王晓晖在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改暨工作推进会议上强调全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果整体战翻身仗坚决守住不发生规模性返贫的底线施小琳作工作部署7月8日,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估问题整改暨工作推进会议在成都召开,省委书记、省人大常委会主任王晓晖出席会议并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作电视电话会议部署要求,认真对照考核评估反馈问题,深入反思检视、明确整改措施、狠抓整改落实,统筹做好全省面上有效衔接各项工作,全力打好巩固拓展脱贫攻坚成果整体战、翻身仗,坚决守住不发生规模性返贫的底线。省委副书记、代省长施小琳出席会议并作工作部署。王晓晖在讲话中指出,打赢脱贫攻坚战后,巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫,是习近平总书记和党中央关心关注的一件大事,也是各级各部门必须扛起的政治责任。总书记始终念兹在兹,每到关键节点都发表重要讲话、作出重要指示,近期在有关重要会议和赴地方考察时都对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴提出重要要求,为我们做好工作提供了方向指引和根本遵循。我们要深入学习领会、准确把握精神实质,必须牢牢守住不发生规模性返贫的底线,必须充分认识巩固拓展脱贫攻坚成果的艰巨性复杂性,必须把扶贫和乡村振兴结合起来,必须切实抓好考核评估发现问题整改,毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果,精准有力做好同乡村振兴有效衔接。王晓晖指出,去年我省成效考核排名靠后,各地各部门和广大党员干部要在思想认识上深刻检视、在责任落实上深刻检视、在措施办法上深刻检视、在工作作风上深刻检视,把问题根源找准,做到对症下药、有的放矢。今年是过渡期的第四年,是有效衔接工作承上启下的关键一年,也是我们重整旗鼓、奋勇争先的攻坚之年,各项任务艰巨繁重。全省上下要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,全面落实党中央、国务院决策部署,进一步提高政治站位,坚决扛起政治责任,在拓展和衔接上下足绣花功夫,全力打好整体战、翻身仗。王晓晖指出,要动真碰硬狠抓问题整改,确保回归国家考核评估“第一方阵”。聚焦落实“三保障”和饮水安全保障抓整改,不折不扣兑现涉及脱贫群众看病、入学的优惠政策,管好用好设施设备,确保真正发挥作用、惠及百姓。聚焦脱贫人口增收抓整改,把重点帮扶对象找准,把产业和就业帮扶做实,把兜底保障政策用好,确保脱贫群众持续稳定增收。聚焦完善防止返贫动态监测和帮扶机制抓整改,建好用好县乡村三级网格员队伍,强化数据共享运用,提高风险消除效率,着力提升精准帮扶实效。聚焦加强帮扶项目资产管理抓整改,明确管护主体,探索项目资产盘活路径,确保每个项目资产都有人抓、有人管。聚焦乡村公益性岗位和小额信贷规范管理抓整改,优先安置符合条件的脱贫人口特别是弱劳力、半劳力,对符合条件的脱贫户和边缘易致贫户及时提供信贷支持。聚焦强化县级部门、乡(镇)村责任抓整改,把各级组织和驻村干部责任落实好、作用发挥好。王晓晖指出,要持续深化东西部协作,切实把帮扶资源优势转化为受扶地区发展优势。推进资金项目提质效,规范帮扶项目实施管理,加强全过程全链条监管,确保持续发挥效益。推进产业协作上台阶,强化重点产业招引承接,推动文化旅游互促发展,增强结对地区产业支撑,有力促进富民增收。推进劳务协作见实效,健全劳务协作精准对接机制,加强浙川职业教育合作,促进就业关系长期稳定、脱贫群众劳务收入持续增长。推进消费帮扶助增收,强化定向采购帮扶,促进两地电商平台深度合作,推动四川特色产品走向更大市场。王晓晖指出,要统筹做好有效衔接各项工作,不断推进乡村全面振兴。持续缩小区域发展差距,狠抓乡村振兴重点帮扶县发展,狠抓欠发达县域托底性帮扶,狠抓易地搬迁后续扶持,让脱贫地区和脱贫群众在乡村振兴道路上不掉队。切实增强内生发展动力,在政策设计上建立完善多干多补、少干少补的政策体系,在工作机制上强化联农带农益农机制建设,在激励引导上坚持扶志扶智相结合,让自力更生、勤劳致富成为主旋律。突出重点推进振兴发展,深入学习运用“千万工程”经验,在建设宜居宜业和美乡村上全面发力,不断提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平。