12月1日出版的第23期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进党的自我革命要做到“五个进一步到位”》。文章强调，自我革命是我们党跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。围绕党的自我革命，思路要求都是明确的，关键在于抓落实要真正到位。文章指出，对党的自我革命认识要进一步到位。现在，我们党肩负的中国式现代化建设任务十分繁重，面临的执政环境异常复杂，自我革命这根弦必须绷得更紧。我们党进行自我革命，刀刃向内、激浊扬清、刮骨疗毒，非但不会影响党的形象和威信，反而能够提高党的形象和威信；非但不会挫伤党员干部的积极性，反而能够更广泛更充分地调动党员干部的积极性；非但不会影响经济社会发展，反而能够为高质量发展提供坚强政治保证。文章指出，党员干部增强党性要进一步到位。推进自我革命，必须固本培元、增强党性。重点是坚定理想信念，铸牢对党忠诚，厚植为民情怀，纯正道德品质，保持清正廉洁。要加强理论武装，坚守共产党人精神追求。积极投身中国式现代化建设实践，在干事创业中磨砺奋斗人生，在为民造福中升华道德境界。积极参加党内政治生活，乐于接受党组织教育和各方面监督。对照正反典型进行自我省察，以内无妄思保证外无妄动。选人用人，要加强党性鉴别，注重考察干部的境界格局和忠诚度廉洁度。文章指出，权力规范运行要进一步到位。“四风”大多源于特权思想，腐败突出表现是以权谋私。党的自我革命重在治权。要通过持续努力，真正把权力关进制度的笼子，有效避免“牛栏关猫”、“纸笼禁虎”，最大限度减少权力寻租空间。党员干部要时刻牢记，我们一切权力都是人民赋予的，必须正确行使、对人民负责，党内不允许有特权思想、特权现象存在，更不允许出现利益集团、权势团体、特权阶层。从入党、当干部那一天起，就要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪。文章指出，从严监督执纪要进一步到位。从严监督执纪是党的自我革命的利器。对违纪违法问题必须坚决处理，霹雳手段决不能少。在从严监督上，要把党内监督和人民监督结合起来，推动各类监督贯通协调。在从严执纪上，要严格标准，将党风党纪硬要求变为硬举措、让铁规矩长出铁牙齿，对不正之风和腐败现象露头就打、严肃查处，向全党释放一严到底、寸步不让的信号，形成有效的震慑效应。文章指出，落实管党治党责任要进一步到位。抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职。管党治党责任有主体责任、监督责任、第一责任人责任、“一岗双责”等，这些构成一个完整的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实。各级领导干部要坚决扛起管党治党责任，层层传导压力，切实把严的氛围营造起来、把正的风气树立起来。​

几天前，美国一名确认感染H5N5型禽流感病毒接受治疗的居民死亡。据美国媒体报道，这是全球首例人感染该H5亚型禽流感病毒死亡病例。这一事件使得禽流感再次引起全球防疫机构的警觉。法国研究传染病防治的权威机构法国巴斯德研究所呼吸道感染研究中心的负责人表示，如果禽流感发生变异并能够在人际间传播，可能会引发比新冠病毒更严重的疫情。禽流感疫情可能比新冠更可怕？在过去几年中，禽流感一直在全球多地肆虐，并导致全球数亿只禽类被扑杀，扰乱了食品供应并推高了价格，不过人类感染病例仍然很少。不过就在本月，美国华盛顿州出现了首例人类感染H5N5病毒的病例，并且该病例患者上周已经去世了。法国巴斯德研究所呼吸道感染研究中心的医疗主任玛丽-安妮（Marie-Anne Rameix-Welti）表示：“我们担心的是（禽流感）病毒会适应哺乳动物的身体环境，尤其是人类，具备人传人的能力，那样的话这种病毒就会成为一种全球性疫情病毒。”巴黎巴斯德研究所是欧洲最早开发并分享新冠病毒检测检测试剂的实验室之一，还向世界卫生组织以及全球各地的实验室提供了检测标准流程。玛丽-安妮提到，目前人们体内已经有了针对常见H1和H3季节性流感的抗体，但还没有针对H5禽流感的抗体，就像他们之前没有针对新冠病毒的抗体一样。而且更严重的是，与新冠病毒不同，新冠病毒主要影响易感人群，而禽流感病毒对于健康个体（包括儿童）也有较高致死率。“如果出现禽流感大规模疫情，可能会相当严重，甚至可能比我们经历过的新冠疫情还要严重。”她在巴黎的实验室里说道。过去，曾有多起人感染H5禽流感病毒的案例，包括目前在美国的家禽和奶牛中传播的H5N1病毒，但这些病例中的感染者通常都与受感染的动物存在密切接触。世界卫生组织在其关于禽流感的最新报告中称，2003年至2025年期间，人类共出现了近1000起禽流感感染病例，主要发生在埃及、印度尼西亚和越南，其中48%的患者死亡。人类风险仍较低尽管死亡率数据骇人，不过人们可能也无需过于担忧。世界卫生组织动物科学部门负责人格雷戈里奥·托雷斯（Gregorio Torres）表示，他们认为禽流感在人类中蔓延成大规模疫情的风险仍然较低。“我们需要做好尽早应对的准备。但目前来说，你可以在森林里自由行走，食用鸡肉和鸡蛋，享受生活。（禽流感）大规模疫情的风险是存在的，但从概率上讲，它仍然很低。”他说道。玛丽-安妮也表示，如果禽流感真的发生变异从而获得人际传播能力，那么至少与新冠疫情前期相比，全球目前的疫情防控准备情况已经更好了。“与新冠病毒相比，禽流感的一个积极方面在于，我们已经制定了具体的预防措施。我们有疫苗候选物，并且知道如何快速生产疫苗，”她表示，“我们还储备了特定的抗病毒药物，原则上这些药物对这种禽流感病毒是有效的。”来源：国际畜牧网

狂犬病是由狂犬病病毒引起的人兽共患传染病，其发病急、危害大、死亡率高，目前尚无有效治疗手段。广安市高度重视狂犬病防控工作，始终坚持“人病兽防、关口前沿”工作思路，为有效防范春季疯犬咬人事件发生，构建了春节前12月份“定点+流动”的犬只狂犬病集中免疫服务模式，确保农村犬免疫密度实现100%。为更好地提升公众对狂犬病的科学认知，保障人民群众生命健康和公共卫生安全。12月11日，广安市农业农村局联合广安市公安局、广安市疾病预防控制中心在岳池县同兴镇组织开展以“倡导文明养犬，共享美好生活”为主题的狂犬病防控宣传活动。活动现场通过悬挂横幅、设置咨询台、张贴海报、发放宣传资料、赠送消毒药品及卫生日用品、免费提供犬只狂犬病疫苗注射等多种形式，向群众普及狂犬病防控知识和相关法律法规，引导居民树立文明养犬、科学免疫的理念，从源头预防狂犬病的发生。宣传内容涵盖治安管理的准养政策及栓养规定；人间被犬只咬伤后的应急处置措施；畜间犬只的狂犬病传染三要素、发病症状以及预防措施，重点强调了接种狂犬病疫苗是预防的关键。此次活动现场完成犬只接种32条并佩戴免疫登记环，发放宣传资料600余份、消毒药300瓶、肥皂400块、毛巾400条、便携袋400个，现场接受群众咨询80余人，直接覆盖群众600余人，活动有效提高了群众对狂犬病防控的认知水平、增强了群众文明养犬的思想意识、营造出社会关注、市民参与的良好氛围。下一步，广安市将以此次活动为契机，健全“部门协作、全民参与”的长效机制，持续创新防控工作方式，织密防控网络，筑牢群众生命健康屏障。

为强化全省人畜共患病防控工作，2025年12月9日-10日，省动物疫病预防控制中心在成都举办全省人畜共患病防控技术研讨会。来自中国动物疫病预防控制中心、四川大学、省疾病预防控制中心、成都海关技术中心、厅畜牧兽医局、省动物疫病预防控制中心及21个市（州）动物疫病预防控制机构的防疫专家共计50余人参加研讨会。与会专家分别就人和动物间禽流感、布病、结核病、狂犬病、包虫病、血吸虫病、虫媒及自然疫源性疾病等人畜共患病的流行形势、防控成效及下一步防控措施进行了深入的交流与研讨。人畜共患病防控事关“健康中国”建设和乡村振兴战略实施。此次研讨会总结了近年来全省禽流感、布病、包虫病和血吸虫病等重点人畜共患病的阶段性防控成效，深刻剖析了存在的问题和风险，强调要抓好抓实现行有效的监测预警与疫情处置等防控措施，坚持精准施策，强化协同推进、深化联防联控和群防群控机制，提升风险防范和综合防治能力，坚决阻断人畜共患病疫情传播，为促进全省畜牧产业高质量发展和保障公共卫生安全提供技术支撑。  

