浙江何以打造动物防疫“天团”?

2025-09-16 14:39:11

中国畜牧兽医报 记者 毛华敏

狂犬病、禽流感、炭疽等,这些名字一听就让人头皮发麻的“杀手”,其实都源于动物体内的病原体,一旦在人群中广泛传播,便可能引起灾难性的后果。因此,把“人病”挡在“兽病”之外的动物防疫,是第一道、也是成本最低的一道安全闸门。


但是,动物防疫并不简单,政策、技术、资金哪一样都不是轻而易举的事,特别是人才培养,更是集合了多种难题。像畜牧总体体量并不靠前的浙江省,如果仅算经济账,政府或许很难有拿出巨量资源来培养动物防疫人才的动力,那么也难有超配其畜牧体量的防疫人才优势。然而,事实却大相径庭。


文|本报记者  毛华敏

编辑|牛雅腾


全国农业行业职业技能大赛动物疫病防治员技能竞赛可谓是领域内的最高赛事,在最近的第六届比赛中,来自浙江金华的参赛选手刘芳艳力夺该赛项的第一名,且浙江还是全国5个“优秀团体奖”代表队之一。而在刘芳艳之前,来自浙江的刘晓峰、王杭花先后获得该赛项的一等奖,其他等级的奖项则数不胜数,“团体奖”更是常客。


连续多年,浙江选手不仅在全国摘金夺银,还带出82位省级农业技术能手,人们把这一现象称作“浙江防疫天团”。人才涌现背后,大家不禁要问,浙江有哪些为人称道的做法?



政策驱动,防疫人才成长有保障



初见王杭花,她已经光环在身。2022年9月,她在动物疫病防治赛项中荣获全国第一名,是历届获此荣誉的第一位女选手,也是浙江省在历届全国农业技能大赛中第一位荣获全国第一的选手。这样的咖位,不仅没有一丝傲气,反而显得有些腼腆。对于自身的成绩,她总将它归功于组织培养。


对于这样的表态,不少人或许会习惯性地认为她“会说话”,是情商高的表现,但很明显,王杭花说这话时,却是一脸的真诚。在她看来,之因为有用武之地,关键在于当地政府重视,永康市作为一个县级市,以五金产业见长,畜牧业体量并不大,但当地政府对动物防疫并没有等闲视之,而是意识到当地人口稠密,消费旺盛,是畜禽产品的主销区,更需要一支精兵强将来把控畜产品质量安全和生物安全。


行动也能说明一切,早在2003年,永康市就率先成立了县级动物疫病防控专业机构,其建设规格在当时县级单位中堪称标杆。更值得称道的是,永康构建了立体化的防疫人才网络:市级专业防疫人员47名,镇一级有24名,覆盖所有镇街,更创新性地在行政村一级设立动物疫情监测专员,形成“市—镇—村”三级联动的防疫体系。王杭花正是其中的一员,廿年孜孜不倦。


王杭花的成功并非偶然,而是浙江动物防疫人才培养体系的必然结果。在省级层面,2005年,浙江为加强动物防疫工作,在推进畜牧兽医体系改革中明确,实行定编、定员,所需经费全额列入当地财政预算。2023年,为落实好加强基层动物疫病防控体系建设要求,打造畜牧兽医新铁军,更是提出畜牧重点县畜牧兽医编制数不低于农业农村部门事业编制总数的15%。


动物防疫力量建设关键在人,浙江虽不是畜牧大省,但在以人才牵引动物疫病防控能力提升方面向来不遗余力,通过持续的政策支持和投入,浙江在动物防疫领域培养出了一批又一批的专业人才,他们用实际行动诠释了“人才是第一资源”的内涵,也为浙江的动物防疫工作筑牢了坚实的基础。



以赛代练,机制化提升实操能力



刘芳艳,是个95后,年纪不大,却是各级动物防疫大赛上的“老将”。


2016年,她大学毕业,经过短暂的社区工作后,次年,成为金华市婺城区动物疫病防治中心的一名基层动物疫病防治员,由于个人勤勉,加上单位培养得力,她很快成长为技术中坚。


2019年,才干了满两年的她,便挑起担子,与另外两名小伙伴,身赴金华市动物疫病防治选拔赛现场,一举获得冲击省赛的入场券。


果然,在2020年浙江农业行业职业技能竞赛上,刘芳艳不负众望,获得动物疫病防治项目一等奖。同年,在2020年全国农业行业职业技能竞赛上,刘芳艳更是凭借扎实的专业知识和娴熟的实操技能,获得动物疫病防治项目二等奖,成为“全国农业技术能手”。直到问鼎国赛,她终于完成自己职业生涯的“大满贯”。