王晓晖指出,要切实加强组织领导,持续用力推动中央和省委各项部署要求落地见效。压紧压实各级党委政府、党政主要负责同志和分管负责同志、各级巩固拓展脱贫攻坚成果专项工作领导小组和行业主管部门的责任,确保责任不落空、工作不断档。强化协同配合,加强部门联动、协同作战,加大督促检查力度,充分发挥考核指挥棒作用,步调一致推进各项部署落实。保持严实作风,坚持“四下基层”,不断提高工作针对性实效性,坚决纠治形式主义、官僚主义问题。全省上下要知耻后勇、知难而进,努力把拓展和衔接工作做得更好,加快推进农业农村现代化,为全国“三农”发展大局作出四川应有贡献。王晓晖强调,今年以来,全国多地持续出现强降雨,发生洪涝和地质灾害,有的地方旱情严重。党中央高度重视,习近平总书记多次作出重要指示,对做好防汛抗旱抢险救灾各项工作提出重要要求。今年我省进入汛期后,极端天气多发频发,进入7月后就已迎来入汛以来雨强最大、范围较广的一次天气过程,特别是未来一段时间全省降雨还将持续增多,防汛减灾任务艰巨繁重。各地各有关部门要认真贯彻落实总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,立足防大汛、抗大旱做好预案制定和演练,层层压紧压实责任,以“时时放心不下”的责任感,毫不放松抓好防汛抗旱、防灾减灾各项工作,全力确保人民群众生命财产安全。要全面加强隐患排查整治,重点对病险水库、高位塘坝、山洪灾害风险区、地质灾害隐患点、在建工地营地、城市易涝点、城乡危旧房等部位进行监测巡查,做到全覆盖无死角,发现问题及时整治。要强化预警预报和转移避险,加强雨情、汛情、灾情分析研判,及时发布预警信息,严格值班值守,备足物资装备,落实应急力量,发现险情迅速果断进行避险转移,坚决防止发生重大人员伤亡,坚决打赢防汛减灾这场硬仗。施小琳指出,要学深悟透笃行习近平总书记重要讲话精神,扎实推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,以严实作风和务实成果回归国家考核评估“第一方阵”。要吃透精神抓整改,进一步把准“底线任务”的政治要求、“下绣花功夫”的实干标准,细化目标任务,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村全面振兴、城乡融合、县域经济发展、欠发达县域托底性帮扶等工作,确保高质量守住防返贫底线、促进高质量发展。要聚焦问题抓整改,抓好防止返贫监测帮扶,推动帮扶产业发展,促进脱贫群众就业增收,提升“三保障”和饮水安全保障水平,推动重点区域加快发展,增强自主发展的能力动力。要压实责任抓整改,坚持省负总责、市县乡抓落实,建立问题整改“双台账、双销号”机制,强化政策落实,凝聚工作合力,深化东西部协作和定点帮扶,推动人才“组团式”帮扶,确保整改工作按计划高质量完成。会议以电视电话会议形式开至县一级,凉山州、通江县在会上作表态发言。于立军主持会议;陈炜、董卫民、普布顿珠、胡云,省委农村工作领导小组成员单位、省直有关部门(单位)负责同志,部分中央在川单位和省属国有企业负责同志在主会场参加会议。
2024-07-09 09:24:41
新华社阿斯塔纳7月4日电(记者胡晓光 韩墨 杨依军)当地时间7月4日上午,国家主席习近平在阿斯塔纳独立宫出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议。上海合作组织轮值主席国哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议,上海合作组织成员国白俄罗斯总统卢卡申科、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴基斯坦总理夏巴兹、俄罗斯总统普京、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫、伊朗代理总统穆赫贝尔和印度代表以及上海合作组织秘书长等参加。习近平同上海合作组织成员国领导人集体合影,随后出席元首理事会会议。习近平在发言中高度评价哈萨克斯坦担任轮值主席国期间为推动完善上海合作组织运作机制、深化各领域合作作出了积极努力和重要贡献,欢迎白俄罗斯首次作为成员国出席上海合作组织峰会。习近平指出,上海合作组织成立于世纪之交,当时冷战遗留的对立和割裂尚待弥合。本组织创始成员作出历史抉择,追求和平发展,致力于睦邻友好,构建新型国际关系,“上海精神”成为成员国共同的价值遵循和行动方针。上海合作组织成立23年后,成员国增加到10个,“上海合作组织大家庭”覆盖三大洲26个国家,伙伴越来越多,合作基础更加坚实。当前,世界百年变局加速演进,人类社会又一次站在历史的十字路口。