中央经济工作会议在北京举行习近平发表重要讲话 李强作总结讲话赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥李希出席会议新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中共中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。习近平在重要讲话中总结2025年经济工作，分析当前经济形势，部署2026年经济工作。李强作总结讲话，对贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、做好明年经济工作提出要求。会议指出，今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，实施更加积极有为的宏观政策，经济社会发展主要目标将顺利完成。我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力。过去5年，我们有效应对各种冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，“十四五”即将圆满收官，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。会议认为，通过实践，我们对做好新形势下经济工作又有了新的认识和体会：必须充分挖掘经济潜能，必须坚持政策支持和改革创新并举，必须做到既“放得活”又“管得好”，必须坚持投资于物和投资于人紧密结合，必须以苦练内功来应对外部挑战。会议指出，我国经济发展中老问题、新挑战仍然不少，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。这些大多是发展中、转型中的问题，经过努力是可以解决的，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。要坚定信心、用好优势、应对挑战，不断巩固拓展经济稳中向好势头。会议强调，做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。会议指出，明年经济工作在政策取向上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策。重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线。严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。要继续实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量，灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。会议确定，明年经济工作抓好以下重点任务。一是坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。扩大优质商品和服务供给。优化“两新”政策实施。清理消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力。高质量推进城市更新。二是坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能。制定一体推进教育科技人才发展方案。建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心。强化企业创新主体地位，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案。实施新一轮重点产业链高质量发展行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。三是坚持改革攻坚，增强高质量发展动力活力。制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式”竞争。制定和实施进一步深化国资国企改革方案，完善民营经济促进法配套法规政策。加紧清理拖欠企业账款。推动平台企业和平台内经营者、劳动者共赢发展。拓展要素市场化改革试点。健全地方税体系。深入推进中小金融机构减量提质，持续深化资本市场投融资综合改革。四是坚持对外开放，推动多领域合作共赢。稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围，扎实推进海南自由贸易港建设。推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展。鼓励支持服务出口，积极发展数字贸易、绿色贸易。深化外商投资促进体制机制改革。完善海外综合服务体系。推动共建“一带一路”高质量发展。推动商签更多区域和双边贸易投资协定。五是坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，毫不放松抓好粮食生产，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施，守牢不发生规模性返贫致贫底线。支持经济大省挑大梁。加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作。加强主要海湾整体规划，推动海洋经济高质量发展。六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。深入推进重点行业节能降碳改造。制定能源强国建设规划纲要，加快新型能源体系建设，扩大绿电应用。加强全国碳排放权交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化新污染物治理。扎实推进“三北”工程攻坚战，实施自然保护地整合优化。加强气象监测预报预警体系建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板，提高应对极端天气能力。七是坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。实施稳岗扩容提质行动，稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。推进教育资源布局结构调整，增加普通高中学位供给和优质高校本科招生。优化药品集中采购，深化医保支付方式改革。实施康复护理扩容提升工程，推行长期护理保险制度，加强对困难群体的关爱帮扶。倡导积极婚育观，努力稳定新出生人口规模。扎实做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。八是坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革，有序推动“好房子”建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，把握我国发展大势，坚定对未来发展的信心。要全面贯彻明年经济工作的总体要求和政策取向，坚持积极务实的目标导向，着力解决存在的困难问题，在质的有效提升上取得更大突破，增强居民和企业的获得感；增强改革与政策的协同效应，推动经济运行和市场预期持续向好。要在大局中把握明年经济工作的关键着力点，围绕做强国内大循环，拓展内需增长新空间；围绕发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；围绕激发高质量发展的动力活力，坚定不移深化改革扩大开放；围绕不断增进民生福祉，加大保障和改善民生力度；围绕守牢安全底线，稳妥做好重点领域风险化解。会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，形成统一意志和强大合力。要坚持党中央集中统一领导，各地区各部门结合实际、因地制宜，全面落实党中央关于明年经济工作的思路、任务、政策。要树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，自觉按规律办事，完善差异化考核评价体系。要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划，推动高质量、可持续的发展。要营造良好的政治环境、人才环境、营商环境、舆论环境，加强政策宣传解读，充分激发社会正能量。会议要求，要做好岁末年初重要民生商品保供工作，关心困难群众生产生活，坚决防范遏制重特大事故发生。会议号召，全党全社会要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心、砥砺前行，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央管理的部分金融机构和企业、中央军委机关各部门主要负责同志等参加会议。

近日，广汉市组织开展了一场贴近实战的非洲猪瘟疫情应急处置演练，全市农业农村系统共30余人参加演练。本次演练采取“现场模拟+桌面推演”相结合的方式，全面检验和提升应对突发重大动物疫情的协调联动和应急处置能力。演练模拟广汉市三星堆镇仁义村某养殖场发生生猪异常死亡事件。演练围绕疫情报告诊断与先期处置、应急响应与应急处置、应急响应终止与善后处置三大科目进行，全程紧扣《非洲猪瘟疫情应急实施方案》要求，环环相扣，紧张有序。整场演练组织周密、流程清晰、处置规范，既展现了各岗位人员的专业素养，也有效检验了应急预案的科学性和可操作性，强化了各部门间的协同配合意识，为科学、规范、高效处置突发非洲猪瘟疫情积累了宝贵经验。广汉将以“时时放心不下”的责任感，坚决守好动物疫病防控底线，为保障畜牧业生产安全、维护公共卫生安全奠定坚实基础。（邱天）

近日，西班牙加泰罗尼亚自治区巴塞罗那附近暴发的非洲猪瘟疫情，引发了全球养猪业的高度关注。这不仅是西班牙30年以来首次报告非洲猪瘟病例，更因为疫情来源指向了令人不安的可能性——实验室泄露。目前，西班牙已紧急出动军队协助防控，一场围绕病毒溯源与疫病封堵的行动正在紧张进行中。疫情突现：野猪感染触发全面警报11月底，西班牙农业部门确认，在巴塞罗那附近发现两头野猪感染非洲猪瘟病毒。非洲猪瘟以其对猪群的高致死率和极强的传染性著称，虽不感染人类，但可通过人员、物资、车辆等途径迅速传播，对养猪业构成毁灭性威胁。消息一出，多个国家随即暂停了相关猪肉产品的进口。作为全球重要的猪肉出口国，西班牙约三分之一的猪肉出口因此受阻，经济损失风险骤然升高。为防止疫情扩散，当地在11月30日率先部署了300名地方警员和农村机构人员，次日，西班牙军事应急部队的117名队员也抵达疫区，协同开展封锁、管控和消杀工作。基因测序指向实验室毒株比起疫情本身，更让行业专家警惕的是病毒的来源。根据马德里国家参考实验室的基因测序结果，此次发现的病毒毒株与目前在东欧等地流行的野生毒株均不匹配。相反，它与2007年的“格鲁吉亚毒株”高度相似。这种毒株在自然界已不再流行，主要被保存在一些实验室中，用于科学研究与疫苗研发。这一异常发现，使得调查方向发生了重大转变。此前，曾有推测认为病毒可能通过被污染的肉制品传入。但基因数据不支持这一假设，因为该毒株与当前欧盟任何疫区的流行毒株都不符。西班牙农业部在12月5日公开表示，病毒来自已有疫情国家的动物或产品的可能性较低，而“来源于某个生物安全实验设施的可能性”无法排除。调查的焦点，自然落在了疫情发生地附近的研究机构上。据悉，在疫情暴发点约6公里的封锁范围内，设有一个被世界动物卫生组织认可的研究猪类重大疫病（包括非洲猪瘟）的中心。目前，西班牙有关部门已启动对包括该中心在内的至少5家相关实验室的调查。快速响应：军方介入封锁疫区面对潜在的高风险疫情源头和严峻的防控形势，西班牙政府的响应迅速升级。军事应急部队的介入，体现了对疫情最高级别的重视。军警协同，旨在严格执行封锁区的管控措施，包括限制人员和物品流动，对可能受污染的区域进行深度消毒，并加强对周边野猪种群和家养猪场的监测，力求在最短时间内构筑一道坚实的防火墙，阻止病毒向主要养殖区蔓延。这种强力且快速的处置方式，对于争取防控窗口期、稳定国内养殖业信心至关重要。加强生物安全与监测此次西班牙疫情，为全球尤其是我们国内的养猪同行们敲响了一记沉重的警钟。它警示我们，非洲猪瘟的威胁不仅来自传统的跨境传播、车辆人员携带，也可能源于那些研究、保存病毒的科研设施。这要求我们在日常防控中，必须将生物安全提到前所未有的高度。每一个养猪场，无论规模大小，都必须严格落实封闭管理、人员物资进场消毒、杜绝使用餐厨废弃物喂猪等基本措施。同时，加强与各级动物疫病预防控制机构的联系，密切关注周边疫情动态和野猪活动情况，也变得尤为重要。对于行业相关的科研单位与生物制品企业，此次事件也凸显了内部病毒管理和生物安全流程的极端重要性，必须确保万无一失，防止任何可能的意外泄露。目前，西班牙官方的调查仍在进行中，最终结论尚未公布。但无论结果如何，这场由异常毒株引发的疫情，已经用事实告诉我们，与非洲猪瘟的斗争远未结束，威胁可能以意想不到的方式出现。唯有时刻保持警惕，筑牢自家猪场的每一道防线，勤加巡查，科学饲养，才能在这场持久的守护战中，保住我们辛勤劳动的成果，守护猪群的健康与安宁。前方的养殖同行们，我们共勉。（来源：路透社、养猪网）