“一路走来,成长的因素很多,但技能提升最快的时候,要数每次比赛前的集训,以及比赛过程中的相互切磋,都能让我一睹其他参赛选手的绝活。”刘芳艳向记者吐露。


全国不少地方都在举办动物疫病防治赛项,浙江有何特点?记者了解到,早在2005年,浙江省便举办了首届动物疫病防治员技能竞赛,起步早于全国大多数省份。并且,以省级大赛为牵引,浙江农业农村部门联合人社部门,由省到市县自上而下,形成了一整套完备的动物防疫防治人才选拔机制。


此外,从2014年开始,浙江省动物疫病预防控制中心严格遵循国家赛事工作部署,从历届省级竞赛优胜选手中遴选优秀人才,推荐参加全国农业行业职业技能大赛动物疫病防治员赛项决赛。为确保参赛选手竞技水平,中心还专门设立专项培训资金,用于赛前实操技能强化训练,着力提升选手的专业素养和实战能力。


数据显示,在浙江,仅2019—2024年期间,即使有两年受新冠疫情而中止,但省市县三级累计办赛仍超过38场,参赛人员1600人次以上。每一场赛事,都是对选手的大练兵,也是对台下观摩同事的实操演示。这种以“以赛代训、以赛促学”的体系化赛制,为持续提升全省动物疫病防控实操能力,起着无可替代的作用。


“浙江通过层层选拔的方式,从基层到省级,带动了全省动物疫病防控工作人员的全面练兵。例如,浙江的参赛选手均由基层逐级比赛选拔,这种方式不仅提高了基层动物疫病防控能力,还激发了基层防疫人员的积极性。”浙江省动物疫病预防控制中心张传亮副主任说。



薪火相传,人才培养有了接班人



灯塔引航,方有千帆竞发;薪火相传,始得星河长明。自刘芳艳首次在赛场上崭露头角后,没有停下脚步,而是选择俯身做阶梯,托举后来者。这是她的个人选择,更是婺城区梯队培养动物防疫人才的一贯做法。


如近年来,婺城区动物防疫检疫中心依托金华市总工会举办的“青蓝计划”,让名师走上讲台,课后师徒结对帮扶,动物检疫检验和动物疫病防治相关人才喷涌而出。截至目前,除刘芳艳外,婺城区获省二等奖3人次、三等奖1人次,金华市一等奖3人次、二等奖3人次、三等奖7人次。


刘晓峰亦是如此,作为青田县畜牧兽医发展中心的副主任,不忘将经验倾囊传授给后辈,通过“传帮带”指导多名竞赛选手参加各级竞赛。在他的悉心带领下,一支优秀的动物疫病防控队伍逐渐壮大,3人获得“浙江省农业技术能手”称号,1人获得“浙江省技术能手”称号,8人获得“丽水市技术能手”称号,2人在全国农业行业职业技能大赛中获奖,为当地的动物防疫事业注入了源源不断的新生力量。


除了专业技术人员,刘晓峰还多次组织养殖户开展技术培训,累计培训1600余人次,指导养殖户科学防控,降低动物疫情发生和传播风险,确保全县不发生重大动物疫情。


永康市畜牧农机发展中心的叶红绿,是畜牧兽医领域的一位“老教头”,虽然他自己不曾获过大奖,但从事动物防疫34年,经验丰富,又不吝赐教,因而桃李满天下,带出了大小比赛一批又一批的冠亚季军,其中,最优秀的“学生”当属王杭花。如今,叶红绿不再年轻,精力大不如前,王杭花则接下了“接力棒”,从冠军转型为教练,继续做好当地动物疫病防治人才的培养与传承。


而这样的“传帮带”并非一城一地的专属做法。在浙江,更高层次的参赛选手往往又是“传艺”者,比如以参加国赛的18人次为例,35岁以下有9人次,占比50%,他们年富力强,分布在全省各地,肩负着“青蓝传承”的重任。


“浙江的动物防疫策略,一开始就不局限于在产业规模上配比力量,而是基于生物安全、社会稳定的高度,从政策上给予人才成长保障,并且建立机制,以赛代练、以老带新,提升其实操能力,从而建立起成长梯队。”浙江省动物疫病预防控制中心主任赵灵燕表示。