上海合作组织站在历史正确一边,站在公平正义一边,对世界至关重要。面对冷战思维的现实威胁,我们要守住安全底线。坚持践行共同、综合、合作、可持续的安全观,以对话和协作应对复杂交织的安全挑战,以共赢思维应对深刻调整的国际格局,共建持久和平、普遍安全的世界。面对“小院高墙”的现实风险,我们要维护发展权利。坚持普惠包容,联手推动科技创新,维护产业链供应链稳定通畅,激发地区经济内生动力,推动实现共同发展目标。面对干涉分化的现实挑战,我们要巩固团结力量。携手抵制外部干涉,坚定相互支持,照顾彼此关切,以和为贵处理内部分歧,聚同化异破解合作难题,把本国前途命运、地区和平发展牢牢掌握在自己手中。习近平强调,上海合作组织之所以能够经受住国际形势风云变幻的考验,根源在于我们始终坚持团结协作的优良传统、平等互惠的合作之道、公平正义的价值追求、包容互鉴的广博胸怀。我们要坚守初心,继续高举“上海精神”旗帜,守望相助,相互成就,共同把稳上海合作组织发展方向,将本组织打造成为成员国实现共同繁荣振兴的可靠依托。与会成员国领导人积极评价上海合作组织为维护地区和平与安全发挥的建设性作用,表示将进一步加强贸易、交通、能源、金融、农业、数字经济、科技创新等领域合作,深化教育、文化、旅游、青年等人文交流合作。领导人认为,当前世界政治、经济形势及国际关系正在经历重大演变,联合国应发挥中心协调作用,推动构建更具代表性、更加民主公正的多极世界体系,推动普惠包容的经济全球化。应该尊重各国合理安全关切,致力于以和平方式解决国家间分歧争端,反对单边制裁,反对干涉别国内政。领导人同意完善上合组织应对安全威胁和挑战机制,坚决打击“三股势力”、贩毒和跨国有组织犯罪,支持国际社会为阿富汗实现和平、发展所作努力,支持基于“两国方案”全面、公正解决巴勒斯坦问题。成员国领导人签署并发表《上海合作组织成员国元首理事会阿斯塔纳宣言》,批准上海合作组织关于各国团结共促世界公正、和睦、发展的倡议、关于完善上海合作组织运作机制的建议,发表关于睦邻互信和伙伴关系原则的声明以及涉及能源、投资、信息安全等领域合作的一系列决议。会议正式批准白俄罗斯加入上海合作组织,决定由中国接任2024至2025年度上海合作组织轮值主席国。蔡奇、王毅等参加上述活动。
2024-07-05 08:41:14
新华社北京6月30日电 7月1日出版的第13期《求是》杂志将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告的一部分《新时代新征程中国共产党的使命任务》。文章强调,从现在起,中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。文章指出,在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上,经过十八大以来在理论和实践上的创新突破,我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化是人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化。中国式现代化的本质要求是:坚持中国共产党领导,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展,发展全过程人民民主,丰富人民精神世界,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体,创造人类文明新形态。文章指出,全面建成社会主义现代化强国,总的战略安排是分两步走:从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化;从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。全面建设社会主义现代化国家,是一项伟大而艰巨的事业,前途光明,任重道远。前进道路上,必须牢牢把握以下重大原则:坚持和加强党的全面领导,坚持中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,坚持深化改革开放,坚持发扬斗争精神。文章强调,今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标,同时必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。全党必须坚定信心、锐意进取,主动识变应变求变,主动防范化解风险,不断夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利!