农业农村部 人力资源社会保障部 中华全国总工会 关于举办2026年全国行业职业技能竞赛——第七届全国农业行业职业技能大赛的通知农人发[2025]6号各省、自治区、直辖市农业农村(农牧)、畜牧兽医、农垦、渔业厅(局、委)、人力资源社会保障厅(局)、总工会，新疆生产建设兵团农业农村局、人力资源社会保障局、总工会：为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和关于技能人才工作的重要指示批示精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励更多农业农村劳动者走技能成才、技能报国之路，为推进乡村全面振兴提供有力技能人才支摧，根据《人力资源社会保障部办公厅关于组织开展2025年至2028年全国行业职业技能竞赛的通知》要求,农业农村部、人力资源社会保障部、中华全国总工会决定以“技能照亮前程”为主题,联合举办“2026年全国行业职业技能竞赛--第七届全国农业行业职业技能大赛”现就有关事项通知如下。一、大赛项目大赛共设置农业经理人、动物检疫检验员、农机修理工、农产品质量安全检测员、水生物病害防治员、农产品经纪人、家畜繁殖员、农作物植保员8个职业(工种)赛项。二、组织领导第七届全国农业行业职业技能大赛为一类职业技能大赛，由农业农村部、人力资源社会保障部、中华全国总工会组织实施。成立大赛组委会(见附件1),负责大赛的组织领导;大赛组委会下设秘书处(见附件2),承担组委会有关具体工作。根据比赛项目分别成立赛项组委会,负责本赛项的组织实施工作,各赛项具体实施方案另行发布。三、参赛选手大赛选手主要面向从事农业经理人、动物检疫检验员、农机修理工、农产品质量安全检测员、水生物病害防治员、农产品经纪人、家畜繁殖员、农作物植保员等职业的广大农业农村技能人才和涉农企事业单位的一线职工。已获得全国五一劳动奖章“中华技能大奖”“全国技术能手”称号以及参加第四、第五届全国农业行业职业技能大赛获得全国技术能手”申报资格，参加第六届全国农业行业职业技能大赛获得全国五一劳动奖章申报资格的人员,不得以选手身份参赛具有全日制学籍的在校学生不得以职工身份参赛。各赛项组委会要认真做好选手实名制信息审核工作,对选手身份与实际不符的，应取消该选手参赛资格。四、大赛形式大赛分为选拔赛和决赛两个阶段。选拔赛由各赛项组委会组织各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团农业农村部门会同人力资源社会保障部门、总工会等部门具体实施。决赛原则上集中举办,以省份为单位组队参加，由大赛组委会协调各赛项组委会统一组织实施。五、时间安排选拔赛计划于2026年9月上旬之前完成。决赛时间拟定于2026年10月，具体事项另行通知。六、大赛内容大赛内容包括理论知识和技能操作两部分，以各赛项国家职业标准高级工以上知识和技能要求为基础,适当增加相关新知识新技术、新技能等内容。七、大赛奖励(一)全国决赛各赛项设一等奖5名、二等奖15名、三等奖30名,由大赛组委会颁发相应获奖证书和奖牌。(二)对获得各赛项决赛第1名且符合推荐条件的选手,可在次年“五一”前夕集中表彰时,按程序申报全国五一劳动奖章。(三)获得各赛项决赛前5名的选手，由第一主办单位按相关规定晋升技师职业技能等级,已具有技师职业资格或职业技能等级的可晋升高级技师职业技能等级(本职业现行最高技能等级为技师的,不再晋升)。(四)获得各赛项决赛第6-20名的选手,由第一主办单位相关规定晋升高级工职业技能等级，已具有高级工职业资格或职业技能等级的晋升技师职业技能等级(本职业现行最高技能等级为高级工的，不再晋升)。(五)对参加决赛的所有选手，由大赛组委会秘书处颁发参赛证书。(六)每个比赛项目评选出3名优秀裁判员,由大赛组委会颁发“优秀裁判员”证书。(七)团体成绩前5名的代表队由大赛组委会颁发“优秀团体”奖牌。(八)各赛项组委会要严格按照农业农村部、人力资源社会保障部、中华全国总工会的有关规定,兑现相应奖励政策,不得以大赛组委会名义设立颁发上述奖项以外的奖项。各赛项获奖选手及获得职业技能等级证书的比例原则上控制在参加决赛选手数量的50% 以内。八、有关要求(一)各省级农业农村部门、人力资源社会保障部门、总工会要高度重视,加强沟通配合,把大赛作为加强农业农村技能人才队伍建设的重要抓手,做好选拔赛组织工作。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,做到节俭办赛、廉洁办赛,务求实效。(二)各赛项组委会要切实发挥大赛对技能人才培养、评价的促进作用,广泛发动符合条件的涉农企业职工参赛，扩大企业职工参赛比例,高质量组织开展赛后技术点评,注重大赛成果和经验交流,推动各职业领域技术创新和技术水平提升,实现以赛促学、以赛促训、以赛促建。(三)各赛项组委会要建立健全竞赛全过程监督管理制度,做好竞赛重点环节的指导工作。要加强裁判人员的管理培训,赛项中设备提供、技术支持单位人员不得担任裁判长、裁判员等可能影响竞赛成绩的职务,如有发现,该赛项本年度所有竞赛成绩视为无效,且该赛项申报单位不得再次申报职业技能竞赛。(四)各赛项组委会要按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责原则,配合赛项举办地有关部门制定竞赛安全工作方案和现场应急处置预案,明确专门机构和责任人,落实公共卫生、消防、人身等安全责任。要加强参赛选手、裁判员、技术和赛务保障人员安全防护工作,有关单位要为参赛选手等人员购买人身意外伤害保险。(五)各有关单位要加强大赛宣传推广,统筹利用传统媒体和新媒体等平台,全面提升宣传推广效果。各赛项组委会要及时向大赛组委会秘书处提供新闻通稿、比赛花絮、背景资料等文字、图片、视频宣传素材。九、联系方式农业农村部人力资源开发中心联系人:牛静电话:010-59194208人力资源社会保障部职业能力建设司联系人:王宇坤 电话:010-84207445中国农林水利气象工会联系人:孔美多 电话:010-68591057附件:1.2026年全国行业职业技能竞赛--第七届全国农业行业职业技能大赛组委会.pdf2.2026年全国行业职业技能竞赛--第七届全国农业行业职业技能大赛组委会秘书处.pdf农业农村部办公厅2025年12月3日

为进一步提升全省动物检疫监督业务能力，夯实动物卫生监督工作基础，12月3日至5日，2025年全省动物检疫监督业务培训暨全省动物卫生监督工作座谈会在成都顺利召开。各市（州）动物卫生监督机构相关负责人及业务骨干共计60余人参加。培训聚焦当前动物卫生监督工作重难点问题，由中国动物疫病预防控制中心、中国动物卫生与流行病学中心权威专家分别围绕“动物检疫证章标志管理新规解读”“国际组织和欧洲主要国家卫生监管研究”作专题授课；省动物卫生监督所业务骨干结合全省动监工作实际，分别就“当前动物检疫工作常见问题解析”“四川智慧动监全链条智慧监管实践与探索”进行实务培训。此次培训内容既有国际视野的前瞻研究，又紧扣我省监管实际，针对性和实操性强。12月5日全省动物卫生监督工作座谈会上，省农业农村厅畜牧兽医局一级调研员朱磊同志发表讲话，对2025年全省动物卫生监督工作成效予以充分肯定，并从强化政治引领、建强队伍阵地、夯实主责主业、深化智慧监管、推动协同共治等方面对下阶段动监工作提出明确要求。省动物卫生监督所所长胡向前同志就贯彻落实会议精神，做好2026年全省动监工作作了具体部署。随后，全省21个市（州）动物卫生监督机构相关负责人依次介绍本地2025年动物卫生监督工作开展情况，各地围绕工作中的亮点做法、难点堵点以及下阶段重点任务展开深入研讨，为全省动物卫生监督工作提质增效凝聚共识、汇聚合力。本次培训暨座谈会主题突出、内容务实、安排紧凑，既为参训人员搭建了学习交流的平台，又为全省动物卫生监督工作理清了思路、明确了方向，对提升全省动物卫生监督工作业务水平具有重要指导意义。参训人员纷纷表示，将把此次学习成果转化为工作动力，切实履行动物卫生监督职责，为保障全省畜牧养殖生产安全、公共卫生安全和肉品质量安全，助力全省畜牧业高质量发展贡献动监力量。

