局,加强官方兽医队伍建设和管理,推进肉类产品检验检疫证明无纸化出证,完善“四川智慧动监”平台功能,会同公安、市场监管部门严厉打击对畜禽注水或注入其他物质等违法行为。市场监管部门要督促食品生产经营者严格落实肉类产品进货查验制度,不购买、不使用未按规定检验检疫或检验检疫不合格的肉类产品。   (四)健全食用农产品质量安全追溯协作机制。农业农村部门要加强乡镇食用农产品质量安全网格化管理,严格执行追溯目录制度并全部纳入国家农产品质量安全追溯平台管理。农业农村、市场监管、公安等部门要强化农产品质量安全追溯、食品溯源数据对接和执法协作。   二、强化食品生产关键环节和重点行为监管   (五)严格执行食品生产许可审查制度。食品生产经营许可部门不得擅自改变许可条件或未经审查即予许可,要加强食品添加剂生产许可审批把关,强化对复配食品添加剂的配方、工艺及标签标识审查。省市场监管局要严格开展特殊食品备案、生产许可审查。   (六)联合治理“两超一非”违法行为。经济和信息化部门要加强食品添加剂以外相关化工产品、工业原料生产行业管理,协同打击化工产品生产者将其标示为“食品添加剂”并销售的违法行为。应急管理部门要加强危险化学品经营监管,防控危险化学品非法流入食品领域的风险。市场监管部门要严格食品添加剂生产过程监管,对线上线下销售的食品添加剂开展专项排查清理。海关要加强进口食品添加剂检验监管,严厉打击未如实申报等违法行为。   (七)大力促进食品小作坊规范生产。省市场监管局要动态完善食品小作坊重点监管食品目录,优化完善生产许可流程,督促食品小作坊开展原料进货查验、生产过程控制、食品安全检验等。省卫生健康委要会同省市场监管局制定食品小作坊生产加工卫生规范。   三、加强食品销售重点领域风险防控   (八)强化食用农产品集中交易市场规范管理。商务部门要统筹食用农产品集中交易市场规划建设,持续推进老旧市场升级改造。市场监管部门要督促市场开办者建立并落实食用农产品质量安全管理、销售者档案管理、食品安全信息公示等制度。   (九)合力推动网络食品销售综合治理。市场监管部门要加强对网络食品交易平台经营者的备案管理;督促平台建立食品安全管理制度,对入网食品生产经营者的许可证或备案证明进行审查,依法对食用农产品承诺达标合格证展示、药物残留检测等进行检查把关;督促直播电商平台、主播及其服务机构规范开展营销活动。通信部门要做好网络食品交易平台、微信小程序、APP等的准入和退出管理,配合市场监管部门依法处置违法违规行为。网信部门要配合有关部门做好涉网络销售食品安全方面不实虚假信息应对处置工作。   (十)加强特殊医学用途配方食品经营使用监管。市场监管部门要督促经营主体设立专区或专柜(货架)销售,落实进货查验记录、不合格食品处置制度。卫生健康部门要加强特殊医学用途配方食品临床应用的监督管理,督促医疗机构按照营养诊疗流程规范应用,建立并落实临床应用不良反应记录上报制度。   (十一)完善进口食品风险联防联控机制。海关在发现境外发生可能影响我省的重大食品安全风险或进口食品存在严重安全问题时,要及时采取风险预警或控制措施,并向同级市场监管、卫生健康、农业农村等部门通报。市场监管部门在发现进口食品存在严重安全问题或将进口的非食品原料用于食品生产加工时,要及时处置并向同级海关通报;海关要及时开展风险评估,并依法依规处置。市场监管、海关、商务等部门要加强跨境电商零售进口食品监管,开展风险监测预警,督促落实召回制度。海关、公安、市场监管等部门要严厉打击走私食品等违法行为。   四、严控食品贮存、运输、寄递和配送过程风险   (十二)深化食品贮存安全制度落实。市场监管、农业农村、粮食和储备、海关等部门要督促食品生产经营者落实贮存场所、外设仓库和委托贮存受托方的食品安全主体责任,实施全过程记录。市场监管部门要对冷藏冷冻食品贮存服务提供者实施备案管理。   (十三)严格重点液态食品道路散装运输监管。交通运输部门要实行“专车专用、一车一档”管理,督促运输企业实时上传车辆轨迹。市场监管部门要牵头落实食品运输电子联单管理制度,负责核发重点液态食品道路散装运输准运证明,督促落实交付控制、卸载入库等要求。   (十四)强化生鲜冷链食品运输协同监管。农业农村、市场监管部门要督促生产经营者按照标准,对相关食用农产品和食品采取冷链运输。交通运输部门要加强冷链运输车辆许可管理,督促运输经营者实时监测并记录运输过程中厢体内的温度。严厉打击运输中违法添加保鲜剂、防腐剂、镇静剂等行为。   (十五)加强食品寄递安全管理。邮政管理部门要督促邮政企业、快递企业落实实名收寄、收寄验视、过机安检制度,查验食品生产经营资质、食品合格证明等,对资质不全、来源不明、无合格证明的食品不予收寄。