2024-07-01 08:42:23
近日,国务院办公厅印发《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》,围绕五大方面提出17条具体举措。在6月26日举行的国务院政策例行吹风会上,国家发展和改革委员会、国务院国有资产监督管理委员会、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会有关负责人介绍了《促进创业投资高质量发展的若干政策措施》有关情况并答记者问。一起来看——发布会速览:● “募投管退”全链条优化● 引导保险资金等长期资金投资创业投资,研究提高保险资金投资创业投资基金集中度比例上限● 聚焦基金考核,容错免责机制、绩效评价制度等体制机制的关键环节,率先将国资和政府投资基金培育为耐心资本,发挥引领示范作用● 鼓励央企利用创业投资基金投早、投小、投长期、投硬科技● 开展私募股权创投基金实物分配股票试点● 对于投资原创性等新赛道的创投机构要加大政策支持力度关键举措“募投管退”全链条优化国家发改委:《政策措施》围绕创业投资“募投管退”全链条全生命周期各环节,提出了以下几方面的政策举措。●在募资端,引导保险资金等长期资金投资创业投资,扩大金融资产投资公司直接股权投资试点范围,动员有条件的社会资本做“耐心资本”,解决行业“缺长钱”和“无米下锅”的问题。●在投资端,很多创投机构反映“有钱也难投出去”,找不到好的投资对象和投资项目。为解决这个事情,由国家发展改革委牵头,会同相关部委,建立创业投资与创新创业项目的对接机制,为广大创投机构提供一批优质的、符合国家发展方向和战略导向的好项目,解决钱往哪里投的问题。●在管理端,提出要持续加强对政府和国有企业出资的创业投资基金的管理,建立健全符合行业特点和发展规律的管理体制和尽职合规责任豁免机制。针对各方普遍关心的税收和监管问题,提出持续落实落细创业投资企业的税收优惠政策。同时,按照《私募投资基金监督管理条例》相关要求,对创投基金实施与其他私募基金区别对待的差异化的监管政策。●在退出端,重点是拓宽退出渠道,优化创业投资基金的退出政策。在拓宽资金来源方面正在研究探索推进扩大金融资产投资公司试点范围金融监管总局:很多初创期科技企业反映,希望在资本方面获得金融支持。金融监管总局正在按照有关安排,研究论证工作方案。●深入梳理总结前期上海试点开展的直接股权投资经验,研究扩大试点地区范围,充分发挥金融资产投资公司在创业投资、股权投资和企业重组等方面的专业优势,加大对科技创新的支持力度。●股权融资不同于债权融资,该项工作还需要审慎论证工作方案,合理有效控制风险。在依法合规、风险可控的前提下,金融监管总局积极支持相关银行与金融资产投资公司开展业务合作,促进项目信息共享交流,充分发挥好股权融资和债权融资的两种机制、两类优势,积极探索多样化的科技创新金融服务模式。●鼓励银行与创业投资基金等加强对接,规范发展“贷款+外部直投”的业务,切实解决初创企业融资难点和痛点,促进企业“资金—资本—资产”三资良性循环。研究提高保险资金投资创业投资基金集中度的比例上限金融监管总局:持续优化保险资金监管政策金融监管总局先后印发了保险资金投资创业投资基金、财务性股权投资等五份监管政策文件,全面破除阻碍保险资金开展股权投资、风险投资、支持科技创新的制度障碍,允许保险资金投资由非保险类金融机构实际控制的股权投资基金,取消了投资单只创业投资基金募集规模的限制,支持保险机构加强与专业股权投资机构合作,拓宽创业企业长期资金的来源。目前,保险资金投资创业投资基金在监管政策层面上是畅通的。满足金融市场多层次的投资需求●金融监管总局积极支持信托公司、理财公司等资管机构加大创业投资支持力度,按照“卖者尽责、买者自负”原则,开发与创业投资相适应的长期投资资管产品。●为有效控制金融风险,“资管新规”对资管产品向下投资,也就是资管产品再投资资管产品,实际上叫嵌套,对层数作出了限制。本着大力支持创业投资发展的原则,积极配合国家发展改革委出台了专项政策,允许符合条件的创业投资基金在接受资管产品投资的时候,不视为一层资管产品,相当于在风险可控的基础上,一定程度放松了监管要求,这也有利于更好发挥资管产品的作用、积极支持创业投资“母基金”的发展。下一步,金融监管总局将持续优化保险资金运用的规则,研究提高保险资金投资创业投资基金集中度的比例上限,更好引导保险资金和相关资管机构在依法合规、风险可控的前提下,加大创业投资基金的配置力度,积极促进创业投资高质量发展。聚焦基金考核,容错免责机制、绩效评价制度等体制机制的关键环节,率先将国资和政府投资基金培育为耐心资本国家发改委:除了充分尊重市场规律以外,政府这只“有形的手”也可以发挥重要作用,引导各类资本摒弃“急功近利、快进快出、挣快钱”的浮躁心态,坚持做长期投资、战略投资、价值投资、责任投资。●保险资金保险资金是传统意义上的“长钱”,资金期限长,以稳定收益为投资策略。