提升农业综合生产能力和质量效益韩 俊加快建设农业强国，是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，是一项长期而艰巨的历史任务。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）立足加快建设农业强国，对提升农业综合生产能力和质量效益作出全面部署，为“十五五”时期推动农业现代化取得重大进展提供了遵循。我们要把提升农业综合生产能力和质量效益作为主攻方向，进一步夯实农业发展基础，推动农业高质量发展，为稳大局、应变局、开新局提供充足底气和战略主动。一、提升农业综合生产能力和质量效益是农业强国建设的重大任务“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国农业现代化建设取得一系列重大成就。粮食综合生产能力迈上新台阶，2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达到500公斤，棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等重要农产品供应充足，把中国人的饭碗牢牢端在了自己手中。农业发展质量显著提升，累计建成高标准农田超过10亿亩，农作物良种覆盖率超过96%，农业科技进步贡献率超过63%，主要粮食作物耕种收基本实现全程机械化，农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上。农民收入较快增长，增速连续多年高于国内生产总值和城镇居民收入，城乡居民收入比缩小至2.34∶1。这些新进展新成就，为经济社会高质量发展提供了基础支撑，也为“十五五”时期加快建设农业强国奠定了良好基础。同时也要看到，受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因，我国农业现代化相对滞后，农业发展基础不稳固，生产效率相对较低，产业链条偏短，比较效益低，农产品国际竞争力明显不足，迫切需要补短板、强弱项，加快推进农业高质量发展。强国必先强农，农强方能国强。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，提升农业综合生产能力和质量效益任务艰巨、形势紧迫。这是保障国家粮食安全的必然要求。作为一个有14亿多人口的大国，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是农业现代化建设的头等大事。近年来，我国粮食连年丰收，粮食安全总体有保障，但粮食和重要农产品需求还将持续增长，长远看粮食产需还是紧平衡态势，必须持续提高农业综合生产能力，牢牢掌握粮食安全的主动权。这是畅通国内经济大循环的必然要求。农业是近2亿人就业的产业，也是扩内需、稳增长、促发展的重要发力点，必须把提高农业综合效益放在突出位置，加快把农业建成现代化大产业，夯实亿万农民增收致富的物质基础，为经济社会发展注入强大动力。这是满足人民美好生活需要的必然要求。随着城乡居民收入水平提高和消费结构升级，人们不仅要求吃得饱，而且要求吃得好、吃得营养健康。现代化越往前走，物质生活越丰富，人民群众越喜欢乡村山清水秀的田园风光。必须加快农业发展方式转变，压减低端供给，增加中高端供给，促进农产品供给品种和质量更加契合消费需求，提升农业发展绿色含量和生态质量，推动农业发展全面绿色转型和乡村生态振兴。这是应对国际竞争的必然要求。当前受地缘冲突、极端天气增多和贸易保护主义日益盛行等因素影响，全球粮食市场不确定性显著增强。我们要在提高国内农业发展的质量效益和竞争力上下更大功夫，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。落实《建议》部署要求，“十五五”时期要把提升农业综合生产能力和质量效益摆上更加重要位置，锚定建设农业强国目标，紧紧围绕农业高质量发展，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。二、提升农业综合生产能力和质量效益的重点举措《建议》着眼加快农业现代化，对提升农业综合生产能力和质量效益作出了全面部署，明确了重点任务。（一）增强粮食等重要农产品供给保障能力。粮食安全是“国之大者”，这根弦任何时候都不能松。要深入实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮食播种面积，把粮油作物大面积单产提升作为关键举措，深入实施粮食单产提升工程，逐步优化粮食生产布局，分品种分区域强化粮食生产能力建设，确保粮食稳产丰产。优化重要农产品供给结构。坚持巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮，增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦供给，大力发展玉米等饲料粮生产。巩固大豆油料扩种成果，挖掘油菜、花生、油茶等潜力，多渠道拓展食用油供给。提高粮食储备、流通、加工能力。进一步完善粮食储备体系，加强粮食购销和储备管理，持续推进仓储、物流等粮食流通基础设施建设，统筹发展粮食初加工、精深加工和副产物综合利用，扎实推进粮食全链条全环节节约减损。强化农业防灾减灾救灾能力建设。适应极端天气多发重发趋势，提升农业气象灾害监测预报精准度，完善农田水利基础设施，开展农田沟渠修复整治和平原涝区治理，增强农业气候韧性。加强病虫害监测预警，推进统防统治、绿色防控。（二）构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源，满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求。坚持农林牧渔并举。大力发展现代种养业，优化生猪产能调控机制，开展肉牛肉羊增量提质行动，加快奶业转型升级。积极发展大水面生态渔业，着力推进深远海养殖发展，规范建设海上牧场，打造“蓝色粮仓”。坚定不移推进长江十年禁渔，加强水生生物保护及重要栖息地保护修复。推广林药、林菌、林菜等复合经营，发展林下经济，壮大林草产业。发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动，分类有序推进老旧设施提档升级，因地制宜推广日光温室、植物工厂、垂直农业、集约化养殖等模式，拓展农业发展空间。（三）强化耕地保护和质量提升。耕地是粮食生产的命根子，要实行最严格的耕地保护制度，强化数量、质量、生态“三位一体”保护，确保耕地数量有保障、质量有提升、生态有改善。严守耕地红线。坚决整治乱占、破坏耕地等违法行为，牢牢守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线。开展违规占用耕地整改复耕，留出过渡期，循序渐进推进。统筹农用地布局优化，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，鼓励有条件的地区因地制宜在保护生态的前提下利用丘陵山区发展林果业，将地势比较平坦、适宜恢复为优质耕地的其他农用地有序恢复为耕地。严格占补平衡管理，加强补充耕地质量管理。高质量推进高标准农田建设。以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域高标准农田建设重点，提高建设标准和质量，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。分类开展问题整改整治，完善高标准农田建设、验收、管护机制，建立健全工程质量监督检验和长效管护体系，确保建成一亩、管好一亩、见效一亩，真正建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。加强耕地资源养护修复和合理开发。分区分类综合施策，强化肥沃耕作层培育、土壤侵蚀治理，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。实施耕地有机质提升行动，加大退化耕地和酸化耕地治理力度，有序开展盐碱耕地改造提升和综合利用，健全耕地休耕轮作制度。（四）强化科技装备支撑。提升农业综合生产能力和质量效益，根本出路在科技。要加快推进高水平农业科技自立自强，因地制宜发展农业新质生产力。提高农业科技创新体系整体效能。构建国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、农业科技领军企业等不同创新主体同向发力、协同协作的创新体系，推进以企业为主导的产学研深度融合，培育壮大农业科技领军企业，加快农业关键核心技术攻关，强化成果推广应用。加快推进种业振兴。深入实施种业振兴行动，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控，把当家品种牢牢攥在自己手里。加强种质资源保护利用，加快选育推广高产优质广适多抗的突破性品种，实施好实质性派生品种制度，抓好品种全链条管理，保护种业知识产权。实施生物育种重大专项，加快生物育种产业化应用。着力补上农机装备短板。实施农机装备高质量发展行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，深入开展农机研发制造推广应用一体化试点，实行农机购置与应用补贴优机优补，强化先进适用机具推广应用。大力发展智慧农业，拓展人工智能、大数据等应用场景。促进良田良种良机良法集成增效。强化农业科技支撑不能“单打一”，必须推动良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，最大限度发挥集成效益。要抓好综合性技术熟化配套、集成推广，大面积推广适度密植、精量播种、侧深施肥、水肥一体、生态防控等成熟技术模式，推进农作物秸秆综合利用、畜禽粪污治理，持续提高技术到位率、装备匹配度。（五）提升农业发展质量效益。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，持续推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。增加绿色优质农产品供给。适应城乡居民消费升级需求，扎实推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，稳步扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给，提高农产品质量安全水平。完善农业生态产品价值实现机制，让农业绿色发展的生态红利成为农业增效、农民增收的重要来源。推进产业延链补链强链。实施农产品加工业提升行动，加快补上仓储保鲜、冷链物流等短板，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”的转化增值大文章。培育乡村新产业新业态，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合。完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，引导企业、农民合作社、家庭农场等与农户紧密联合与合作，促进农民稳定增收。三、强化提升农业综合生产能力和质量效益的支撑保障提升农业综合生产能力和质量效益是一项系统工程，需要创新工作机制，统筹各方资源，形成政策合力。（一）压紧压实粮食安全党政同责。严格地方党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核，推进粮食主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛，压实保面积、保产量、提质量责任。进一步加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿，完善产粮大县奖补政策，中央预算内投资向粮食主产区倾斜，让主产区抓粮不吃亏、农民种粮有积极性。（二）提高强农惠农富农政策效能。健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，持续加大财政支农力度，增加粮食生产流通信贷支持，创新投融资机制，引导社会力量规范有序投资农业农村。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，稳定完善最低收购价等价格支持政策，优化农业补贴政策体系，推动农业保险扩面、增品、提标。统筹粮食市场化收购和政策性收储，合理调整储备规模、品种和区域。促进农产品贸易和生产相协调，进一步优化农产品贸易布局，推进农产品进口多元化，拓展全球农产品供应网络。（三）全面深化农村改革。稳定土地承包关系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，落实“大稳定、小调整”要求，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。发展农业适度规模经营，坚持宜大则大、宜小则小，不搞一刀切、不搞行政命令，防止人为“垒大户”。深入开展高素质农民培育，提高新型农业经营主体发展质量。完善高效便捷的农业社会化服务体系，支持各类服务组织聚焦农业生产薄弱环节和小农户需求，创新服务模式、拓展服务领域、提升服务质效，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

11月24—25日，以“聚焦兽医实践，传承创新奋进”为主题的第三届全国兽医专业学位研究生创新创业大赛决赛在广州举行。本届大赛由中国学位与研究生教育学会主办，全国兽医专业学位研究生教育指导委员会、中国兽医协会专家工作委员会指导，华南农业大学承办。来自全国50所高校和科研单位的60支参赛队伍，总计600余名指导老师和研究生参加了决赛。　　全国兽医专业学位研究生教指委主任、农业农村部原副部长马有祥，全国兽医专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、农业农村部畜牧兽医局原副局长王功民，中国兽医协会常务副会长兼秘书长辛盛鹏，华南农业大学党委副书记丁红星出席开幕式。南京农业大学原副校长、全国兽医专业学位研究生教育指导委员会副主任委员董维春主持开幕式。　　马有祥指出，大赛始终紧扣兽医行业发展需求，引导学生深入实践一线，在解决实际问题中提升专业能力。丁红星表示，本次大赛是深化产教融合、优化培养模式的重要举措，华南农业大学将全力做好组织与服务工作，努力打造一场特色鲜明、富有成效的创新创业盛会。　　据悉，本次大赛分设创新组与创业组。创新组聚焦技术、工艺、方法及产品等领域创新，重点解决动物诊疗、人畜共患病防控、动物疫病检疫等领域关键问题；创业组围绕产学研合作与成果转化，着力破解行业发展难点、痛点，助力乡村振兴，推动畜牧业高质量发展。　　在本次大赛中，禽疫清风队等9支团队获一等奖，“创芯”三六五等21支团队获二等奖，牧康护航者等30支团队获三等奖。其中南京农业大学“禽疫清风”队获冠军、华南农业大学“精迅智检”队获亚军、中国农业科学院“免疫力卫士”队获季军。　　全国兽医专业学位研究生教育指导委员会委员、各兽医专业学位培养单位负责人与专家代表、华农兽医学院相关负责人参加了大赛活动。李文芳　陈玲仪

