春季是重大动物疫病高发期，也是重大动物疫病防控的关键期，为全面推进春季动物疫病强制免疫工作，高质高效完成免疫任务，泸州市古蔺县石屏镇农服站站长王方会在古蔺动物防疫无纸化系统后台查看本镇的防疫进度。应防户数1313户，已防934户，进度71.13%，疑似造假3例。看到疑似造假数王方会立刻查看详细数据，并致电涉及防疫员。

“今天你录入数据的时候怎么没在农户家里定位喃，是个啥子情况？”王方会质疑道。

“今天打完疫苗就走了，回家才录的系统。”防疫员连忙解释。

“这样不行，如果是没打就要立刻补上，如果是没录入也要马上整改。你再回农户家里看看免疫畜禽有没有产生应激或者其他不良反应，在系统重新定位录入免疫记录，下次一定要记得定位。”王方会督促着，防疫员也表示会去整改问题。

王方会解释道，古蔺是典型的山区，农户住的零散，防疫员跑一趟不容易。以前有防疫员不想跑，在家就把数据填报了，造假的危害和隐患很大，但是现在数字化就杜绝了这种情况。我们使用的动物防疫无纸化系统是一个微信小程序，操作方便，而且网络定位能确保防疫员到村到户开展工作。

泸州市农业农村局动物疫病预防控制中心主任李星垚表示：“2023年我市将古蔺县作为了推行试点，目前看来，古蔺县在试推广和运用动物防疫无纸化、兽医社会化服务工作上有了良好开端，基本满足了当地养殖户的生产需求，动物防疫工作质量也得到了有效提升，为全市动物防疫工作高质量发展带了一个好头。”

古蔺县地处乌蒙山区，传统畜牧业较多，是农民收入的重要来源和基础产业，更是巩固拓展脱贫攻坚成果促进农村脱贫人口致富增收的重要途径。2023年全县生猪存栏37.56万余头，出栏68.67万余头；牛存栏8.3万余头，出栏4万余头；羊存栏7.9万余只，出栏15万余只；出栏家禽119.7万余只。可见，畜牧业作为农民增收的支柱产业，在乡村振兴战略中扮演着极其重要的角色，做好重大动物疫病防控工作是促进畜牧业持续健康发展、维护国家公共卫生安全的重要保障。但老旧的动物防疫体系显然满足不了现代化农业发展的需求。

“古蔺动物防疫无纸化和兽医社会化服务工作的推广，确实让古蔺动物防疫体系焕然一新，切实为促进农村畜牧养殖业健康有序发展和乡村振兴战略添砖加瓦。”古蔺县农业农村局总畜牧师祁联飞介绍道。

“精兵简政”赋动能

据了解，2023年古蔺县作为试点县，积极动员和鼓励本地企业注资成立兽医社会化服务公司8个，并充分挖掘和汲取当地兽医、饲料兽药销售行业从业者共110名。所有人员均有乡村兽医证、高中及以上文化占比85%、平均年龄在45岁左右、人员组成由大中专畜牧兽医专业毕业的专业技术人员、当地兽医和饲料兽药销售行业从业者。这样的年轻化且专业化的队伍有效破解了基层防疫人员短缺、动物防疫体系落后等问题，让原本“一村一员”的老体系得到有效精简，科学缩减原有基层防疫力量163名，“精兵简政”没有让工作停滞或者怠慢，反而提质增效、活力十足。探索出“1+N”点对多、“1+1”点对点以及技术队伍承包等多元化衔接服务模式，为全县提供强制免疫服务、防疫政策宣传、技术指导，以及动物疾病治疗、畜禽养殖技术托管服务、畜禽销售、动物保健、饲料兽药销售等多重服务。2024年古蔺县23个乡镇（街道），已有18个乡镇（街道）结合自身实际，在2024年春防工作开展时启动了兽医社会化服务工作。

“无纸办公”出奇效

为减轻村级防疫员工作量、提高防疫员工作效率，2023年6月，在省、市兽医主管部门的指导下，我县作为全省试点的三个区县之一，率先实施动物无纸化防疫。动物防疫无纸化防疫系统变纸质档案为电子档案，减少了纸质资源浪费，县局每年可节省纸质档案印刷费用约1万元，而且形成的电子档案更易保存、查阅、管理，实现动物防疫记录数据化、精准化和规范化管理。并依托微信小程序“智慧动防”切实开展“云上”督导，在春秋防强制免疫期间可以实时掌握每一位防疫人员、兽医社会化服务公司的工作动态，入户工作任务完成情况，还可以通过系统抽查标记提示防疫员、社会化服务公司，如补免、防疫作假等。更有利于对兽医社会化服务公司和村级防疫员在春秋两季强制免疫和平时补防的监管，免疫密度和免疫质量更有保障。而且通过实时防疫地图、定位、图像等手段实时反映当下的防疫情况、存栏情况、养殖场户情况，为非洲猪瘟等重大动物疫病防控应急处置时能够提供精准的实时数据支持，开展动物流行病学调查时更有针对性，节约流调时间。在动物检疫监督层面，还能为动物产地检疫提供数据依据，为防疫检疫大数据提供了数据支撑，实现了屠宰场的动物入场登记、屠宰检疫、流向跟踪等方面的数据集成。截至目前，微信小程序“智慧动防”全县已录入养殖场（户）33144户，注册社会化服务公司管理员8家，防疫员110人，养殖户自主防疫户516户。

“守本固元”夯基础

为了确保疫苗标识管理、文件台账资料、免疫档案、查免疫抗体精准“四查”，做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针“五不漏”，全面消除防疫死角。古蔺县依然坚持“送技上门”的传统方式，以“守本固元”的原则继续服务养殖产业。聚焦养殖技术差、动物防疫水平低等问题，打好“理论+实操”业务培训“组合拳”，切实解决生产实际困难和堵点。2024年古蔺县农业农村局牵头，组织专业技术人员12名，由市农业农村局疫控中心牵头，首席兽医师带队，分区分层开展非洲猪瘟、布病等重大动物疫病防治技术线下集中培训，培训乡镇农业农村服务站技术员、养殖大户、村级防疫员500余人次。2024年春季，发放重大动物疫病免疫疫苗124.26万（头份/毫升），消毒药6.11吨。已免疫生猪38.1万余头，牛6.62万余头，羊6.01万余只，禽49.93万余羽，整体进度已推进80%。

“古蔺县兽医社会化服务和动物防疫无纸化工作的开展带来的成效十分明显，这样的改变基于广大养殖户规模化、集约化生产的需求之上，既满足现代化农业发展需求，也符合数字乡村发展的大趋势。”古蔺县农业农村局植保植检与动物疫病预防控制中心主任杨毓中说道。另外他还表示，农村动物防疫工作仍存在一定的短板和亟需解决的问题，古蔺县农业农村局将依托兽医社会化服务和动物防疫无纸化工作优势，持续加强基层防疫队伍建设、加强防疫监管、加强防疫知识和养殖知识宣传，增强农民防疫意识，持续提升农村动物防疫工作的水平，保障畜牧业的健康发展。