●银行资金我国是银行主导型的金融体系,银行业资产占金融机构总资产的比重超过了90%,在严控风险的前提下,引导银行加大对科技创新和创业投资的支持力度,可以说还有很大的潜力。●国资和政府投资基金处理好政府性基金和市场化基金的关系。为此,《政策措施》提出,聚焦基金考核,容错免责机制、绩效评价制度等体制机制的关键环节,率先将国资和政府投资基金培育为耐心资本,发挥引领示范作用。鼓励央企利用创业投资基金投早、投小、投长期、投硬科技国务院国资委:截止到目前,中央企业共管理了126只创投基金,认缴规模529亿元,已投资金额313亿元,主要投向了先进制造、能源、电子信息等领域,在推动科技攻关、加大科研投入等方面取得了积极成效。下一步,国资委将立足自身职责定位,加强与相关部门的沟通协同,在放宽规模限制、提高出资比例、注重整体业绩和长期回报考核,明确尽职免责容错条件等方面,给予中央企业创投基金更大支持。同时,我们也将指导中央企业用足用好现行相关政策,聚焦主责主业,结合自身优势和条件,利用创业投资基金加大对行业科技领军企业、科技成果转化和产业链上下游中小企业的投资力度,鼓励投早、投小、投长期、投硬科技,发挥长期耐心资本作用,支持战略性新兴产业和未来产业,助力培育发展新质生产力,进一步推动实体经济高质量发展。在培育创投主体方面对于投资原创性引领性科技创新等新赛道的创投机构要加大政策支持力度国家发改委:第一个是“专业”。●鼓励广大创业投资机构从自身独特的优势出发,强化专业化投资理念和投资策略,加强对投资项目的投后“赋能”,提升股权投资、产业引导、战略咨询等综合服务能力。●特别是对于投资原创性引领性科技创新等新赛道的创业投资机构要加大政策支持力度,支持专业性创业投资机构发展。●在筛选创业投资项目的过程中,由国家发改委牵头,会同相关部门建立创业投资机构和投资对象初创公司的项目对接机制,以避免信息有限、信息不对称导致好的项目没有被挖掘到。第二个是“多元”。鼓励行业骨干企业、科研机构、创业创新平台机构等创业创新资源丰富的主体,具有资本实力和管理经验的天使投资个人、保险资金、政府投资基金等专业机构投资者积极参与创业投资,形成多元化的创业投资主体。第三个是“规范”。广大投资机构开展投资活动必须在遵守相应的法律法规的基础上,履行信义义务,受人之托,代人理财,忠人之事,切实保护投资人的合法权益,引导创投机构强化内控机制,合规管理和风险管理机制,不断提高创投机构规范化运作和管理水平。在健全退出机制方面如何缓解创业投资“退出难”?证监会:首先是优化多层次资本市场的功能和机制。今年以来,证监会先后发布了“资本市场服务科技企业十六项措施”和“深化科创板改革八条措施”,为开展关键核心技术攻关的“硬科技”企业建立和健全股权融资以及并购重组的“绿色通道”。积极完善并购重组的支持政策,提高并购重组估值包容性,丰富并购重组支付工具,鼓励并购基金更好发挥作用。注重发挥私募股权创投基金股份减持和投资期限“反向挂钩”机制的作用。到今年一季度末,已累计办理“反向挂钩”的申请超过2000单。第二个方面,多措并举,拓宽多元化的退出渠道。正在开展私募股权创投基金实物分配股票试点,允许将持有的上市公司股票通过非交易过户的方式向投资者进行分配,这样既丰富了退出的渠道,也有利于缓解对市场的冲击。先后在七个地方,包括北京、上海、广东、浙江、宁波、江苏、安徽的区域性股权市场开展私募基金的份额转让试点工作,目前已经完成私募份额转让232亿元。私募份额的质押融资316亿元,这项试点工作也将会有利于支持二手份额转让基金,也就是我们所说的S基金的进一步发展。第三个方面,继续保持境外上市通道的畅通。《境内企业境外发行证券和上市管理试行办法》是去年3月份实施的,到上周五,一共有158家企业赴境外上市完成备案,其中85家在香港上市,73家在美国上市。
2024-06-27 09:56:38
6月21日,国务院举行宪法宣誓仪式。国务院总理李强监誓。根据《中华人民共和国宪法》和《国务院及其各部门任命的国家工作人员宪法宣誓组织办法》,国务院任命的40个部门和单位的56名负责人依法进行宪法宣誓。下午3时,国务委员兼国务院秘书长吴政隆宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立,唱中华人民共和国国歌。随后,领誓人手抚宪法、领诵誓词,其他宣誓人列队站立、跟诵誓词。6月21日,国务院举行宪法宣誓仪式。国务院总理李强监誓。新华社记者 刘彬 摄宣誓后,国务院总理李强作了讲话。他强调,铮铮誓言,要铭记于心,更要见之于行。践行向宪法作出的誓言,最根本的是要忠诚于党。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要维护宪法权威,强化宪法意识,树牢法治思维,带头尊法、学法、守法、用法。要更加严于律己,始终绷紧廉洁从政这根弦,清白做人、干净做事,力戒形式主义、官僚主义,扑下身子干实事、求实效。