作为农业生产的重要投入品，优质高效的兽药对于稳产保供、促进乡村全面振兴具有重要价值。兽药信息化、数字化、智能化为智慧兽药监管提供了重要条件。新时代贯彻落实食品安全“四个最严”要求，提升兽药监管科学化水平，必须加强运用信息化技术手段，推动兽药科技创新与产业创新融合，促进新质生产力发展。　　兽药信息化建设卓有成效　　兽药监管较早运用信息化手段。2001年，中国兽药信息网上线运行，提供了政策查询、新闻发布、数据检索等服务，后经多次改版，不断满足行业信息服务需求。2025年，中国兽药信息网再次改版，突出政策法规清晰展示、兽药数据便捷查询、信息系统快速登录。国家兽药产品基础数据库不断丰富，涵盖兽药注册、审批、生产、经营、使用、标准和监督等14个专题，内容及时更新，对接国务院垂管系统数据共享平台，形成公开、共享的行业权威数据资源。　　农业农村部高度重视智慧兽药监管，中国兽医药品监察所（以下简称“中监所”）下大力气建成农资监管领域的“第一朵云”——国家兽药产品二维码追溯系统，为兽药监管提供了可靠、快捷有效的技术手段。经过持续的优化升级和推广应用，二维码追溯系统目前已实现国内1700多家和境外69家兽药生产企业全覆盖、60500多家兽药经营企业全覆盖、兽药产品全覆盖。全国3432家监管、执法单位使用二维码追溯系统开展监督管理工作。兽药生产企业、经销门店每天与中心数据库交换的兽药出入库数据达10万条，刷码3300万次，数据量达到600M。养殖场（户）兽药使用数据入库规模也正在逐步扩大。　　兽药管理实践为智慧兽药监管打下坚实基础　　中监所积极推动兽药注册评审工作从“纸质化”向“数字化”转型，通过重构兽药评审系统推进兽药注册评审全流程电子化办公进程，有效提升工作效率，防范廉政风险。2025年，进一步梳理兽药注册评审相关环节，按照农业农村部“一网通办”要求，落实“三减一优”，进一步贯通系统、统一格式、减少资料、更新流程，减少跨平台操作。将兽药注册评审与农业农村部政务服务大厅系统进行功能优化，规范资料提交格式和种类，变两个系统两次上传为一次提交，兽药注册申请人体验得到明显改善。　　为解决企业急难愁盼，中监所不断优化兽药产品网上批准文号技术审查和评审流程，实现网上申请自动接收与即时受理，评审专家在线完成文号评审全流程操作。全面推行兽药批准文号电子证照，样式更加美观，信息更加清晰明了、便于查验。每周批准文号技术审查办结量超过680件，审查质量和效率明显提升。　　依托农业农村部政务服务平台，中监所将原有分散建设的兽药监管信息系统进行整合，将各类政策法规、技术规范数据与国家基础数据库数据、二维码追溯数据等进行优化，推进兽药评审、检验、监督全流程信息化，破除孤岛效应，建立基于二维码技术的兽药全生命周期、全产业链信息查询系统，实现兽药信息从监管、评价与再评价等多角度把握兽药产品“前世今生”的“一网通查”。　　人工智能助力智慧兽药监管　　当今世界，人工智能浪潮正席卷而至，大模型的应用急速改变着各行各业的生产效率和监管形态。作为智慧农业的重要组成部分，智慧兽药监管创新重任在肩。目前，我国兽药领域人工智能应用处于起步阶段。为贯彻落实国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见要求，切实推动人工智能与兽药领域深度融合，中监所设立“人工智能+兽药监察”行业公益课题，深入开展调查研究，科学规划兽药监管人工智能应用，探索建立涵盖研发-评审-生产-检验-再评价全链条和兽药全生命周期监管的兽药大模型，重点在兽药评审评价、检验检测、质量监督与风险预警、兽药安全使用等方面部署人工智能技术，打造高质量数据集支撑精准高效训练，实现人工智能在兽药准入审批、日常监管、服务公众、辅助决策等方面的落地应用。　　展望未来，人工智能在智慧兽药监管领域具有广阔前景。在兽药评审方面，构建基于相关法律法规和技术要求的兽药研发与注册评审大语言模型，通过高质量数据集的精确训练，实现对兽药注册电子化申报材料的自动化智能审查，推动兽药研发创新。在兽药检验和监督方面，建立人工智能实验室检验辅助系统，加强光谱和图像识别技术运用；开展兽药产品生产文号审查与网络打假联动，规范网络经营兽药行为；建立基于二维码等多源数据挖掘的风险分析预测与评估模型，建设兽药大数据分析应用可视化平台，支撑药物警戒，保障用药安全。　　在人工智能的加持下，智慧兽药监管将加速催生兽药研发、生产新质生产力，为兽药行业高质量发展和动物疫病防控提供重要保障。

非洲猪瘟 　　  　　1. 南非发生2起家猪非洲猪瘟疫情 　　12月1日，南非通报豪登省等2地发生2起家猪非洲猪瘟疫情，62头家猪感染死亡。 　　2. 摩尔多瓦发生2起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月1日、3日，摩尔多瓦通报亚洛韦尼区等2地发生2起野猪非洲猪瘟疫情，4头野猪感染死亡。 　　3. 爱沙尼亚发生11起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月2日、4日，爱沙尼亚通报耶盖瓦县等4地发生11起野猪非洲猪瘟疫情，13头野猪感染死亡。 　　4. 匈牙利发生22起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月3日、4日，匈牙利通报佩斯州等4地发生22起野猪非洲猪瘟疫情，25头野猪感染死亡。 　　5. 保加利亚发生19起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月3日，保加利亚通报特尔戈维什特州等7地发生19起野猪非洲猪瘟疫情，22头野猪感染死亡。 　　6. 西班牙发生3起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月3日、5日，西班牙通报加泰罗尼亚自治区发生3起野猪非洲猪瘟疫情，11头野猪感染死亡。 　　7. 意大利发生11起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月5日，意大利通报利古里亚大区等2地发生11起野猪非洲猪瘟疫情，11头野猪感染死亡。 　　8. 波兰发生71起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月5日，波兰通报波德拉谢省等7地发生71起野猪非洲猪瘟疫情，124头野猪感染死亡。 　　9. 乌克兰发生1起野猪非洲猪瘟疫情 　　12月5日，乌克兰通报伊万诺弗兰科夫斯克州发生1起野猪非洲猪瘟疫情，1头野猪感染死亡。 　　10. 罗马尼亚发生17起野猪和20起家猪非洲猪瘟疫情 　　12月5日，罗马尼亚通报色拉日县等5地发生17起野猪和20起家猪非洲猪瘟疫情，27头野猪感染死亡，9243头家猪感染，147头死亡，5766头被扑杀。 　　11. 波黑发生18起家猪非洲猪瘟疫情 　　12月5日，波黑通报塞族共和国发生18起家猪非洲猪瘟疫情，20头家猪感染，12头死亡，70头被扑杀。 　　  禽流感 　　  　　1. 美国发生9起野禽和25起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日，美国通报新罕布什尔州等10地发生9起野禽和25起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，44只野禽和散养家禽感染死亡，142只被扑杀，2887只家禽感染死亡，46.5万只被扑杀。 　　2. 日本发生1起家禽和24起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、2日，日本通报宫崎县等4地发生1起家禽和24起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，70只家禽感染死亡，95.6万只被扑杀，29只野禽感染死亡。 　　3. 伊拉克发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日，伊拉克通报安巴尔省发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，400只家禽感染，170只死亡，5只被扑杀。 　　4. 荷兰发生11起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、5日，荷兰通报弗莱福兰省等6地发生11起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1615只家禽感染，416只死亡，43.4万只被扑杀。 　　5. 奥地利发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、3日、5日，奥地利通报下奥地利州等2地发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，34只野禽感染，9只死亡。 　　6. 葡萄牙发生3起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、3日，葡萄牙通报里斯本市发生3起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1.3万只家禽感染，2616只死亡，10万只被扑杀。 　　7. 匈牙利发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日，匈牙利通报巴奇基什孔州等2地发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，4只野禽感染死亡。 　　8. 波兰发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、5日，波兰通报奥波莱省发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，50只野禽感染，1只死亡。 　　9. 立陶宛发生1起家禽和2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、4日，立陶宛通报马里扬波列斯县等3地发生1起家禽和2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，300只家禽和6只野禽感染死亡。 　　10. 南非发生13起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日，南非通报东开普省等2地发生13起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，160只野禽感染死亡。 　　11. 挪威发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月1日、5日，挪威通报罗加兰郡等2地发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，3只野禽感染死亡。 　　12. 韩国发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月2日，韩国通报釜山市等3地发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，3只野禽感染死亡。 　　13. 爱尔兰发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月2日，爱尔兰通报卡文郡发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，40只家禽感染死亡。 　　14. 芬兰发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日，芬兰通报东芬兰省发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，2只野禽感染死亡。 　　15. 哥伦比亚发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日，哥伦比亚通报苏克雷省发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，8只散养家禽感染，2只死亡，36只被扑杀。 　　16. 危地马拉发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日，危地马拉通报圣马科斯省发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，37只家禽感染，35只死亡，2只被扑杀。 　　17. 法国发生20起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日、4日，法国通报卢瓦尔河大区大西洋卢瓦尔省等4地发生20起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1743只家禽感染死亡，13.5万只被扑杀。 　　18. 印度发生5起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日，印度通报北阿坎德邦发生5起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1.4万只家禽感染死亡，7447只被扑杀。 　　19. 德国发生14起家禽和564起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日、4日，德国通报石勒苏益格荷尔施泰因州等9地发生14起家禽和564起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，490只家禽感染，409只死亡，14万只被扑杀，573只野禽和散养家禽感染，563只死亡，44只被扑杀。 　　20. 瑞典发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月3日，瑞典通报北雪平市发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　21. 瑞士发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月4日，瑞士通报弗里堡州发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　22. 比利时发生50起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月4日，比利时通报弗莱芒大区发生50起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，61只野禽和散养家禽感染死亡，11只被扑杀。 　　23. 西班牙发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月4日、5日，西班牙通报卡斯蒂利亚莱昂自治区等3地发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，24只野禽感染死亡。 　　24. 拉脱维亚发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月4日，拉脱维亚通报利加特内等2地发生3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，5只野禽感染死亡。 　　25. 意大利发生15起野禽和6起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月5日，意大利通报威尼托大区等4地发生15起野禽和6起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，25只野禽感染死亡，16.5万只家禽感染，4003只死亡，32.6万只被扑杀。 　　26. 英属开曼群岛发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月5日，英属开曼群岛通报西湾区发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，66只家禽感染，5只死亡，61只被扑杀。 　　27. 斯洛文尼亚发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　12月5日，斯洛文尼亚通报弗波德拉夫区发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　28. 冰岛发生1起野禽H5亚型高致病性禽流感疫情 　　12月5日，冰岛通报西部区发生1起野禽H5亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　  其他动物疫病 　　  　　1. 塞内加尔发生3起裂谷热疫情 　　12月1日，塞内加尔通报圣路易省等3地发生3起裂谷热疫情，3头牛感染。 　　2. 毛里塔尼亚发生1起裂谷热疫情 　　12月3日，毛里塔尼亚通报阿萨巴省发生1起裂谷热疫情，673只绵羊和山羊感染，95只死亡。 　　3. 波兰发生1起新城疫疫情 　　12月1日，波兰通报大波兰省发生1起新城疫疫情，6000只家禽感染，30只死亡，13.5万只被扑杀。 　　4. 法国发生2起结节性皮肤病疫情 　　12月1日，法国通报勃艮第-弗朗什-孔泰大区杜省等2地发生2起结节性皮肤病疫情，2头牛感染。 　　5. 法国发生1起西尼罗热疫情 　　12月1日，法国通报普罗旺斯－阿尔卑斯－蔚蓝海岸大区罗纳河口省发生1起西尼罗热疫情，1匹马感染。 　　6. 保加利亚发生1起4型蓝舌病疫情 　　12月3日，保加利亚通报洛维奇州发生1起4型蓝舌病疫情，1头野生赤鹿感染并被扑杀。 　　7. 罗马尼亚发生47起蓝舌病疫情 　　12月3日，罗马尼亚通报戈尔日县发生40起3型、7起4型共47起蓝舌病疫情，108头牛感染。 　　8. 立陶宛发生1起3型蓝舌病疫情 　　12月3日，立陶宛通报克莱佩达县发生1起3型蓝舌病疫情，3头牛感染。 　　9. 希腊发生14起8型蓝舌病疫情 　　12月4日、5日，希腊通报伊奥尼亚省等3地发生14起8型蓝舌病疫情，521只绵羊和山羊感染，310只死亡。 　　10. 意大利发生16起5型蓝舌病疫情 　　12月4日，意大利通报撒丁大区发生16起5型蓝舌病疫情，176只绵羊感染，85只死亡。 　　11. 斯洛文尼亚发生1起8型蓝舌病疫情 　　12月5日，斯洛文尼亚通报科洛区发生1起8型蓝舌病疫情，1只山羊感染死亡。 　　12. 塞尔维亚发生1起3型蓝舌病疫情 　　12月5日，塞尔维亚通报南巴纳特州发生1起3型蓝舌病疫情，2头牛感染，1头死亡。 　　13. 摩洛哥发生1起3型蓝舌病疫情 　　12月5日，摩洛哥通报菲斯-梅克内斯区发生1起3型蓝舌病疫情，16只绵羊感染，4只死亡。 　　14. 罗马尼亚发生2起羊痘疫情 　　12月4日，罗马尼亚通报特列奥尔曼县发生2起羊痘疫情，884只绵羊和山羊感染，35只死亡，849只被扑杀。 　　15. 南非发生9起SAT2型口蹄疫疫情 　　12月1日，南非通报豪登省等2地发生9起SAT2型口蹄疫疫情，341头牛感染。 　　16. 斯威士兰发生8起SAT1型口蹄疫疫情 　　12月1日，斯威士兰通报卢邦博区发生8起SAT1型口蹄疫疫情，1688头牛感染。

