近日，巴中市农业农村局联合市财政局、国家金融监督管理总局巴中监管分局三部门印发《巴中市病死畜禽集中无害化处理与保险联动工作实施方案》，启动实施全市病死畜禽集中无害化处理工作。

落实五方职责，构建联动机制。一是积极构建“3+2”五方联动机制。按照“政府主导、市场运作、财政补助、保险联动”的原则，构建畜禽生产经营者、保险公司、无害化处理中心、乡镇畜牧兽医站（农业综合服务中心）与县（区）动物卫生监督机构“3+2”五方联动的无害化处理长效运行和监管机制。二是明确各自职责。将保险查勘、病死畜禽收集转运及部门监管协同开展，协调乡镇农业综合服务中心、涉农保险公司、集中无害化处理中心进行工作程序优化，减少中间繁杂环节，同步入场、同步服务、结果共认。把无害化处理中心出具的《病死畜禽无害化处理委托收集单》作为保险赔付的必备依据，对于确实不具备集中处理条件的地方，要求无害化处理中心现场确认并技术指导、乡镇畜牧兽医站（农业综合服务中心）监督出具的《病死畜禽无害化自行处理确认单》也可作为保险理赔的前提。三是优质高效服务。无害化处理中心根据全市地域优化布局，定报案电话、定路线、定车辆、定上门收集时间赴各地开展病死畜禽收集工作，除集中暴发重大疫情外，收集车辆、收集人员24小时内上门收集病死畜禽，确保有专门车辆和人员随时在专属收集区域内上门收集，并对收集现场和工具按规定要求进行消毒处理。

健全严管体系，严格过程监管。一是创新监管机制。建立养殖保险数据、出险理赔数据、病死畜禽无害化处理数据、部门监管数据共享机制，无害化处理中心、保险公司、乡镇畜牧兽医站（农业综合服务中心）、县（区）动物卫生监督机构每月10日前完成上月病死畜禽无害化处理数据核对，确保病死畜禽收集处理数据真实，防止弄虚作假。二是落实驻场监管。派驻官方兽医驻场监督，监督集中无害化处理中心建立无害化处理数量和处理产物流向台账，做好厂区内部人员、车辆和场地的日常管理和消毒工作。三是提高监管效率。对重要场所开展视频监控、实时监管，督促养殖、收集、处理、监管等相关人员按照职责及时上报数据，监管部门及时核实。

积极宣传引导，营造浓厚氛围。一是由无害化处理中心统一制作告知书、宣传册、宣传视频等，大力宣传集中无害化处理政策、措施、流程、处理方式和防疫要求等。二是督促各地制定工作运行方案，通过发放告知书、建立微信、QQ群、宣传标语、印发宣传单等方式加强无害化处理工作的宣传，增强养殖业主的防疫观念、法制理念，自觉做到不宰杀、不贩卖病死动物及病害产品，按规定进行无害化处理，确保场户知晓、有序联动。三是畅通监督举报渠道，鼓励群众和媒体对抛弃、收购、贩卖、屠宰、加工病死畜禽等违法行为进行监督和举报，严厉打击违法销售病死动物、病害动物产品等的行为。