邮政管理、市场监管、公安等部门要加大对寄递环节涉食品安全违法线索的核查处置力度。   (十六)规范网络订餐配送安全管理。市场监管、人力资源社会保障部门要引导网络订餐平台、餐饮经营者加强网络订餐配送行业劳动者培训。市场监管等部门要督促餐饮经营者推行餐饮配送一次性封装或封签管理,推行聘请符合条件的网约配送员担任食品安全监督员。教育、卫生健康等部门要积极支持网络订餐平台在网络订餐较集中的场所设置无接触存取设施。   五、合力开展餐饮服务综合监管   (十七)深化校园食品安全常态长效治理。教育部门要加强对校园食品安全相关工作的统筹管理和指导,会同市场监管、农业农村等部门优化校园食材供应链条,全面推行中小学校食堂“互联网+明厨亮灶”。农业农村部门要加强直供学校食用农产品质量安全监管。市场监管部门要严格承包经营、食材供应、供餐等经营主体准入许可,积极开展学校食品生产经营者食品安全信用评级。卫生健康、疾控部门要加强校园食品安全风险、营养健康监测评估,对学校提供营养和预防食源性疾病指导。   (十八)强化集中用餐单位食品安全协同管理。民政、卫生健康、住房城乡建设、民族宗教、司法行政等部门要强化养老机构、老年助餐服务点、医疗机构、母婴生活照护服务机构、建筑工地、宗教场所、监狱等集中用餐单位食品安全行业管理责任,加强食品安全教育和日常管理。市场监管部门要严格集中用餐单位食堂和承包经营企业食品经营许可,会同行业主管部门加强食品安全监管。疾控部门要加强对餐具、饮具集中消毒服务单位的监管。   (十九)分类加强特殊场所食品安全监管。中国铁路成都局集团要加强铁路站车和铁路运营站段范围内的食品销售、食品贮存、食品运输、餐饮服务等食品安全监管。民航西南地区管理局要加强民航运营中机上食品安全监管。海关要加强国境口岸食品生产经营单位安全监管。海关、商务、市场监管等部门要加强综合保税区等海关特殊监管区域内食品安全监管。交通运输、文化和旅游、机场管理等部门要加强高速公路服务区、客运站或客运码头、旅游景区、机场等区域的食品安全行业管理。县级市场监管、卫生健康部门要做好农村集体聚餐食品安全宣传培训、风险监测、流行病学调查等工作。   (二十)加强新业态餐饮合规建设和监管。强化车厢型餐车经营活动管理,市场监管部门要规范市场准入和经营行为,住房城乡建设部门要对餐厨废弃物处置加强管理。市场监管部门要督促网络订餐平台推动商户实行“互联网+明厨亮灶”,强化无堂食外卖监管,推动平台标记标注堂食、明厨亮灶商户;要严格民宿经营者食品许可或备案资质审核,加大监督检查和抽检检测力度。   六、夯实食品安全全链条监管基础支撑   (二十一)加强食品安全综合监管制度机制建设。省市场监管局、司法厅要推动修订《四川省食品安全条例》《四川省中小学校食品安全管理办法》。农业农村厅、司法厅要推动制定《四川省农产品质量安全条例》、修订《四川省〈中华人民共和国动物防疫法〉实施办法》。省卫生健康委要加强食品生产企业标准备案管理。   (二十二)提升食品抽检监测质效。市场监管、农业农村、卫生健康、林业和草原、粮食和储备、海关等部门要共享抽检监测数据,推行“随机+重点”抽检监测模式,实现计划互补、结果互认、处置协同;要严格检验检测机构跟踪评价和能力验证,严防严处虚假报告。市场监管部门要加快构建省级全项覆盖、市级常规检测、县级重点速测的支撑体系,常态化开展“你点我检”活动。   (二十三)增强突发事件应急处置能力。省食安办要修订《四川省食品安全突发事件应急预案》,制定应急演练计划。各级食安委要组织开展应急演练,完善食品安全舆情应对协同机制。宣传、网信、公安等部门要督促网络平台加强入网账号管理,严厉打击散播网络谣言行为。   (二十四)加强食品安全监管基层基础和队伍能力建设。各级食安委要细化责任分工,推动解决食品安全工作中的职能交叉和监管空白问题,协调将本级食品经营备案、报告等事项由负责食品生产经营许可的行政审批部门一并办理。行政审批部门要接受上级市场监管部门业务监督管理。各地要统一使用全省食品生产经营许可备案系统办理相关准入事项。县级市场监管部门及其在乡镇(街道)的派出机构,要以食品安全为首要职责,执法力量向一线岗位倾斜。   七、加强组织实施   各级食安委要高度重视食品安全全链条监管工作,加强统筹协调,推动完善食品安全全链条监管机制,及时研究解决工作中的问题和困难。各有关部门要按照“管行业必须管食品安全、管生产经营必须管食品安全”的要求,各司其职,通力协作,严防严控食品安全风险。
2026-01-22 17:08:41