加快建设农业强国，是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署，是一项长期而艰巨的历史任务。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）立足加快建设农业强国，对提升农业综合生产能力和质量效益作出全面部署，为“十五五”时期推动农业现代化取得重大进展提供了遵循。我们要把提升农业综合生产能力和质量效益作为主攻方向，进一步夯实农业发展基础，推动农业高质量发展，为稳大局、应变局、开新局提供充足底气和战略主动。一、提升农业综合生产能力和质量效益是农业强国建设的重大任务“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国农业现代化建设取得一系列重大成就。粮食综合生产能力迈上新台阶，2024年粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达到500公斤，棉油糖、肉蛋奶、果菜鱼等重要农产品供应充足，把中国人的饭碗牢牢端在了自己手中。农业发展质量显著提升，累计建成高标准农田超过10亿亩，农作物良种覆盖率超过96%，农业科技进步贡献率超过63%，主要粮食作物耕种收基本实现全程机械化，农产品质量安全例行监测合格率稳定在97.5%以上。农民收入较快增长，增速连续多年高于国内生产总值和城镇居民收入，城乡居民收入比缩小至2.34∶1。这些新进展新成就，为经济社会高质量发展提供了基础支撑，也为“十五五”时期加快建设农业强国奠定了良好基础。同时也要看到，受制于人均资源不足、底子薄、历史欠账较多等原因，我国农业现代化相对滞后，农业发展基础不稳固，生产效率相对较低，产业链条偏短，比较效益低，农产品国际竞争力明显不足，迫切需要补短板、强弱项，加快推进农业高质量发展。强国必先强农，农强方能国强。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，提升农业综合生产能力和质量效益任务艰巨、形势紧迫。这是保障国家粮食安全的必然要求。作为一个有14亿多人口的大国，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是农业现代化建设的头等大事。近年来，我国粮食连年丰收，粮食安全总体有保障，但粮食和重要农产品需求还将持续增长，长远看粮食产需还是紧平衡态势，必须持续提高农业综合生产能力，牢牢掌握粮食安全的主动权。这是畅通国内经济大循环的必然要求。农业是近2亿人就业的产业，也是扩内需、稳增长、促发展的重要发力点，必须把提高农业综合效益放在突出位置，加快把农业建成现代化大产业，夯实亿万农民增收致富的物质基础，为经济社会发展注入强大动力。这是满足人民美好生活需要的必然要求。随着城乡居民收入水平提高和消费结构升级，人们不仅要求吃得饱，而且要求吃得好、吃得营养健康。现代化越往前走，物质生活越丰富，人民群众越喜欢乡村山清水秀的田园风光。必须加快农业发展方式转变，压减低端供给，增加中高端供给，促进农产品供给品种和质量更加契合消费需求，提升农业发展绿色含量和生态质量，推动农业发展全面绿色转型和乡村生态振兴。这是应对国际竞争的必然要求。当前受地缘冲突、极端天气增多和贸易保护主义日益盛行等因素影响，全球粮食市场不确定性显著增强。我们要在提高国内农业发展的质量效益和竞争力上下更大功夫，在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动。落实《建议》部署要求，“十五五”时期要把提升农业综合生产能力和质量效益摆上更加重要位置，锚定建设农业强国目标，紧紧围绕农业高质量发展，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，千方百计推动农业增效益、农民增收入、农村增活力，为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。二、提升农业综合生产能力和质量效益的重点举措《建议》着眼加快农业现代化，对提升农业综合生产能力和质量效益作出了全面部署，明确了重点任务。（一）增强粮食等重要农产品供给保障能力。粮食安全是“国之大者”，这根弦任何时候都不能松。要深入实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略，坚持藏粮于地、藏粮于技，全方位夯实粮食安全根基，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。稳定粮食播种面积，把粮油作物大面积单产提升作为关键举措，深入实施粮食单产提升工程，逐步优化粮食生产布局，分品种分区域强化粮食生产能力建设，确保粮食稳产丰产。优化重要农产品供给结构。坚持巩固提升口粮、主攻玉米大豆、兼顾薯类杂粮，增加优质食味稻、强筋弱筋专用小麦供给，大力发展玉米等饲料粮生产。巩固大豆油料扩种成果，挖掘油菜、花生、油茶等潜力，多渠道拓展食用油供给。提高粮食储备、流通、加工能力。进一步完善粮食储备体系，加强粮食购销和储备管理，持续推进仓储、物流等粮食流通基础设施建设，统筹发展粮食初加工、精深加工和副产物综合利用，扎实推进粮食全链条全环节节约减损。强化农业防灾减灾救灾能力建设。适应极端天气多发重发趋势，提升农业气象灾害监测预报精准度，完善农田水利基础设施，开展农田沟渠修复整治和平原涝区治理，增强农业气候韧性。加强病虫害监测预警，推进统防统治、绿色防控。（二）构建多元化食物供给体系。践行大农业观、大食物观，向耕地草原森林海洋、向植物动物微生物要热量、要蛋白，全方位多途径开发食物资源，满足人民群众多元化食物消费和营养健康需求。坚持农林牧渔并举。大力发展现代种养业，优化生猪产能调控机制，开展肉牛肉羊增量提质行动，加快奶业转型升级。积极发展大水面生态渔业，着力推进深远海养殖发展，规范建设海上牧场，打造“蓝色粮仓”。坚定不移推进长江十年禁渔，加强水生生物保护及重要栖息地保护修复。推广林药、林菌、林菜等复合经营，发展林下经济，壮大林草产业。发展现代设施农业。实施设施农业现代化提升行动，分类有序推进老旧设施提档升级，因地制宜推广日光温室、植物工厂、垂直农业、集约化养殖等模式，拓展农业发展空间。（三）强化耕地保护和质量提升。耕地是粮食生产的命根子，要实行最严格的耕地保护制度，强化数量、质量、生态“三位一体”保护，确保耕地数量有保障、质量有提升、生态有改善。严守耕地红线。坚决整治乱占、破坏耕地等违法行为，牢牢守住18.65亿亩耕地和15.46亿亩永久基本农田保护红线。开展违规占用耕地整改复耕，留出过渡期，循序渐进推进。统筹农用地布局优化，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，鼓励有条件的地区因地制宜在保护生态的前提下利用丘陵山区发展林果业，将地势比较平坦、适宜恢复为优质耕地的其他农用地有序恢复为耕地。严格占补平衡管理，加强补充耕地质量管理。高质量推进高标准农田建设。以“一平”（田块平整）、“两通”（通水通路）、“三提升”（提升地力、产量、效益）为基本标准，合理确定不同区域高标准农田建设重点，提高建设标准和质量，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。分类开展问题整改整治，完善高标准农田建设、验收、管护机制，建立健全工程质量监督检验和长效管护体系，确保建成一亩、管好一亩、见效一亩，真正建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。加强耕地资源养护修复和合理开发。分区分类综合施策，强化肥沃耕作层培育、土壤侵蚀治理，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。实施耕地有机质提升行动，加大退化耕地和酸化耕地治理力度，有序开展盐碱耕地改造提升和综合利用，健全耕地休耕轮作制度。（四）强化科技装备支撑。提升农业综合生产能力和质量效益，根本出路在科技。要加快推进高水平农业科技自立自强，因地制宜发展农业新质生产力。提高农业科技创新体系整体效能。构建国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、农业科技领军企业等不同创新主体同向发力、协同协作的创新体系，推进以企业为主导的产学研深度融合，培育壮大农业科技领军企业，加快农业关键核心技术攻关，强化成果推广应用。加快推进种业振兴。深入实施种业振兴行动，加快实现种业科技自立自强、种源自主可控，把当家品种牢牢攥在自己手里。加强种质资源保护利用，加快选育推广高产优质广适多抗的突破性品种，实施好实质性派生品种制度，抓好品种全链条管理，保护种业知识产权。实施生物育种重大专项，加快生物育种产业化应用。着力补上农机装备短板。实施农机装备高质量发展行动，推进高端智能、丘陵山区适用农机装备研发应用，深入开展农机研发制造推广应用一体化试点，实行农机购置与应用补贴优机优补，强化先进适用机具推广应用。大力发展智慧农业，拓展人工智能、大数据等应用场景。促进良田良种良机良法集成增效。强化农业科技支撑不能“单打一”，必须推动良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，最大限度发挥集成效益。要抓好综合性技术熟化配套、集成推广，大面积推广适度密植、精量播种、侧深施肥、水肥一体、生态防控等成熟技术模式，推进农作物秸秆综合利用、畜禽粪污治理，持续提高技术到位率、装备匹配度。（五）提升农业发展质量效益。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，持续推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农。增加绿色优质农产品供给。适应城乡居民消费升级需求，扎实推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，稳步扩大绿色、有机、名特优新和地理标志农产品供给，提高农产品质量安全水平。完善农业生态产品价值实现机制，让农业绿色发展的生态红利成为农业增效、农民增收的重要来源。推进产业延链补链强链。实施农产品加工业提升行动，加快补上仓储保鲜、冷链物流等短板，做好“粮头食尾”、“畜头肉尾”、“农头工尾”的转化增值大文章。培育乡村新产业新业态，推动农业与旅游、教育、康养等产业深度融合。完善联农带农机制。健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制，引导企业、农民合作社、家庭农场等与农户紧密联合与合作，促进农民稳定增收。三、强化提升农业综合生产能力和质量效益的支撑保障提升农业综合生产能力和质量效益是一项系统工程，需要创新工作机制，统筹各方资源，形成政策合力。（一）压紧压实粮食安全党政同责。严格地方党委政府耕地保护和粮食安全责任制考核，推进粮食主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛，压实保面积、保产量、提质量责任。进一步加大粮食主产区利益补偿力度，实施产销区省际横向利益补偿，完善产粮大县奖补政策，中央预算内投资向粮食主产区倾斜，让主产区抓粮不吃亏、农民种粮有积极性。（二）提高强农惠农富农政策效能。健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，持续加大财政支农力度，增加粮食生产流通信贷支持，创新投融资机制，引导社会力量规范有序投资农业农村。强化价格、补贴、保险等政策支持和协同，稳定完善最低收购价等价格支持政策，优化农业补贴政策体系，推动农业保险扩面、增品、提标。统筹粮食市场化收购和政策性收储，合理调整储备规模、品种和区域。促进农产品贸易和生产相协调，进一步优化农产品贸易布局，推进农产品进口多元化，拓展全球农产品供应网络。（三）全面深化农村改革。稳定土地承包关系，稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，落实“大稳定、小调整”要求，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。发展农业适度规模经营，坚持宜大则大、宜小则小，不搞一刀切、不搞行政命令，防止人为“垒大户”。深入开展高素质农民培育，提高新型农业经营主体发展质量。完善高效便捷的农业社会化服务体系，支持各类服务组织聚焦农业生产薄弱环节和小农户需求，创新服务模式、拓展服务领域、提升服务质效，促进小农户和现代农业发展有机衔接。

