一  农村散养鸡疾病防控问题分析

多数农户对散养鸡疾病防控的重视程度不够，认为散养鸡数量少，死几只对家庭经济影响不大，往往在鸡发病死亡后才开始关注，且优先选择自行买药治疗，最后才考虑防疫。大部分散养户缺乏基本的防疫知识，不了解不同疫苗的作用和适用日龄，认为打一次针就能保证鸡终生不生病；对病死鸡的处理方式不当，随意丢弃或宰杀食用，容易造成疫病传播。由于散养鸡日龄不同，相邻农户鸡的日龄也不一致，加上鸡只白天自由活动，难以集中进行防疫，防疫措施难以有效实施。农户对养殖环境的消毒意识淡薄，养殖器具、鸡笼、鸡舍等很少进行消毒，管理方式随意，一旦鸡发病，存在人药兽药乱用的情况。

二  基层兽医服务模式分析

1  传统政府主导的基层兽医服务模式

在传统模式下，基层兽医服务主要由政府设立的乡镇兽医站承担，兽医站的职责包括动物疫病的预防、诊断、治疗，动物检疫，以及对养殖户的技术指导等。人员构成多为政府编制的兽医人员，其经费主要来源于财政拨款，这种模式在过去很长一段时间内，为农村养殖业的发展提供了基础的兽医服务保障，在动物疫病防控、疫情监测等方面发挥了重要作用。然而，随着农村养殖业的发展和变化，这种模式逐渐暴露出一些问题，如兽医站人员编制有限，面对众多的养殖户和大量的散养鸡，服务难以全面覆盖；部分兽医人员知识更新不及时，难以应对新型疾病和复杂的疫情；财政投入相对不足，导致设备设施陈旧，影响诊断和治疗的准确性和效率。

2  兽医社会化服务模式

兽医社会化服务是近年来兴起的一种新型服务模式，它将原本由政府承担的部分兽医服务职能通过购买服务等方式，转由社会化的专业机构或组织来实施，这些机构和组织包括专业的兽医服务公司、养殖服务合作社等，其人员构成除了执业兽医师外，还有经过培训的专业防疫人员，服务内容涵盖动物疫病的预防、诊断、治疗、疫苗配送与接种，以及养殖技术咨询和培训等。这种模式的优势在于引入了市场机制，提高了服务的效率和质量，专业机构拥有更先进的技术和设备，能够为养殖户提供更精准的诊断和治疗方案；通过开展多元化的服务，满足了养殖户不同层次的需求。同时，也减轻了政府的财政负担和工作压力，但在推广过程中，也面临一些挑战，如部分养殖户对社会化服务的认知和接受程度较低，服务费用相对较高，一些偏远地区服务难以覆盖等。

3  其他创新服务模式

一些地区还探索了“互联网+兽医服务”模式，通过建立线上服务平台，养殖户可以随时与兽医专家进行沟通交流，获取疾病诊断、治疗建议和养殖技术指导等服务。还有“龙头企业+养殖户+兽医服务”模式，龙头企业凭借自身的技术和资源优势，为养殖户提供统一的兽医服务，包括疫苗供应、疫病防控方案制定等，促进了养殖的标准化和规模化，提高了疾病防控的整体水平。

三  基层兽医服务模式对农村散养鸡疾病防控管理的影响

1  技术支持与培训

传统政府主导模式下，兽医站会定期组织一些技术培训活动，但由于培训资源有限、针对性不强等，养殖户对防疫知识和技术的掌握程度有限，而兽医社会化服务模式下，专业机构会根据养殖户的实际需求，开展更加个性化、专业化的培训，如针对散养鸡常见疾病的诊断和治疗、疫苗的正确使用方法、养殖环境的消毒技术等进行详细讲解和现场示范。

2  防疫措施落实

在传统模式中，由于服务覆盖范围有限和防疫工作难度大，一些防疫措施如定期免疫接种、养殖环境消毒等难以全面落实到位，而兽医社会化服务模式通过组建专业的防疫队伍，采用市场化的运作方式，能够更加高效地推进防疫工作。专业防疫人员会按照科学的免疫程序，上门为养殖户的散养鸡进行疫苗接种，并监督指导养殖户做好养殖环境的消毒工作，如“龙头企业+养殖户+兽医服务”模式下，龙头企业会对养殖户提出统一的防疫要求，并协助落实各项防疫措施，提高了防疫工作的标准化和规范化程度。

3  疫情监测与预警

传统政府主导模式主要依靠兽医站工作人员进行疫情监测，信息收集渠道相对单一，反馈速度较慢，难以及时发现和预警疫情。而兽医社会化服务模式下，专业机构通过建立完善的疫情监测网络，利用先进的检测技术和设备，能够更及时、准确地发现疫情线索。同时，借助信息化手段，实现疫情信息的快速上报和共享，为疫情防控争取宝贵时间，如“互联网+兽医服务”模式通过大数据分析，可以对疫情的发生趋势进行预测，提前发出预警信号，指导养殖户做好防范措施。

四  优化基层兽医服务模式的建议

1 加强基层兽医队伍建设

提高基层兽医人员的待遇，包括提高工资水平、完善福利保障体系等，吸引更多专业人才加入基层兽医队伍；定期组织基层兽医人员参加业务培训，邀请专家进行授课，学习最新的兽医知识、诊断技术和疾病防控方法，不断更新知识结构，提高业务能力；建立健全基层兽医人员考核评价机制，对工作表现优秀的人员给予奖励，对不称职的人员进行调整，激励基层兽医人员积极工作，提高服务质量。

2 加大对基层兽医服务的投入

政府应加大财政投入，改善基层兽医站的设备设施条件，配备先进的诊断设备、疫苗冷藏设备等，提高兽医服务的硬件水平；设立专项基金，用于支持基层兽医服务模式的创新和推广，鼓励社会资本参与基层兽医服务，拓宽资金来源渠道。

3 完善法律法规和监管体系

完善基层兽医服务和动物防疫相关的法律法规，明确兽医服务机构和人员的职责、权利和义务，规范服务行为；加强对基层兽医服务的监管，建立严格的市场准入和退出机制，对不符合要求的服务机构和人员进行清理整顿，保障养殖户的合法权益。

4 提高养殖户参与度和意识

通过开展宣传教育活动，如举办养殖技术讲座、发放宣传资料、组织实地参观等方式，提高养殖户对基层兽医服务和疾病防控的认识，增强其防疫意识和主动参与的积极性；建立养殖户与基层兽医服务机构的沟通交流机制，及时了解养殖户的需求和意见，不断改进服务质量。

五  结  论

基层兽医服务模式对农村散养鸡疾病防控管理有着至关重要的影响，当前农村散养鸡疾病防控存在诸多问题，而不同的基层兽医服务模式在技术支持、防疫措施落实、疫情监测与预警等方面表现出不同的效果。传统政府主导模式存在一定的局限性，而兽医社会化服务模式等创新模式在提升散养鸡疾病防控水平方面具有明显优势，通过加强基层兽医队伍建设、加大投入、完善法律法规和监管体系以及提高养殖户参与度和意识等措施，优化基层兽医服务模式，能够有效提高农村散养鸡疾病防控管理水平，保障农村养鸡业的健康发展，增加养殖户的经济收入，促进农村经济的繁荣。未来，还需要进一步探索和完善基层兽医服务模式，以适应农村养殖业不断发展变化的需求。

原创声明

作者：

雷洵一

作者单位：

甘肃省天水市清水县白沙镇农业农村综合服务中心