李强指出,当前我们面临的形势和任务都非同寻常,这对领导干部的能力、素质、作风等提出了新的更高要求,需要大家更加积极主动、更加有力有效地做好工作、提升效能。一是要有更强的责任心,夙夜在公、奋发进取,勇挑重任、担当作为,全力以赴完成好抓发展、促改革、惠民生等各项任务,遇到矛盾不回避,碰到问题敢直面,关键时刻顶得上、扛得起、靠得住。二是要有更强的执行力,持续提升履职尽责能力,紧盯所在领域前沿动向,与时俱进推动知识更新、观念更新、本领更新。持续增强开拓创新意识,勇于打破思维惯性和路径依赖,大胆探索新思路、新方法,不断提升工作质量和效率。三是要有更强的全局观,摒弃各种本位思想,多从国家发展全局出发思考问题、制定政策、推动工作,汇聚起促进发展的强大合力。他强调,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,切实把誓言转化为实干与实绩,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。国务院领导同志以及国务院有关部门负责同志等参加。
2024-06-25 15:52:22
6月4日,省委副书记、省长黄强在布拖县拉果乡阿布洛哈村调研阿布洛哈村规划建设情况。6月3日至5日,省委副书记、省长黄强在凉山州调研,强调要坚定贯彻党中央国务院决策部署,认真落实省委十二届五次全会要求,以更严作风、更大力度、更实举措巩固好脱贫攻坚成果,统筹推进乡村全面振兴,扎扎实实推动高质量发展,为全省发展大局作出更多贡献。布拖县拉果乡阿布洛哈村是全国最后一个通公路的建制村。今年全国两会上,黄强曾与村支书吉列子日约定到村上看看、一起商量打开发展新局面。此次,黄强“如约”而至,走访这位“95后”全国人大代表。他实地察看绝壁上的通村路和村民土坯房旧址,参观交通扶贫陈列馆,走进村小学、村卫生室、民宿点,与脱贫户拉家常,切身感受阿布洛哈脱贫巨变。黄强鼓励村干部带好头,保护利用好古树旧址等资源,用机制激发群众主人翁意识,管好房前屋后、用好边边角角,打造干净整洁的乡村面貌,大力推动农文旅融合发展,靠勤劳双手把日子越过越红火。他还叮嘱大家,“面子”“里子”都很重要,做任何事都要精益求精,不干则已、干就干好。6月5日,黄强在甘洛县奉甘共建产业园,调研东西部协作及发展特色产业促进周边彝族群众就近就业情况。在甘洛县奉甘共建产业园、县人民医院和县职业技术学校,黄强调研特色产业带动群众就业、医疗教育“组团式”帮扶等工作,对宁波市帮扶成果给予充分肯定,向即将返回的浙江省驻川工作组干部们表示衷心感谢,要求凉山认真学习浙江干部的市场观念,将本地资源与浙江市场充分结合起来,发挥出东西部协作的更大作用。6月3日,黄强在越西县普雄镇阳坡村梯田,调研大春生产和农文旅融合发展情况。在乐西高速控制性工程——子莫格尼特大桥、喜德县米市水库坝址,黄强察看重大基础设施规划建设情况。他说,“要想富先修路”和“以水造地”对大凉山彝区尤为迫切和重要,要确保首条深入大小凉山腹地的高速公路如期通车、造福于民;强化要素保障,推动米市水库尽快开工建设、尽早发挥综合效益。他还到越西县普雄镇阳坡村梯田、中所镇陶家营村,调研大春生产、美丽乡村建设等情况。6月3日,黄强在越西县中所镇陶家营村听取凉山州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况汇报。黄强还听取了凉山州巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、交通水利规划建设等情况汇报。他强调,要抢抓“两重”建设、“更新”“换新”等重大机遇,加快项目建设进度,谋划争取更多项目,创新思路将独特的资源优势加快转化为高质量发展优势,求真务实、真抓实干,为全省经济持续回升向好多作贡献。要全面对标国家巩固衔接考核评估反馈问题,认真反思,举一反三、动真碰硬整改,以严细实作风切实巩固脱贫攻坚成果,特别要发挥全省交通水利建设“主战场”等优势,把以工代赈作为抓手和突破口,大力拓展政策实施范围,加强技能培训,最大程度吸纳已脱贫和易返贫群众务工就业,让老乡在家门口有活干有钱赚。要抓实抓细防汛防地灾、森林草原防灭火和安全生产等工作,严阵以待、严防死守,全力防范遏制各类灾害事故发生。省政府秘书长曾卿,省直有关部门和凉山州负责同志等参加。(记者 李淼 摄影 田为)
2024-06-06 08:57:13