非洲猪瘟 　　  　　1. 尼泊尔发生2起家猪非洲猪瘟疫情 　　11月24日，尼泊尔通报蓝毗尼县发生2起家猪非洲猪瘟疫情，102头家猪感染，98头死亡。 　　2. 罗马尼亚发生6起野猪和8起家猪非洲猪瘟疫情 　　11月24日，罗马尼亚通报色拉日县等5地发生6起野猪和8起家猪非洲猪瘟疫情，10头野猪感染死亡，766头家猪感染，18头死亡，26头被扑杀。 　　3. 爱沙尼亚发生7起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月25、27日，爱沙尼亚通报西县等4地发生7起野猪非洲猪瘟疫情，9头野猪感染死亡。 　　4. 匈牙利发生16起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月25日，匈牙利通报佩斯州等4地发生16起野猪非洲猪瘟疫情，16头野猪感染死亡。 　　5. 保加利亚发生177起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月25日，保加利亚通报布尔加斯州等7地发生177起野猪非洲猪瘟疫情，257头野猪感染死亡。 　　6. 摩尔多瓦发生1起家猪非洲猪瘟疫情 　　11月26日，摩尔多瓦通报奥克尼察区发生1起家猪非洲猪瘟疫情，1头家猪感染死亡。 　　7. 意大利发生13起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月26日，意大利通报托斯卡纳大区发生13起野猪非洲猪瘟疫情，13头野猪感染死亡。 　　8. 乌克兰发生2起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月27、28日，乌克兰通报捷尔诺波尔州等2地发生2起野猪非洲猪瘟疫情，3头野猪感染死亡。 　　9. 西班牙发生2起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月28日，西班牙通报加泰罗尼亚自治区发生2起野猪非洲猪瘟疫情，2头野猪感染死亡。 　　10. 波兰发生75起野猪非洲猪瘟疫情 　　11月28日，波兰通报波德拉谢省等7地发生75起野猪非洲猪瘟疫情，97头野猪感染死亡。 　　  禽流感 　　  　　1. 加拿大发生16起家禽和3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、28日，加拿大通报不列颠哥伦比亚省、阿尔伯塔省等4地发生16起家禽和3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，3万只家禽感染死亡，56.3万只被扑杀，113只野禽和散养家禽感染，111只死亡，36只被扑杀。 　　2. 意大利发生19起野禽和6起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月28日，意大利通报弗留利-威尼斯朱利亚大区等4地发生19起野禽和6起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，51只野禽感染死亡，23.7万只家禽感染，7050只死亡，6.4万只被扑杀。 　　3. 挪威发生1起野禽H5亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24日，挪威通报阿格德尔郡发生1起野禽H5亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　4. 德国发生170起野禽和9起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、26日，德国通报石勒苏益格荷尔施泰因州等3地发生170起野禽和9起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，198只野禽和散养家禽感染，186只死亡，52只被扑杀，4.9万只家禽感染，185只死亡，2.8万只被扑杀。 　　5. 奥地利发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、26日，奥地利通报克恩顿州等3地发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，16只野禽和散养家禽感染死亡。 　　6. 波兰发生2起家禽和5起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、25、28日，波兰通报奥波莱省等4地发生2起家禽和5起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，2.9万只家禽感染，2997只死亡，105只野禽和散养家禽感染，50只死亡。 　　7. 爱尔兰发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24日，爱尔兰通报莱锡郡发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，280只家禽感染死亡。 　　8. 葡萄牙发生1起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24日，葡萄牙通报圣塔伦区等2地发生1起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，21只野禽和散养家禽感染， 6只死亡，64只被扑杀，4013只家禽感染，231只死亡，1.7万只被扑杀。 　　9. 斯洛伐克发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24日，斯洛伐克通报布拉迪斯拉发州等2地发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，2只野禽感染死亡。 　　10. 英国发生69起野禽和13起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、26、28日，英国通报英格兰等3地发生69起野禽和13起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，203只野禽和散养家禽感染，177只死亡，36只被扑杀，1.9万只家禽感染，2200只死亡，12万只被扑杀。 　　11. 比利时发生6起家禽和30起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、25日，比利时通报弗莱芒大区等2地发生6起家禽和30起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，21.5万只家禽感染，536只死亡，21.5万只被扑杀，34只野禽感染死亡。 　　12. 丹麦发生1起家禽和3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、28日，丹麦通报维堡市等3地发生1起家禽和3起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1375只家禽感染死亡，8176只被扑杀，4只野禽感染死亡。 　　13. 瑞典发生4起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、27日，瑞典通报法尔肯贝里市等3地发生4起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，4只野禽感染死亡。 　　14. 斯洛文尼亚发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、25日，斯洛文尼亚通报奥斯雷德涅斯洛文区等2地发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，2只野禽感染死亡。 　　15. 捷克发生5起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、25、28日，捷克通报奥洛穆茨州等5地发生5起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，40只野禽和散养家禽感染死亡，115只被扑杀，17只家禽感染死亡，3776只被扑杀。 　　16. 芬兰发9起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24、25日，芬兰通报博滕区等3地发生9起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，13只野禽感染死亡。 　　17. 匈牙利发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24日，匈牙利通报诺格拉德州发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　18. 拉脱维亚发生6起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月24日，拉脱维亚通报维兹米市等2地发生6起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，6只野禽感染死亡。 　　19. 荷兰发生49起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月25、26日，荷兰通报乌德勒支省等5地发生49起野禽和1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，87只野禽感染死亡，20只家禽感染，16只死亡，71只被扑杀。 　　20. 法国发生45起家禽和95起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月26、27、28日，法国通报新阿基坦大区德塞夫勒省等8地发生45起家禽和95起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1238只家禽感染死亡，8.9万只被扑杀，155只野禽和散养家禽感染死亡。 　　21. 瑞士发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月27日，瑞士通报卢塞恩州等2地发生2起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，6只野禽感染死亡。 　　22. 立陶宛发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月28日，立陶宛通报维尔纽斯县发生1起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，1只野禽感染死亡。 　　23. 保加利亚发生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月28日，保加利亚通报普罗夫迪夫州生1起家禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，20只家禽感染。 　　24. 西班牙发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情 　　11月28日，西班牙通报加利西亚自治区等4地发生8起野禽H5N1亚型高致病性禽流感疫情，20只野禽感染死亡。 　　  其他动物疫病 　　  　　1. 塞内加尔发生16起裂谷热疫情 　　11月24日，塞内加尔通报卡夫林区等5地发生16起裂谷热疫情，22只绵羊和山羊感染。 　　2. 波兰发生4起新城疫疫情 　　11月24、25日，波兰通报大波兰省等2地发生4起新城疫疫情，20.4万只家禽感染，2306只死亡，6.7万只被扑杀。 　　3. 亚美尼亚发生1起狂犬病疫情 　　11月24日，亚美尼亚通报塔武什州发生1起狂犬病疫情，1只家犬感染死亡。 　　4. 塞浦路斯发生1起西尼罗热疫情 　　11月26日，塞浦路斯通报帕福斯区发生1起西尼罗热疫情，1只野禽感染死亡。 　　5. 英国发生51起3型蓝舌病疫情 　　11月24、28日，英国通报英格兰发生51起3型蓝舌病疫情，180头牛感染，1头死亡。 　　6. 意大利发生3起蓝舌病疫情 　　11月24、28日，意大利通报弗留利-威尼斯朱利亚大区等2地发生1起8型和2起5型共3起蓝舌病疫情，41只绵羊感染，27只死亡。 　　7. 希腊发生23起蓝舌病疫情 　　11月24、28日，希腊通报伊奥尼亚省等4地发生22起8型和1起4型共23起蓝舌病疫情，742只绵羊和山羊感染，418只死亡。 　　8. 塞浦路斯发生1起4型蓝舌病疫情 　　11月26日，塞浦路斯通报利马索区发生1起4型蓝舌病疫情，1只绵羊感染。 　　9. 摩洛哥发生8起3型蓝舌病疫情 　　11月28日，摩洛哥通报东部大区、梅克内斯-塔菲拉勒特大区等2地发生8起3型蓝舌病疫情，22只绵羊感染，6只死亡。 　　10. 斯洛文尼亚发生1起8型蓝舌病疫情 　　11月28日，斯洛文尼亚通报奥斯雷德涅斯洛文区发生1起8型蓝舌病疫情，2头牛感染。 　　11. 法国发生1起结节性皮肤病疫情 　　11月27日，法国通报奥克大区东比利牛斯省发生1起结节性皮肤病疫情，2头牛感染。 　　12. 塞浦路斯发生1起细粒棘球蚴感染疫情 　　11月26日，塞浦路斯通报利马索区发生1起细粒棘球蚴感染疫情，1只野生盘羊感染死亡。 　　13. 智利发生2起马传染性贫血病疫情 　　11月26日，智利通报科金博大区发生2起马传染性贫血病疫情，3匹马感染被扑杀。 　　14. 挪威发生1起兔出血病疫情 　　11月28日，挪威通报罗加兰郡发生1起兔出血病疫情，2只家兔感染死亡。 　　15. 越南发生2起小反刍兽疫疫情 　　11月28日，越南通报同奈省等2地发生2起小反刍兽疫疫情，2只山羊感染。

2025年12月5日，为进一步推进病死畜禽及病害畜禽产品无害化处理工作，中国动物疫病预防控制中心线上举办病死畜禽无害化处理工作培训班。冯忠泽副主任出席开班式并讲话。　　培训班邀请业内专家，围绕病死畜禽无害化处理主题，系统讲授相关法规政策、技术及资源循环利用新路径，以及体系建设与规范化管理等内容。培训聚焦政策解读与实操技术，内容指导性强、注重实践，对提升病死畜禽无害化处理工作水平具有积极促进作用。　　本次培训通过“国家兽医卫生”公众号同步直播。全国各地动物卫生监督机构病死畜禽无害化处理业务骨干等近6.5万人次参加培训。

12月6日-7日，省动物疫病预防控制中心主任阳爱国带队赴昭觉县调研驻村帮扶工作，看望慰问驻村帮扶干部。调研组先后前往解放沟镇宜坡署觉村、新城镇塘木村、谷曲镇乃妥觉莫村看望慰问了驻村帮扶干部，走访了农户和养殖场，并与村干部就加强基层党建、推动养殖业发展、做好动物疫病防控、抓实防返贫动态监测等工作进行了深入的沟通与交流。调研组详细了解了驻村帮扶干部的日常生活及工作开展情况。阳爱国感谢村上对驻村工作队的关心照顾，要求驻村帮扶干部立足村情民意，时刻把群众的急难愁盼放在心上，切实做好驻村帮扶各项工作。要充分利用自身专业知识，宣传“兽医来了”微信小程序，筑牢基层动物疫病防护网，为当地畜牧产业发展做出更大的贡献。

11月28日，农业农村部动物生物安全风险预警及防控重点实验室（南方）暨青岛市动物生物安全重点实验室2025年度会议在青岛召开，一场聚焦动物生物安全风险预警、疫病防控、科技攻关的行业盛会同步启幕。中国农村技术开发中心研究员董文、青岛市科学技术局总工程师陈晅受邀致辞，中国动物卫生与流行病学中心主任杨林致欢迎辞，副主任陆明哲全程主持会议。图为会议现场。会上，重点实验室主任及部分工作单元学术带头人登台作年度工作汇报，实验室学术委员会委员现场“把脉”指导、深入交流研讨；疾控系统、科研院所及高校专家也带来专题报告，围绕动物生物安全风险预警及防控的痛点、难点分享前沿思考，为行业发展注入智慧动能。针对重点实验室未来发展，会议明确“五要”方向：要锚定国家重点需求，在科技自立自强关键期持续升级科研攻关能力与设施设备水平；要以科技成果为“桥梁”，切实打通产学研链路、支撑产业高质量发展；要提前布局新发动物疫病诊断防控产品研发储备，筑牢全球性挑战应对防线；要善学国外先进经验，让实验室管理水平再上新台阶；要把生物安全风险管控“关口前移”，充分发挥平台支撑作用，强化动物生物安全风险预警、识别与防控技术能力，助力国家动物生物安全风险治理水平再提升。新突发动物疫病监测预警的“重点清单”也在会上明确，虫媒病与跨境动物疫病催生的新型生物安全风险，也被纳入重点监测范畴。本次会议还深度剖析了我国动物生物安全领域的新形势、新问题与新任务，针对兽医领域风险预警及防控研究的技术瓶颈展开研讨，并对“十五五”期间动物生物安全科技创新重点工作进行谋划，为后续行业发展画出“路线图”。作者：农民日报全媒体记者 郝凌峰

近日，农业农村部第968号公告正式发布了由中国兽医药品监察所（以下简称“中监所”）牵头制修订的《兽药中非法添加药物快速筛查法》《兽药中添加辅料快速筛查法》两项新标准，为兽药质量安全监管注入“强心剂”。这一创新成果不仅填补了行业技术空白，更标志着我国兽药风险防控体系迈入精准化、智能化新阶段。2019年，中监所组织制订的《兽药中非法添加药物快速筛查法》（农业农村部公告第169号）首次建立了153种药物紫外光谱图库，成为兽药非法添加筛查的“利器”。然而，随着近年来兽药行业的发展，阿莫西林、伊维菌素等常用兽药及氟雷拉纳、马罗匹坦等热门新兽药均未被纳入图库，导致筛查存在“盲区”。部分企业违规添加图库外药物，逃避监管，严重威胁动物源性食品安全。为此，团队历时两年攻关，在超高效液相色谱-二极管阵列法基础上，优化检测流程，新增71种药物光谱图，实现“从常见到新型”的全覆盖，为打击非法添加行为提供“火眼金睛”。‌同时，兽药制剂中辅料的紫外吸收常导致筛查的假阳性结果，干扰执法判断。更严峻的是，部分企业擅自变更处方，违规添加增益粉、抑菌剂等未备案辅料，扰乱市场秩序。调研发现，辅料光谱图库缺失已成监管痛点。辅料虽非主药，但违规添加仍然可能引发安全性、耐药性等风险。新标准首次建立了22种常见辅料光谱图库，实现辅料定性判断，有效排除假阳性干扰，同时为监测企业违规变更生产工艺的行为提供技术支撑。‌“新标准有效提升了筛查效率‌，通过光谱比对，快速锁定非法添加物，缩短检测周期；同时强化执法精度，减少假阳性误判，提高案件查处效率；此外，新标准还助力推动行业规范，倒逼企业合规生产，净化兽药市场环境。新标准的发布实施是中监所践行‘四个最严’要求、服务乡村振兴战略的生动实践。”中监所有关负责人说，从153到246，不仅是数字的叠加，更是监管能力的跃升。中监所以科技之力破解行业难题，用标准之笔书写责任担当，为兽药安全筑起一道坚不可摧的“防火墙”。未来，中监所将继续以科技创新为驱动，完善兽药全链条监管体系，为保障人民群众“舌尖上的安全”贡献力量。作者：韩宁宁 张秀英 农民日报全媒体记者 杨惠