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点※习近平今天进行二十届中央政治局第十一次集体学习,内容是扎实推进高质量发展,目的是结合学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,总结新时代高质量发展成就,分析存在的突出矛盾和问题,探讨改进措施,推动高质量发展取得新进展新突破。2024年3月5日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议。新华社记者 鞠鹏/摄党的十八大以来,我们全面贯彻新发展理念,不断深化对我国经济发展阶段性特征和规律的认识,更加强调发展的高质量,党的十九大报告宣告“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,党的二十大报告强调“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。新时代以来,党中央作出一系列重大决策部署,推动高质量发展成为全党全社会的共识和自觉行动,高质量发展成为主旋律。近年来,我国科技创新成果丰硕,创新驱动发展成效日益显现;城乡区域发展协调性、平衡性明显增强;改革开放全面深化,发展动力活力竞相迸发;绿色低碳转型成效显著,发展方式转变步伐加快,高质量发展取得明显成效。同时,制约高质量发展因素还大量存在。从外部环境看,世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进。从内在条件看,我国一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变,城乡区域发展和收入分配差距依然较大,掣肘经济社会高质量发展。从工作推进情况看,有的领导干部认识不到位,实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上;有的领导干部观念陈旧,名曰推动高质量发展、实际上“新瓶装旧酒”;有的领导干部能力不足,面对国内外新环境新挑战,不知如何推动高质量发展,等等。对这些问题,要高度重视,切实解决。我们必须牢记高质量发展是新时代的硬道理,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把加快建设现代化经济体系、推进高水平科技自立自强、加快构建新发展格局、统筹推进深层次改革和高水平开放、统筹高质量发展和高水平安全等战略任务落实到位,完善推动高质量发展的考核评价体系,为推动高质量发展打牢基础。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。这里,我重点就此谈一些认识。去年7月以来,我在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时,提出要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。12月中旬,在中央经济工作会议上,我又提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。我提出新质生产力这个概念和发展新质生产力这个重大任务,主要考虑是:生产力是人类社会发展的根本动力,也是一切社会变迁和政治变革的终极原因。高质量发展需要新的生产力理论来指导,而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力,需要我们从理论上进行总结、概括,用以指导新的发展实践。什么是新质生产力、如何发展新质生产力?我一直在思考,也注意到学术界的一些研究成果。概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。第一,大力推进科技创新。新质生产力主要由技术革命性突破催生而成。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。这就要求我们加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新,加快实现高水平科技自立自强。要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,坚持“四个面向”,强化国家战略科技力量,有组织推进战略导向的原创性、基础性研究。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要,以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口,充分发挥新型举国体制优势,打好关键核心技术攻坚战,使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现,培育发展新质生产力的新动能。2024年5月22日至24日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在山东考察。这是22日下午,习近平在日照港察看全自动化集装箱码头作业场景。新华社记者 鞠鹏/摄第二,以科技创新推动产业创新。科技成果转化为现实生产力,表现形式为催生新产业、推动产业深度转型升级。因此,我们要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,布局建设未来产业,完善现代化产业体系。要围绕发展新质生产力布局产业链,推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链,提升产业链供应链韧性和安全水平,保证产业体系自主可控、安全可靠。要围绕推进新型工业化和加快建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略任务,科学布局科技创新、产业创新。要大力发展数字经济,促进数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的数字产业集群。要围绕建设农业强国目标,加大种业、农机等科技创新和创新成果应用,用创新科技推进现代农业发展,保障国家粮食安全。第三,着力推进发展方式创新。绿色发展是高质量发展的底色,新质生产力本身就是绿色生产力。我们必须加快发展方式绿色转型,助力碳达峰碳中和。要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。加快绿色科技创新和先进绿色技术推广应用,做强绿色制造业,发展绿色服务业,壮大绿色能源产业,发展绿色低碳产业和供应链,构建绿色低碳循环经济体系。持续优化支持绿色低碳发展的经济政策工具箱,发挥绿色金融的牵引作用,打造高效生态绿色产业集群。同时,在全社会大力倡导绿色健康生活方式。第四,扎实推进体制机制创新。生产关系必须与生产力发展要求相适应。发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力既需要政府超前规划引导、科学政策支持,也需要市场机制调节、企业等微观主体不断创新,是政府“有形之手”和市场“无形之手”共同培育和驱动形成的。因此,要深化经济体制、科技体制等改革,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,建立高标准市场体系,创新生产要素配置方式,让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时,要扩大高水平对外开放,为发展新质生产力营造良好国际环境。第五,深化人才工作机制创新。要按照发展新质生产力要求,畅通教育、科技、人才的良性循环,完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。要根据科技发展新趋势,优化高等学校学科设置、人才培养模式,为发展新质生产力、推动高质量发展培养急需人才。要着力培养造就战略科学家、一流科技领军人才和创新团队,着力培养造就卓越工程师、大国工匠,加强劳动者技能培训,不断提高各类人才素质。要健全要素参与收入分配机制,激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力,更好体现知识、技术、人才的市场价值,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。※这是习近平总书记2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时的讲话。
2024-06-06 08:50:11
新华社北京5月28日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布《国有企业管理人员处分条例》(以下简称《条例》),自2024年9月1日起施行。《条例》共7章52条,主要规定了以下内容。一是明确处分工作的原则。国有企业管理人员处分工作坚持中国共产党的领导,坚持党管干部原则。给予国有企业管理人员处分,坚持公正公平,集体讨论决定;坚持宽严相济,惩戒与教育相结合;坚持法治原则,以事实为根据,以法律为准绳,依法保障国有企业管理人员以及相关人员的合法权益。二是明确适用对象的范围。沿用监察法实施条例对国有企业管理人员的界定。规定国有企业管理人员任免机关、单位按照干部管理权限对违法的国有企业管理人员依法给予处分。国家对违法的金融、文化国有企业管理人员追究责任另有规定的,同时适用。三是规范处分的种类及其适用。在与公职人员政务处分法保持衔接一致的基础上,进一步明确国有企业管理人员处分的种类和期间。坚持严管和厚爱相结合,将“三个区分开来”有关要求转化为从轻或者减轻处分的情形。四是细化国有企业管理人员违法行为。聚焦国有企业经营管理易发多发违纪违法问题,将公职人员政务处分法第三章规定的有关违法行为具体化为51项违法情形,并明确相应的处分。五是建立健全国有企业管理人员处分工作监督制约机制。严格规范处分程序以及复核申诉、纠正纠偏等制度,保障相关人员合法权益。对处分活动中的违法行为规定相应的法律责任。
2024-06-05 08:54:06